饲草种子管理办法

饲草种子管理办法总则目的与依据为加强饲草种子管理，规范饲草种子生产、经营、使用行为，保障饲草种子质量，维护农牧民合法权益，促进饲草产业健康发展，根据《中华人民共和国种子法》及相关法律法规，结合本地区实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本地区行政区域内饲草种子的选育、生产、加工、包装、储存、经营、推广、使用和管理等活动。基本原则饲草种子管理应当遵循科学规划、严格监管、保障质量、促进发展的原则，确保饲草种子产业的可持续发展。生产管理生产基地选择饲草种子生产基地应当选择在生态条件适宜、土壤肥沃、光照充足、水源良好、隔离条件符合要求的区域。禁止在有检疫性有害生物发生的地区建立饲草种子生产基地。生产许可从事饲草种子生产的单位和个人，应当向县级以上人民政府农业农村主管部门申请领取种子生产经营许可证。种子生产经营许可证应当注明生产种子的品种、地点、有效期限等项目。生产计划与备案种子生产经营者应当按照种子生产经营许可证载明的事项从事生产经营活动，并制定生产计划，报生产所在地县级人民政府农业农村主管部门备案。生产计划应当包括生产地点、品种、数量、质量标准等内容。生产过程管理饲草种子生产应当严格按照国家和地方有关标准、规范进行操作，确保种子质量。生产过程中应当建立生产档案，载明生产地点、生产地块环境、前作情况、亲本种子来源和质量、技术负责人、田间检验记录、产地气象记录、种子流向等内容。生产档案应当保存至种子销售后二年。经营管理经营许可从事饲草种子经营的单位和个人，应当向县级以上人民政府农业农村主管部门申请领取种子生产经营许可证。种子生产经营许可证应当注明经营范围、经营方式及有效期限等项目。经营条件与要求种子经营者应当具备与经营种子种类和数量相适应的营业场所及加工、包装、仓储设备，具备相应的种子质量检验和仓储保管人员。种子经营者应当建立种子经营档案，载明种子来源、加工、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容。种子经营档案应当保存至种子销售后二年。种子质量与包装饲草种子应当符合国家和地方规定的质量标准。销售的种子应当附有标签和使用说明。标签应当标注种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码，以及国务院农业农村主管部门规定的其他事项。使用说明应当标注种子的主要性状、栽培技术措施、使用条件等内容。种子广告管理饲草种子广告应当符合《中华人民共和国广告法》等有关法律法规的规定，内容应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导消费者。种子广告应当经广告审查机关审查批准后，方可发布。加工与包装管理加工场所与设备饲草种子加工场所应当符合卫生、环保、安全等要求，具备相应的加工设备和工艺流程。加工设备应当定期维护、保养，确保加工质量。包装材料与标识饲草种子包装应当使用适宜的包装材料，确保种子在储存、运输过程中的质量不受影响。包装上应当标明种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码等内容。储存管理储存条件与设施饲草种子储存应当具备适宜的储存条件，保证种子质量不受影响。储存场所应当具备防潮、防虫、防鼠、防火等设施，定期进行检查和维护。种子入库与保管种子入库前应当进行质量检验，合格后方可入库。入库种子应当按照品种、等级、批次分别存放，并有明显的标识。储存期间应当定期检查种子的质量状况，发现问题及时处理。质量监督管理质量检验机构县级以上人民政府农业农村主管部门可以委托种子质量检验机构对饲草种子质量进行检验。种子质量检验机构应当具备相应的检测条件和能力，并经省级以上人民政府计量行政部门计量认证。质量抽检与监督检查县级以上人民政府农业农村主管部门应当定期组织对饲草种子质量进行抽检，对种子生产、经营、使用单位和个人进行监督检查。被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍检查。不合格种子处理经检验不合格的饲草种子，不得销售、使用。对已销售、使用的不合格种子，农业农村主管部门应当责令停止销售、使用，并依法予以处理。品种管理品种审定与登记国家对饲草品种实行审定制度。主要饲草品种在推广前应当通过国家级或者省级审定。审定通过的品种，由审定委员会颁发审定证书，并由同级农业农村主管部门公告。对已审定的品种，有下列情形之一的，由原审批机关撤销审定，停止推广、销售：（一）在生产上发现有不可克服的严重缺点的；（二）种性严重退化的；（三）失去生产利用价值的。品种保护国家依法保护国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的种子资源，禁止非法采集、买卖、收购、加工国家保护野生植物或破坏其生长环境。检疫管理检疫机构与职责县级以上人民政府农业农村主管部门所属的植物检疫机构负责本行政区域内的饲草种子检疫工作。植物检疫机构应当按照国家和地方有关植物检疫的规定，对饲草种子进行检疫检验，防止检疫性有害生物的传播扩散。检疫要求与程序调运饲草种子应当按照植物检疫的有关规定，向当地植物检疫机构申请检疫。植物检疫机构应当按照规定的检疫程序进行检疫检验，对检疫合格的种子，出具检疫证书；对检疫不合格的种子，应当按照规定进行处理。法律责任违法行为界定违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正，没收违法所得和种子，并处以罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证：（一）未取得种子生产经营许可证生产经营饲草种子的；（二）以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的；（三）未按照种子生产经营许可证载明的事项从事生产经营活动的；（四）销售的种子应当包装而没有包装的；（五）销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的；（六）涂改、倒卖、出租、出借种子生产经营许可证的；（七）未按照规定建立、保存种子生产经营档案的；（八）种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按照规定备案的。处罚措施对违反本办法规定的单位和个人，县