饲料兽药管理办法

饲料兽药管理办法一、总则（一）目的为加强饲料、兽药质量安全管理，规范饲料、兽药生产、经营和使用行为，保障养殖动物健康、动物产品质量安全和公共卫生安全，根据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国食品安全法》《饲料和饲料添加剂管理条例》《兽药管理条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事饲料、饲料添加剂、兽药的生产、经营、使用和监督管理活动。（三）基本原则饲料、兽药的生产、经营和使用应当遵循安全、有效、环保的原则，保证产品质量符合国家相关标准和规定。饲料、兽药生产企业应当对其生产的产品质量负责，建立健全质量管理体系，确保产品质量安全。二、生产管理（一）生产许可1.设立饲料、兽药生产企业，应当符合国家产业政策、产业发展规划和城乡规划要求，取得生产许可证。未取得生产许可证的，不得从事饲料、兽药生产活动。2.申请饲料、兽药生产许可证，应当向企业所在地省级人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门提出，并提交相关材料。省级人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否核发生产许可证的决定。（二）生产条件1.饲料、兽药生产企业应当有与生产相适应的厂房、设施、设备和仓储条件，保持生产环境整洁，并符合国家有关规定。2.饲料、兽药生产企业应当配备相应的技术人员、质量管理人员和生产操作人员，并定期进行培训和考核。3.饲料、兽药生产企业应当建立健全生产管理制度、质量管理制度、安全管理制度、环境保护制度等，确保生产活动规范、有序进行。（三）生产过程控制1.饲料、兽药生产企业应当按照国家有关标准和规定组织生产，严格执行生产工艺、操作规程和质量控制要求，确保产品质量稳定、可靠。2.饲料、兽药生产企业应当对生产过程中的原材料、半成品、成品进行检验，检验合格后方可出厂销售。未经检验或者检验不合格的产品，不得出厂销售。3.饲料、兽药生产企业应当建立生产记录和产品留样观察制度，如实记录生产过程中的各项数据和信息，并妥善保存相关记录和留样，以备追溯和查询。三、经营管理（一）经营许可1.经营饲料、饲料添加剂、兽药的企业，应当取得相应的经营许可证。未取得经营许可证的，不得从事饲料、饲料添加剂、兽药的经营活动。2.申请饲料、饲料添加剂、兽药经营许可证，应当向企业所在地县级人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门提出，并提交相关材料。县级人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门应当自受理申请之日起10个工作日内作出是否核发经营许可证的决定。（二）经营条件1.饲料、饲料添加剂、兽药经营企业应当有与经营规模相适应的经营场所和仓储设施，保持经营环境整洁，并符合国家有关规定。2.饲料、饲料添加剂、兽药经营企业应当配备相应的技术人员和质量管理人员，并定期进行培训和考核。3.饲料、饲料添加剂、兽药经营企业应当建立健全经营管理制度、质量管理制度、安全管理制度、环境保护制度等，确保经营活动规范、有序进行。（三）经营过程控制1.饲料、饲料添加剂、兽药经营企业应当建立进货查验记录制度，如实记录饲料、饲料添加剂、兽药的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。2.饲料、饲料添加剂、兽药经营企业应当建立销售记录制度，如实记录饲料、饲料添加剂、兽药的名称、规格、数量、生产日期、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。3.饲料、饲料添加剂、兽药经营企业应当按照国家有关规定，对经营的饲料、饲料添加剂、兽药进行分类、分区存放，不得将不同类别的产品混放。4.饲料、饲料添加剂、兽药经营企业不得经营假劣饲料、饲料添加剂、兽药，不得经营无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料、饲料添加剂、兽药。四、使用管理（一）使用规范1.养殖者应当按照饲料、兽药使用说明书的要求，正确使用饲料、兽药，不得超剂量、超范围使用饲料、兽药。2.养殖者应当建立养殖档案，如实记录饲料、兽药的使用情况，包括使用时间、品种、剂量、生产厂家等内容，并保存相关记录。养殖档案保存期限不得少于2年。3.养殖者不得使用含有国家禁止使用的药物和其他化合物的饲料、兽药，不得在饲料中添加激素类药品和国务院兽医行政管理部门规定的其他禁用药品。（二）休药期管理1.饲料、兽药生产企业应当在产品标签或者说明书中注明休药期，并向养殖者告知休药期的相关规定。2.养殖者应当严格遵守休药期规定，在休药期内不得屠宰、出售或者运输动物及其产品。（三）自配料管理1.养殖者自行配制饲料的，应当遵守国家有关规定，使用符合质量标准的饲料原料和饲料添加剂，并按照规定的配方和生产工艺进行配制。2.养殖者自行配制的饲料不得对外销售。五、质量管理（一）质量标准1.饲料、兽药的质量标准应当符合国家有关标准和规定。国家鼓励饲料、兽药生产企业制定严于国家标准的企业标准。2.饲料、兽药生产企业应当按照国家有关标准和规定组织生产，确保产品质量符合质量标准要求。（二）质量检验1.饲料、兽药生产企业应当建立质量检验机构，配备相应的质量检验人员和检验设备，对生产的产品进行质量检验。2.饲料、兽药经营企业应当建立质量检验制度，对经营的产品进行质量检验。未经检验或者检验不合格的产品，不得经营。3.养殖者应当对购进的饲料、兽药进行质量检验，发现质量问题的，应当及时向当地饲料管理部门、兽医行政管理部门报告。（三）质量追溯1.饲料、兽药生产企业应当建立产品质量追溯制度，如实记录产品的生产、销售、使用等信息，确保产品质量可追溯。2.饲料、兽药经营企业应当建立产品质量追溯制度，如实记录产品的进货、销售等信息，确保产品质量可追溯。3.养殖者应当建立养殖产品质量追溯制度，如实记录饲料、兽药的使用情况和养殖产品的生产、销售等信息，确保养殖产品质量可追溯。六、监督管理（一）监管职责1.县级以上人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门负责本行政区域内饲料、兽药的监督管理工作。2.县级以上人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门应当加强对饲料、兽药生产、经营和使用活动的日常监督检查，依法查处违法行为。（二）监督检查措施1.县级以上人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门有权对饲料、兽药生产、经营和使用场所进行现场检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。2.县级以上人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门有权对饲料、兽药产品进行抽样检验，检验结果应当及时告知被抽检人。被抽检人对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起7个工作日内申请复检。复检费用由申请人承担。3.县级以上人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门有权对饲料、兽药生产、经营和使用活动中的违法行为进行查处，依法采取查封、扣押等行政强制措施。（三）违法行为查处1.违反本办法规定，未取得生产许可证生产饲料、兽药的，由县级以上人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品；违法生产的产品货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款。2.违反本办法规定，未取得经营许可证经营饲料、饲料添加剂、兽药的，由县级以上人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的产品和用于违法经营的工具、设备、原材料等物品；违法经营的产品货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款。3.违反本办法规定，饲料、兽药生产企业、经营企业、养殖者未按照规定建立、保存相关记录的，由县级以上人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门责令改正，可以处2000元以下罚款。4.违反本办法规定，饲料、兽药生产企业、经营企业、养殖者使用假劣饲料、饲料添加剂、兽药的，由县级以上人民政府饲料管理部门、兽医行政管理部门责令停止使用，没收违法所得，并处2万元以上5万元以下罚款；给养殖者造成损失的，依法承担赔偿责任。5.违反本办法规定，饲料、兽药生产企业、经营企业、养殖者有其他违法行为的，依照《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国食品安全法》《饲料和饲料添加剂管理条例》《兽药管理条例》等法律法规的有关规定处罚。七、附则（一）释义本办法下列用语的含义：1.饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的产品，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。2.饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的