大修基金谁管理办法

大修基金谁管理办法一、总则（一）目的为了加强对大修基金的管理，保障房屋共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护业主的合法权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区内各类住宅物业、住宅小区内的非住宅物业以及与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的大修基金管理。（三）基本原则1.专户存储原则：大修基金应当以物业管理区域为单位，在商业银行设立专户，专项存储，专款专用。2.所有权人决策原则：大修基金的使用、续筹等重大事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。3.公开透明原则：大修基金的管理和使用情况应当定期向业主公布，接受业主监督。4.安全保值原则：确保大修基金的安全，在保证正常使用的前提下，实现资金的保值增值。（四）定义1.大修基金：是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。2.住宅共用部位：是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。3.共用设施设备：是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。二、管理机构及职责（一）业主大会1.职责制定和修改大修基金管理规约。选举产生业主委员会或者更换业主委员会成员。决定大修基金的筹集、使用、续筹方案。监督业主委员会对大修基金的管理工作。2.议事规则业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主大会决定筹集和使用大修基金等重大事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。（二）业主委员会1.职责执行业主大会的决定和决议。与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。监督物业服务企业履行物业服务合同。组织和监督大修基金的筹集、使用工作。定期向业主公布大修基金的收支情况。2.工作程序业主委员会应当按照业主大会制定的管理规约和议事规则开展工作。在涉及大修基金的使用、续筹等事项时，应当按照规定的程序进行表决，并将相关情况及时向业主公布。（三）物业服务企业1.职责协助业主委员会做好大修基金的筹集、使用工作。按照物业服务合同的约定，对房屋共用部位、共用设施设备进行日常维修、养护和管理。定期向业主委员会和业主公布大修基金的收支情况。接受业主大会、业主委员会的监督。2.管理要求物业服务企业应当建立健全大修基金管理制度，设立专门账户，对大修基金的收支进行单独核算。在使用大修基金时，应当按照规定的程序进行申请、审核和支付，并保存好相关凭证。（四）管理部门1.职责负责本地区大修基金管理办法的制定和监督实施。指导和监督业主大会、业主委员会的工作。对大修基金的筹集、使用情况进行检查和审计。依法处理大修基金管理中的违法行为。2.工作流程管理部门应当建立投诉举报制度，受理业主和相关单位对大修基金管理问题的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实，依法作出处理决定，并及时反馈处理结果。三、大修基金的筹集（一）首次筹集1.标准商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存大修基金，每平方米建筑面积交存首期大修基金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。具体标准由各地区根据实际情况确定。2.方式业主应当在办理房屋入住手续前，将大修基金足额存入专户管理银行。建设单位代收大修基金的，应当自收到大修基金之日起30日内，将代收的大修基金存入专户管理银行。（二）续筹1.条件当大修基金余额不足首期交存额的30%时，应当及时续筹。2.方式续筹方案由业主委员会提出，经业主大会依法通过后实施。业主可以按照业主大会的决定，定期续交大修基金。续筹的大修基金应当存入专户管理银行。四、大修基金的使用（一）使用范围1.房屋共用部位的维修、更新和改造，包括基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。2.房屋共用设施设备的维修、更新和改造，包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。3.法律、法规和规章规定的其他维修、更新和改造项目。（二）使用程序1.提出申请物业服务企业或者相关业主根据维修和更新、改造项目的实际情况，提出使用建议。使用建议应当包括维修和更新、改造的项目内容、预算金额、资金来源等。业主委员会根据使用建议，组织相关业主对维修和更新、改造项目进行现场查勘，核实情况。2.制定方案业主委员会应当根据查勘情况，制定大修基金使用方案。使用方案应当包括维修和更新、改造的项目内容、预算金额、资金来源、列支范围、施工单位选择方式、质量监督及验收要求等。3.业主大会表决业主委员会应当将大修基金使用方案提交业主大会进行表决。使用方案应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。4.申请拨付业主委员会持业主大会通过的使用方案、相关业主签字确认的明细表、施工合同等材料，向专户管理银行申请拨付大修基金。专户管理银行应当在收到申请材料后的5个工作日内进行审核。审核通过的，应当在2个工作日内将大修基金拨付至施工单位指定的账户。（三）紧急使用1.情形发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，可以不经过业主大会表决，直接申请使用大修基金。紧急情况一般包括：电梯故障危及人身安全；消防设施故障；屋面、外墙渗漏严重影响房屋使用；楼体外立面有脱落危险；专用排水设施堵塞、爆裂等。2.程序物业服务企业或者相关业主应当立即组织维修和更新、改造，并在维修和更新、改造工作完成后的3个工作日内，将维修和更新、改造的项目内容、预算金额、资金来源等情况书面报告业主委员会。业主委员会应当在收到报告后的5个工作日内，将相关情况在物业管理区域内显著位置进行公示，公示期不得少于3日。公示期满无异议的，业主委员会持相关材料向专户管理银行申请拨付大修基金。五、大修基金的管理（一）专户存储大修基金应当以物业管理区域为单位，在商业银行设立专户，专项存储，专款专用。专户管理银行应当按照国家有关规定，为大修基金账户提供安全、便捷的服务。（二）账目管理1.业主委员会应当建立大修基金账目，定期对大修基金的收支情况进行核算，并将核算结果在物业管理区域内显著位置进行公示，公示期不得少于3日。2.业主有权查询大修基金的收支情况，业主委员会应当及时提供相关资料。3.专户管理银行应当定期向业主委员会和业主提供大修基金账户对账单，并接受业主的监督。（三）保值增值1.大修基金在保证正常使用的前提下，可以按照国家有关规定进行保值增值。2.大修基金的保值增值收益应当存入大修基金专户，用于补充大修基金。（四）监督检查1.管理部门应当定期对大修基金的管理情况进行检查和审计，确保大修基金的安全和合理使用。2.业主大会、业主委员会应当对物业服务企业管理大修基金的情况进行监督。物业服务企业应当定期向业主大会、业主委员会报告大修基金的收支情况。3.专户管理银行应当按照规定对大修基金的使用情况进行监督，对不符合规定的使用申请不予拨付。六、法律责任（一）业主及相关单位的责任1.业主未按照规定交存大修基金的，应当按照规定补交，并按照每日万分之五的标准支付违约金。2.业主、业主委员会、物业服务企业等违反本办法规定，挪用大修基金的，由管理部门责令限期改正，追回挪用的大修基金，并依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.业主、业主委员会、物业服务企业等在大修基金管理和使用过程中，有其他违法行为的，由管理部门依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑