大石桥拆迁管理办法

大石桥拆迁管理办法一、总则（一）目的为加强大石桥区域拆迁管理，规范拆迁行为，保障拆迁当事人的合法权益，维护城市建设和发展的正常秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于大石桥区域内国有土地上房屋拆迁及其相关活动。（三）基本原则1.依法拆迁原则：拆迁活动必须严格遵守国家法律法规，确保拆迁行为合法合规。2.公正公平原则：保障拆迁当事人在拆迁过程中享有平等的权利，公平对待各方利益。3.合理补偿原则：给予被拆迁人合理、充分的补偿，确保其生活水平不降低。4.妥善安置原则：做好被拆迁人的安置工作，提供合适的居住和生活条件。二、拆迁管理机构及职责（一）拆迁管理部门设立大石桥拆迁管理办公室，负责本区域拆迁工作的组织、协调、指导和监督。其主要职责包括：1.贯彻执行国家和地方有关拆迁管理的法律法规和政策。2.制定拆迁计划和方案，并组织实施。3.审核拆迁申请，发放拆迁许可证。4.监督拆迁实施单位的拆迁行为，调解拆迁纠纷。5.对拆迁补偿安置资金的使用进行监管。（二）相关部门职责1.规划部门：负责提供拆迁区域的规划设计条件，审核拆迁范围内的建设项目规划。2.国土部门：负责办理拆迁范围内土地的相关手续，监督土地使用情况。3.建设部门：负责对拆迁工程质量和安全进行监督管理。4.公安部门：维护拆迁现场秩序，保障拆迁工作顺利进行，打击拆迁过程中的违法犯罪行为。5.民政部门：协助做好被拆迁困难群众的社会救助工作。6.其他相关部门按照各自职责，协同做好拆迁管理工作。三、拆迁程序（一）拆迁申请与审批1.建设单位或个人需要拆迁房屋的，应当向拆迁管理部门提出拆迁申请，并提交下列资料：建设项目批准文件。建设用地规划许可证。国有土地使用权批准文件。拆迁计划和拆迁方案。办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。2.拆迁管理部门应当自收到拆迁申请之日起30日内进行审查，对符合条件的，颁发拆迁许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（二）发布拆迁公告拆迁管理部门在发放拆迁许可证的同时，应当将拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。拆迁公告应当张贴于拆迁范围内的显著位置。（三）签订拆迁补偿安置协议1.拆迁人应当在拆迁公告规定的拆迁期限内，与被拆迁人就补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，签订拆迁补偿安置协议。2.拆迁补偿安置协议应当采用书面形式，明确双方的权利和义务。协议签订后，双方应当按照协议约定履行各自的义务。（四）实施拆迁1.拆迁人应当按照拆迁补偿安置协议的约定，对被拆迁人给予补偿安置。在实施拆迁前，应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。2.拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。接受委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。3.拆迁人应当在拆迁期限内完成拆迁工作。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向拆迁管理部门提出延期拆迁申请；拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。四、拆迁补偿与安置（一）补偿方式拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。1.货币补偿：拆迁人应当根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额。2.房屋产权调换：拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于与被拆迁人进行产权调换，并计算、结清被拆迁房屋的补偿金额与用于产权调换房屋的价格差额。（二）补偿标准1.被拆迁房屋的补偿标准：按照房地产市场评估价格确定，但不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。2.附属物及装饰装修补偿标准：按照相关规定和评估结果进行补偿。3.搬迁补助费和临时安置补助费标准：根据本地区实际情况制定，并适时调整。（三）安置原则与方式1.安置原则：以保障被拆迁人的居住条件为首要目标，确保其生活水平不降低。2.安置方式：原地安置：在拆迁原址附近提供安置用房。异地安置：在其他合适的区域提供安置用房。（四）特殊情况处理1.对于被拆迁房屋存在产权纠纷的，拆迁人应当暂停拆迁，并报拆迁管理部门备案。在纠纷解决后，按照相关规定进行拆迁补偿安置。2.对于被拆迁房屋属于公益事业用房的，拆迁人应当按照有关法律法规的规定进行补偿安置。3.对于被拆迁房屋属于文物保护单位的，拆迁人应当按照文物保护的相关规定进行处理，确保文物安全。五、拆迁补偿安置资金管理（一）资金存储拆迁补偿安置资金应当足额存入办理存款业务的金融机构，实行专户存储，专款专用。（二）资金使用监管1.拆迁管理部门应当建立健全拆迁补偿安置资金监管制度，对资金的使用情况进行监督检查。2.拆迁人应当按照拆迁补偿安置协议的约定，及时、足额支付拆迁补偿安置费用。拆迁管理部门有权对拆迁补偿安置资金的使用情况进行审核。（三）资金结算拆迁工作完成后，拆迁人应当与拆迁管理部门进行资金结算。经审核无误后，剩余资金退还拆迁人。六、拆迁纠纷处理（一）纠纷类型1.拆迁补偿纠纷：包括补偿方式、补偿标准、补偿金额等方面的争议。2.安置纠纷：如安置地点、安置用房面积、安置时间等问题引发的纠纷。3.其他纠纷：如搬迁期限、过渡方式等方面的纠纷。（二）纠纷解决途径1.协商解决：拆迁当事人可以自行协商解决拆迁纠纷。2.调解解决：拆迁管理部门可以组织拆迁当事人进行调解，达成调解协议。3.行政裁决：拆迁当事人对补偿标准有争议的，由房屋拆迁管理部门裁决。当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。4.司法诉讼：拆迁当事人在协商、调解、行政裁决等途径均无法解决纠纷的情况下，可以依法向人民法院提起诉讼。七、法律责任（一）拆迁人违法责任1.未取得拆迁许可证擅自拆迁的，由拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。2.以欺骗手段取得拆迁许可证的，由拆迁管理部门吊销拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。3.未按拆迁补偿安置协议约定履行义务的，应当承担违约责任，并依法承担赔偿责任。4.拆迁人违反规定转让拆迁业务的，由拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。（二）被拆迁人违法责任被拆迁人在拆迁过程中，故意隐瞒真实情况、提供虚假证明材料或者采取其他欺诈手段骗取拆迁补偿安置的，拆迁管理部门应当责令其退还已领取的拆迁补偿安置款，并依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）拆迁实施单位违法责任1.接受委托的拆迁单位违反规定转让拆迁业务的，由拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。2.拆迁实施单位在拆迁过程中违反有关规定，造成严重后果的，拆迁管理部门可以吊销其拆迁资格证书，并依法予以处罚。（四）其他相关部门及人员违法责任1.相关部门及其工作人员在拆迁管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，