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文档简介
工会制经费管理办法一、总则(一)目的为加强本公司工会经费的管理,规范工会经费收支行为,提高工会经费使用效益,根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关财务制度规定,结合本公司实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司工会组织的各项经费管理活动。(三)基本原则1.遵纪守法原则。严格执行国家法律法规和财务制度,确保工会经费收支合法合规。2.经费独立原则。工会应依法建立独立的经费核算账户,独立进行财务核算,不与公司行政财务或其他部门财务合并核算。3.预算管理原则。工会经费收支实行预算管理,严格执行年度预算,不得超预算开支。4.服务职工原则。工会经费使用要突出重点,优化支出结构,优先保障维护职工权益、开展职工服务和工会活动等方面的需要。5.勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算,厉行节约,反对铺张浪费,提高经费使用效益。二、经费来源(一)会员缴纳的会费1.会员每月应向工会组织缴纳本人工资收入0.5%的会费。工资收入按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。2.会员会费由所在工会小组负责收取,工会财务部门负责统一管理。(二)企业行政拨缴的经费1.公司按照全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。工资总额的计算以国家统计局规定的口径为准。2.行政拨缴的工会经费应及时足额上缴至公司工会账户。(三)上级工会补助收入上级工会根据工作需要和实际情况,对本公司工会给予的各项补助,包括专项补助、帮扶救助补助等。(四)其他收入1.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。2.捐赠收入。3.银行存款利息收入。4.其他合法收入。三、经费支出(一)职工活动支出1.职工教育支出工会举办的各类政治、业务、科技、再就业等专题培训和职工技能培训所需教材资料、教学用品、场地租金等费用。职工参加工会组织的各类培训的学费、差旅费等。2.文体活动支出工会开展职工业余文体活动所需器材、服装、用品等购置费用。文体活动的场地租赁、奖品、荣誉证书等费用。举办文体活动的工作人员酬金,酬金标准参照当地劳务报酬标准执行。3.宣传活动支出工会开展职工思想政治工作、形势政策教育以及举办宣传活动所需的资料费、宣传用品费等。工会组织的重大节日宣传活动费用。4.其他活动支出工会组织的各类参观、学习、交流等活动费用。符合工会宗旨的其他活动费用。(二)维权支出1.劳动关系协调支出工会开展劳动法律法规宣传、劳动争议调解、集体合同和工资集体协商等工作所需的费用。工会聘请法律顾问、劳动争议调解员等的费用。2.劳动保护支出工会开展职工劳动保护工作所需的用品、设备购置费用。对从事有毒有害作业职工的健康检查费用。3.法律援助支出工会为职工提供法律援助所需的费用,包括律师费、诉讼费等。4.困难职工帮扶支出对困难职工的生活救助、医疗救助、子女教育救助等费用。开展送温暖活动的费用,如走访慰问困难职工、发放慰问品等。5.其他维权支出工会维护职工合法权益的其他支出。(三)业务支出1.培训支出工会干部和积极分子参加上级工会组织的各类培训费用。工会自行组织的业务培训费用。2.会议支出工会召开会员大会、委员会会议、经审会会议等所需的会议费,包括场地租金、资料费、住宿费、餐费等。3.专项业务支出工会开展重点工作、专项活动所需的费用,如职工代表大会、劳动竞赛、合理化建议活动等费用。4.外事支出工会开展对外交流、合作等活动所需的费用,包括出国(境)费用、接待外宾费用等。5.其他业务支出工会开展业务工作所需的其他费用,如办公用品购置、邮电费、差旅费等。(四)行政支出1.工资福利支出工会专职工作人员的工资、奖金、津贴、补贴等。按规定缴纳的社会保险费、住房公积金等。2.商品和服务支出工会办公设备购置、办公用房租赁、水电费、物业管理费等费用。工会车辆运行维护费用。3.对个人和家庭的补助工会工作人员的独生子女费、托儿补助费等。按规定发放的其他对个人和家庭的补助。4.其他行政支出工会开展工作所需的其他行政费用。(五)资本性支出1.房屋建筑物购建工会购置办公用房、职工活动场所等房屋建筑物的支出。2.办公设备购置工会购置办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备的支出。3.专用设备购置工会购置开展职工活动、维权工作等所需的专用设备,如文体活动器材、劳动保护用品、法律援助设备等的支出。4.交通工具购置工会购置车辆的支出。5.大型修缮工会办公用房、职工活动场所等的大型修缮支出。6.信息网络购建工会用于信息网络建设、软件开发等方面的支出。7.其他资本性支出工会开展工作所需的其他资本性支出。(六)其他支出1.资产盘亏、报废、毁损等净损失2.按规定计提的减值准备3.捐赠支出4.赞助支出5.经上级工会批准的其他支出四、预算管理(一)预算编制1.工会应根据年度工作计划和实际工作需要,按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则,编制年度经费预算。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算要充分考虑各项经费来源的增减变动因素;支出预算要根据工作任务和活动安排,合理安排各项支出项目,明确支出金额和用途。3.工会经费预算应经工会委员会和经费审查委员会审议通过,并报上级工会备案。(二)预算执行1.工会应严格执行年度经费预算,不得擅自调整预算项目和金额。如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定程序办理。2.工会财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析,定期向工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况,及时发现和解决预算执行中存在的问题。(三)预算调整1.预算调整应在预算执行过程中,因政策变化、工作需要等原因,导致原预算无法执行或需要增减预算项目及金额时进行。2.预算调整应编制预算调整方案,经工会委员会和经费审查委员会审议通过,并报上级工会备案。五、财务管理(一)财务机构与人员1.工会应设立独立的财务机构,配备必要的财务人员,负责工会经费的核算和管理工作。2.财务人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉国家财务法规和工会财务制度,遵守职业道德,依法履行职责。(二)会计核算1.工会应按照《工会会计制度》的规定,设置会计科目,进行会计核算,编制财务报表。2.会计核算应采用权责发生制,以实际发生的经济业务为依据,如实反映工会财务状况和收支情况。3.工会应定期进行财产清查,确保账实相符。(三)财务监督1.工会经费审查委员会应定期对工会财务收支情况进行审查监督,对发现的问题及时提出整改意见,并向工会委员会报告。2.工会应接受上级工会和公司审计部门的审计监督,对审计提出的问题应及时整改落实。3.工会应建立健全财务内部控制制度,加强对财务收支、资产管理等关键环节的控制,防范财务风险。六、资产管理(一)资产分类1.工会资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.流动资产包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度、应收款项、预付款项、存货等。3.固定资产是指工会使用年限超过一年,单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理。4.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。(二)资产购置1.工会购置资产应按照预算管理的要求,纳入年度预算安排。2.购置固定资产应按照规定的程序进行政府采购或自行采购,确保资产购置的合法性、合规性和合理性。3.购置资产应进行验收,验收合格后方可入账。(三)资产使用1.工会应建立健全资产管理制度,明确资产使用部门和人员的职责,确保资产安全完整,合理有效使用。2.固定资产应定期进行清查盘点,做到账账相符、账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因,按照规定进行处理。3.无形资产应按照相关法律法规和合同约定进行管理和使用,确保无形资产的安全和有效利用。(四)资产处置1.工会资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。2.资产处置应按照规定的程序进行审批,未经批准不得擅自处置资产。3.资产处置收入应及时足额上缴工会财务,纳入工会经费统一管理。七、经费报销(一)报销凭证1.工会经费支出应取得合法有效的报销凭证,包括发票、收据、财政票据等。2.报销凭证应注明日期、内容、金额、用途等,并有经办人员签字、证明人签字、审批人签字。(二)报销流程1.经办人应按照规定填写报销单,将报销凭证粘贴整齐,附在报销单后面。2.报销单经证明人签字后,报工会财务部门审核。3.财务部门审核人员应按照财务制度和审批权限对报销凭证进行审核,审核无误后报审批人审批。4.审批人批准后,财务部门予以报销付款。(
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