青海养犬管理办法

青海养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的城市管理部门指定地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.城市管理部门应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本省有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，记录犬只的品种、年龄、免疫情况等信息，并向城市管理部门提供相关数据。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：不得携犬进入机关、医院、学校、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、超市、饭店、公园、公共绿地、游乐场等公共场所，但携导盲犬、扶助犬的除外；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；不得驱使犬只伤害他人；不得放任犬只恐吓他人、干扰他人正常生活；不得随意弃养犬只；及时清理犬只排泄物；法律、法规的其他有关规定。2.养犬人携犬出户时，应当对犬只束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。（二）重点管理区特殊规定1.在重点管理区内，养犬人应当遵守下列规定：每户限养一只犬；禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由省人民政府城市管理部门会同畜牧兽医等部门确定，并向社会公布。2.重点管理区的范围由市、县人民政府划定，并向社会公布。四、养犬经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当符合动物防疫条件，依法办理相关证照，并在经营场所的显著位置悬挂。2.犬只养殖场所应当具备下列条件：有与养殖规模相适应的养殖场地，保持环境清洁卫生；有与养殖规模相适应的消毒、无害化处理设施设备；有完善的动物防疫制度；法律、法规规定的其他条件。3.犬只销售场所应当具备下列条件：有固定的经营场所，与居民生活区、饮用水水源地保持安全距离；有必要的通风、消毒、冷藏等设施设备；有健全的动物防疫制度；法律、法规规定的其他条件。（二）经营行为规范1.犬只经营者应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并向城市管理部门和畜牧兽医部门提供相关数据。2.犬只经营者不得销售、诊疗、美容、寄养无养犬登记证和犬只免疫证明的犬只。3.犬只经营者应当按照国家和本省有关规定，对犬只进行疫病检测、预防接种等工作，保障犬只健康。五、犬只收容与处置（一）收容场所1.市、县人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬、遗弃犬以及养犬人送交的犬只。2.犬只收容场所应当具备下列条件：有与收容犬只数量相适应的犬舍、笼舍等设施设备；有必要的医疗、防疫、消毒等设备；有完善的管理制度；法律、法规规定的其他条件。（二）收容程序1.城市管理部门发现流浪犬、遗弃犬或者接到有关流浪犬、遗弃犬的举报后，应当及时组织捕捉，并送交犬只收容场所。2.养犬人因特殊原因无法继续饲养犬只的，可以将犬只送交犬只收容场所，并办理相关手续。3.犬只收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫、免疫和必要的治疗。（三）处置方式1.对收容的犬只，经检疫合格的，可以由符合条件的养犬人领养；无法领养的，按照有关规定进行无害化处理。2.对患有狂犬病或者疑似狂犬病的犬只，应当立即扑杀，并进行无害化处理。六、监督管理（一）部门职责1.城市管理部门负责养犬登记、养犬行为规范的监督管理工作。2.畜牧兽医部门负责犬只免疫、疫病防治的监督管理工作。3.公安机关负责查处因养犬引发的治安案件，协助城市管理部门处理养犬干扰他人正常生活、放任犬只恐吓他人或者驱使犬只伤害他人等行为。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防、控制和疫情监测工作，指导医疗卫生机构做好狂犬病病人的救治工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法城市管理、畜牧兽医、公安机关等部门应当建立联合执法机制，定期开展养犬管理专项整治行动，及时查处违法养犬行为。（三）投诉举报任何单位和个人发现违法养犬行为的，可以向城市管理等部门投诉举报。城市管理等部门应当及时受理，并依法处理。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按规定办理养犬登记的；未按规定携犬出户的；未及时清理犬只排泄物的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款：携犬进入禁止进入的公共场所的；携犬乘坐公共交通工具不符合规定的；放任犬只恐吓他人、干扰他人正常生活的；随意弃养犬只的。3.养犬人违反本办法规定，驱使犬只伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）养犬经营单位违法责任1.养犬经营单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由畜牧兽医部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款：未按规定办理相关证照的；未按规定建立犬只档案的；未按规定对犬只进行疫病检测、预防接种的。2.养犬经营单位违反本办法规定，销售、诊疗、美容、寄养无养犬登记证和犬只免疫证明的犬只的，由城市管理部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款。（