预售管理办法规定

预售管理办法规定一、总则（一）目的本办法旨在加强公司预售业务的管理，规范预售行为，保障交易双方的合法权益，维护房地产市场的正常秩序，促进公司预售业务的健康、有序发展。（二）适用范围本办法适用于公司所有预售项目，包括但不限于住宅、商业、办公等各类物业的预售活动。（三）基本原则1.依法依规原则预售活动必须严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保各项预售行为合法合规。2.诚信公平原则公司应秉持诚信经营理念，在预售过程中遵循公平、公正的原则，如实向购房者披露相关信息，不得隐瞒或欺诈。3.风险可控原则加强对预售业务的风险评估与管控，确保公司在预售过程中能够有效防范各类风险，保障资金安全和项目顺利推进。二、预售条件（一）土地及规划条件1.已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。2.持有建设工程规划许可证和施工许可证。3.按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。（二）预售方案编制1.预售方案应当包括项目基本情况、建设进度安排、预售房屋套数、面积预测及分摊情况、公共部位和公共设施的具体范围、预售价格及变动幅度、预售资金监管账户及监管协议等内容。2.预售方案应根据项目实际情况编制，确保内容真实、准确、完整，并报当地房地产管理部门备案。三、预售许可申请（一）申请材料准备1.商品房预售许可申请表。2.开发企业的营业执照和资质证书。3.土地使用权证书、建设工程规划许可证、施工许可证。4.投入开发建设的资金证明。5.工程施工合同及关于施工进度的说明。6.商品房预售方案。7.法律、法规规定的其他材料。（二）申请流程1.开发企业向当地房地产管理部门提交预售许可申请材料。2.房地产管理部门对申请材料进行审核，必要时进行实地查勘。3.经审核符合预售条件的，房地产管理部门在10日内核发商品房预售许可证；不符合预售条件的，书面通知开发企业并说明理由。四、预售合同管理（一）合同签订1.开发企业应当自取得商品房预售许可证之日起10日内，将预售商品房的有关信息在房地产交易场所和政府指定网站上公示。2.开发企业与购房者应当签订书面预售合同，合同应当采用示范文本，并明确双方的权利和义务。3.预售合同应当包括以下主要内容：当事人名称或者姓名和住所。商品房基本状况。商品房的销售方式。商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间。交付使用条件及日期。装饰、设备标准承诺。供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任。公共配套建筑的产权归属。面积差异的处理方式。办理产权登记有关事宜。解决争议的方法。违约责任。双方约定的其他事项。（二）合同备案1.开发企业应当自商品房预售合同签订之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。2.房地产管理部门应当积极应用网络信息技术，逐步推行商品房预售合同网上登记备案。3.经备案的预售合同，当事人双方协商变更或者解除合同的，应当办理合同变更或者注销备案手续。五、预售资金监管（一）监管账户设立1.开发企业应当在商业银行设立商品房预售资金监管账户，用于存放预售资金。2.预售资金监管账户应当与开发企业其他银行账户区分，专款专用。（二）资金缴存1.购房者应当按照预售合同约定的付款方式，将购房款存入预售资金监管账户。2.开发企业不得直接收存购房款，不得以任何形式逃避资金监管。（三）资金使用1.预售资金应当按照工程建设进度分阶段拨付使用，具体拨付比例由当地房地产管理部门根据项目建设情况确定。2.开发企业使用预售资金时，应当向监管银行提出用款计划，并提供相关证明材料，经监管银行审核同意后，按照规定拨付使用。3.监管银行应当对预售资金的使用情况进行监督，确保资金用于项目建设。六、销售行为规范（一）明码标价1.开发企业应当在售楼处显著位置公示商品房销售明码标价牌，标价内容应当与预售方案一致。2.明码标价牌应当标明商品房的销售价格、优惠折扣、付款方式、面积、户型等信息。3.开发企业不得在标价之外加价销售商品房，不得收取任何未予标明的费用。（二）广告宣传1.开发企业发布的商品房预售广告和宣传资料应当真实、准确、合法，不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者。2.预售广告和宣传资料中涉及的商品房价格、面积、户型等内容应当与预售合同一致。3.开发企业不得利用虚假广告和宣传资料骗取购房者签订预售合同。（三）禁止捂盘惜售1.开发企业不得将已取得预售许可的商品房恶意捂盘惜售，不得采取各种方式限制购房者正常购买。2.对捂盘惜售、恶意炒作房价等行为，房地产管理部门将依法予以查处。七、信息公开与公示（一）预售信息公示1.开发企业应当在售楼处显著位置公示以下信息：商品房预售许可证。预售方案。商品房销售明码标价牌。购房风险提示。建设工程规划许可证、施工许可证。委托代理销售的，应当公示委托代理销售合同。其他应当公示的信息。2.开发企业应当在政府指定网站上及时公示预售项目的相关信息，包括预售许可、销售进度、合同备案等情况。（二）信息更新与维护1.开发企业应当及时更新预售项目的相关信息，确保公示内容真实、准确、有效。2.对因项目建设进度、销售情况等发生变化需要调整的信息，开发企业应当在规定时间内进行更新，并重新公示。八、监督管理（一）部门职责1.房地产管理部门负责对本行政区域内的商品房预售活动进行监督管理，依法查处违法违规行为。2.其他相关部门按照各自职责，协同做好商品房预售管理工作。（二）监督检查措施1.房地产管理部门有权对开发企业的预售活动进行检查，开发企业应当予以配合，如实提供相关资料。2.房地产管理部门可以采取查阅、复制有关文件和资料、现场查勘等方式进行检查。3.对违反本办法规定的开发企业，房地产管理部门将依法予以处罚，并记入企业信用档案。九、法律责任（一）开发企业违法责任1.开发企业未取得预售许可擅自预售商品房的，由房地产管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。2.开发企业在预售过程中存在隐瞒真实情况、欺诈、捂盘惜售等违法行为的，房地产管理部门将依法责令改正，并处以罚款；情节严重的，暂停网签资格，直至吊销营业执照。3.开发企业未按照本办法规定使用预售资金的，由房地产管理部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，暂停预售项目销售，直至整改到位。（二）相关人员责任1.对开发企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员，房地产管理部门将依法给予警告、罚款等处