房产预测绘管理办法

房产预测绘管理办法一、总则（一）目的为加强房产预测绘管理，规范房产测绘行为，保障房产交易安全，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房产测绘管理办法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内各类房产的预测绘活动及其管理。（三）基本原则房产预测绘应当遵循合法、公正、公开、高效的原则，保证测绘成果的真实性、准确性、完整性和及时性。（四）管理部门职责1.房产管理部门负责本行政区域内房产预测绘活动的监督管理工作，制定房产预测绘技术规范和标准，审核房产测绘成果，颁发房产测绘资质证书，处理房产测绘纠纷。2.测绘地理信息主管部门负责本行政区域内测绘活动的统一监督管理，指导房产测绘单位的测绘业务，审核房产测绘单位的资质，查处测绘违法行为。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好房产预测绘管理工作。二、房产测绘单位资质管理（一）资质条件1.具有独立的法人资格。2.有与从事房产测绘相适应的专业技术人员、设备和办公场所。3.有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度。4.具备房产测绘乙级以上资质。（二）资质申请与审批1.申请房产测绘资质的单位，应当向所在地的房产管理部门提交申请材料，包括申请书、企业法人营业执照副本、专业技术人员资格证书、测绘设备清单、技术质量保证体系文件、测绘成果及资料档案管理制度文件等。2.房产管理部门应当自收到申请材料之日起15个工作日内进行初审，提出初审意见，并将初审意见和申请材料一并报送测绘地理信息主管部门。3.测绘地理信息主管部门应当自收到初审意见和申请材料之日起20个工作日内进行审查，作出审批决定。准予许可的，颁发房产测绘资质证书；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。（三）资质年检1.房产测绘单位应当按照规定参加资质年检。年检内容包括单位基本情况、技术人员状况、测绘业绩、质量保证体系、测绘成果及资料档案管理等。2.房产管理部门应当在每年3月1日前，将上一年度房产测绘单位资质年检情况报送测绘地理信息主管部门。3.测绘地理信息主管部门应当对房产测绘单位的资质年检情况进行审核，对不符合资质条件的，责令限期整改；整改后仍不符合条件的，降低其资质等级或者吊销其资质证书。三、房产预测绘业务管理（一）测绘合同1.房产测绘单位承接房产预测绘业务，应当与委托人签订书面测绘合同。测绘合同应当包括测绘项目名称、内容、范围、技术要求、质量标准、费用及支付方式、成果交付时间和方式、违约责任等条款。2.测绘合同签订后，房产测绘单位应当按照合同约定组织实施测绘工作，并及时向委托人提交测绘成果。（二）测绘技术规范1.房产预测绘应当执行国家和地方有关房产测绘的技术规范和标准。2.房产测绘单位应当按照技术规范和标准进行测绘作业，确保测绘成果的质量。（三）测绘成果质量控制1.房产测绘单位应当建立健全测绘成果质量管理制度，加强对测绘过程的质量控制，确保测绘成果符合质量标准。2.房产测绘单位应当对测绘成果进行自检、互检和专检，合格后方可提交。3.房产管理部门应当加强对房产测绘成果质量的监督检查，对不符合质量标准的测绘成果，责令测绘单位返工整改。（四）测绘成果备案1.房产测绘单位完成房产预测绘后，应当在30日内将测绘成果报送房产管理部门备案。备案材料包括测绘成果报告、测绘成果电子数据、测绘合同等。2.房产管理部门应当对备案的测绘成果进行审核，对符合要求的，予以备案；对不符合要求的，责令测绘单位限期整改。四、房产测绘成果管理（一）成果内容房产测绘成果包括房产簿册、房产数据和房产图集等。房产簿册包括房屋登记簿、房屋共有权证、房屋他项权证等；房产数据包括房产基础数据、房产交易数据、房产测绘成果数据等；房产图集包括房产分幅图、房产分丘图、房产分户图等。（二）成果保管1.房产管理部门应当建立房产测绘成果保管制度，配备必要的保管设施，确保房产测绘成果的安全。2.房产测绘成果应当按照国家有关档案管理的规定进行整理、归档和保管，不得擅自销毁。（三）成果使用1.房产测绘成果应当用于房产管理、房产交易、房产登记等活动，不得用于其他目的。2.任何单位和个人不得擅自复制、转让、转借房产测绘成果。确需使用房产测绘成果的，应当按照规定办理审批手续，并支付相应的费用。（四）成果保密1.房产测绘单位及其工作人员应当对测绘成果的内容予以保密，不得向无关人员泄露。2.房产管理部门及其工作人员应当对房产测绘成果的使用情况进行监督检查，防止测绘成果泄露。五、房产测绘纠纷处理（一）纠纷类型房产测绘纠纷主要包括因测绘成果质量问题引起的纠纷、因测绘费用问题引起的纠纷、因测绘成果使用问题引起的纠纷等。（二）纠纷处理方式1.当事人之间发生房产测绘纠纷的，可以自行协商解决；协商不成的，可以向房产管理部门申请调解，也可以向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。2.房产管理部门受理房产测绘纠纷调解申请后，应当及时组织调解。调解达成协议的，应当制作调解书；调解不成的，应当及时告知当事人通过其他途径解决。3.仲裁机构或者人民法院受理房产测绘纠纷案件后，应当按照法定程序进行审理，并作出裁决或者判决。六、法律责任（一）测绘单位责任1.房产测绘单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由房产管理部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，由测绘地理信息主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书：（1）未取得房产测绘资质从事房产测绘活动的；（2）超越资质等级许可的范围从事房产测绘活动的；（3）以其他测绘单位的名义从事房产测绘活动的；（4）允许其他单位以本单位的名义从事房产测绘活动的；（5）测绘成果质量不合格，给用户造成损失的。2.房产测绘单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由房产管理部门责令限期改正，并处以5000元以上1万元以下的罚款：（1）未按照规定签订测绘合同的；（2）未按照规定进行测绘作业的；（3）未按照规定提交测绘成果备案的；（4）未按照规定对测绘成果进行质量控制的。（二）管理部门责任房产管理部门、测绘地理信息主管部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：1.对不符合资质条件的房产测绘单位予以资质许可的；2.对符合资质条件的房产测绘单位