驻村扶贫管理办法

驻村扶贫管理办法总则目的依据为深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，进一步规范和加强驻村扶贫工作，充分发挥驻村工作队在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，根据国家有关法律法规和脱贫攻坚相关政策要求，结合实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于各级党政机关、企事业单位选派到贫困村开展驻村扶贫工作的工作队及队员。工作原则1.精准帮扶原则：聚焦建档立卡贫困人口，因村因户因人施策，精准实施帮扶项目，确保帮扶成效精准有效。2.真抓实干原则：坚持实事求是，真抓实干，不搞形式主义，切实解决贫困群众实际困难。3.群众主体原则：充分尊重贫困群众的主体地位和首创精神，激发贫困群众内生动力，引导贫困群众积极参与脱贫攻坚。4.统筹协调原则：加强与当地党委、政府及相关部门的沟通协调，整合各方资源，形成脱贫攻坚合力。组织管理选派要求1.选派单位应按照政治素质好、工作能力强、熟悉农村工作、身体健康等条件，选派驻村扶贫工作队员。2.每个贫困村应选派3人以上的驻村工作队，队长一般由选派单位中层以上干部担任。3.驻村工作队员应保持相对稳定，驻村期限一般不少于2年。职责分工1.选派单位：负责选派驻村工作队员，为驻村工作队提供必要的工作支持和后勤保障，定期研究解决驻村扶贫工作中的重大问题。2.当地党委、政府：负责对驻村工作队的日常管理和工作指导，协调解决驻村工作队在工作中遇到的困难和问题。3.驻村工作队：在当地党委、政府的领导下，按照脱贫攻坚目标任务，制定帮扶计划，组织实施帮扶项目，推动贫困村脱贫出列和贫困人口脱贫致富。日常管理1.驻村工作队实行队长负责制，队长负责全面工作，队员分工协作。2.驻村工作队应建立健全学习、考勤、会议、工作台账等管理制度，严格遵守工作纪律。3.驻村工作队员应吃住在村，每月驻村时间不少于20天，因特殊情况需要请假的，应严格按照请假制度执行。工作任务精准识别1.协助村“两委”开展贫困人口精准识别和动态管理工作，确保贫困人口应纳尽纳、应退尽退。2.建立健全贫困人口档案，准确掌握贫困人口基本信息、致贫原因、帮扶需求等情况。政策宣传1.宣传党和国家关于脱贫攻坚的方针政策、法律法规，提高贫困群众对脱贫政策的知晓率和满意度。2.开展感恩教育，引导贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗的意识。产业扶贫1.结合贫困村实际，制定产业发展规划，培育壮大特色产业，增加贫困群众收入。2.引导和支持贫困群众发展家庭种养殖业、农产品加工业、乡村旅游业等产业，帮助贫困群众拓宽增收渠道。3.加强与农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体的合作，建立利益联结机制，带动贫困群众脱贫致富。就业扶贫1.开展贫困劳动力就业培训，提高贫困劳动力就业技能和就业能力。2.收集和发布就业信息，组织贫困劳动力参加招聘会，帮助贫困劳动力实现转移就业。3.开发公益性岗位，优先安置贫困劳动力就业。易地扶贫搬迁1.协助做好易地扶贫搬迁对象的精准识别和安置点的规划选址、工程建设等工作。2.做好搬迁群众的思想动员和政策宣传工作，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。3.加强易地扶贫搬迁后续扶持工作，帮助搬迁群众发展产业、实现就业，解决好搬迁群众的生产生活问题。教育扶贫1.宣传教育扶贫政策，动员贫困家庭学生接受教育，确保贫困家庭学生不因贫失学辍学。2.协助做好贫困家庭学生的资助工作，落实各项教育资助政策。3.开展捐资助学活动，为贫困家庭学生提供学习用品、生活用品等帮助。健康扶贫1.宣传健康扶贫政策，提高贫困群众健康意识和健康素养。2.协助做好贫困群众的基本医疗保障工作，落实城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策。3.开展健康扶贫志愿服务活动，为贫困群众提供免费体检、送医送药等服务。基础设施建设1.协助村“两委”做好贫困村水、电、路、气、房、讯等基础设施建设规划和项目申报工作。2.积极争取上级部门和社会各界的支持，加大对贫困村基础设施建设的投入。3.监督基础设施建设项目的实施，确保工程质量和进度。基层组织建设1.协助村“两委”加强自身建设，选优配强村“两委”班子，提高村“两委”的凝聚力和战斗力。2.加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用。3.建立健全村务监督机制，规范村级事务管理，推进村务公开、民主管理。考核评价考核主体由当地党委、政府组织相关部门对驻村工作队及队员进行考核评价。考核内容1.工作业绩：主要考核驻村工作队在精准识别、政策宣传、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、基层组织建设等方面的工作成效。2.工作作风：主要考核驻村工作队员的工作态度、工作纪律、群众满意度等情况。3.创新能力：主要考核驻村工作队在脱贫攻坚工作中探索创新的工作方法和经验。考核方式1.平时考核：通过实地走访、电话抽查、查阅资料等方式，对驻村工作队及队员的日常工作进行考核。2.年度考核：每年年底对驻村工作队及队员进行年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.期满考核：驻村工作期满后，对驻村工作队及队员进行期满考核，考核结果作为评先评优、提拔任用的重要依据。结果运用1.对考核结果为优秀的驻村工作队员，给予表彰奖励，并在评先评优、提拔任用等方面优先考虑。2.对考核结果为不称职的驻村工作队员，进行批评教育，并视情节轻重给予相应的组织处理。3.考核结果与选派单位的年度绩效考核挂钩，对驻村扶贫工作成绩突出的选派单位，在年度绩效考核中给予加分奖励。保障措施经费保障1.各级财政部门应安排专项经费，用于驻村工作队的工作经费、生活补助等支出。2.选派单位应根据实际情况，为驻村工作队员提供必要的办公设备、交通工具等支持。培训保障1.组织部门和扶贫部门应定期组织驻村工作队员开展业务培训，提高驻村工作队员的政策水平和工作能力。2.选派单位应结合实际情况，为驻村工作队员提供个性化的培训服务。安全保障1.选派单位应加强对驻村工作队员的安全教育，提高驻村工作队员的安全意识和自我保护能力。2.当地党委、政府应协调相关部门，为驻村工作队员提供必要的安全保障措施。纪律监督工作纪律1.驻村工作队员应严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，自觉维护驻村工作队的良好形象。2.严禁驻村工作队员在驻村扶贫工作中搞形式主义、官僚主义，严禁虚报浮夸、弄虚作假。3.严禁驻村工作队员在驻村扶贫工作中以权谋私、优亲厚友，严禁吃拿卡要、贪污受贿。监督检查1.各级纪检监察机关应加强对驻村扶贫工作的监督检查，严肃查处驻村工作队员在驻村扶贫工作中的违纪违法行为。2.选派单位和当地党委、政府应建立健全监督检查机制，加强对驻村工作队及队员的日常监督管理。责任追究1.对违反工作纪律的驻村工作