局干部管理暂行办法

局干部管理暂行办法总则目的与依据为了加强本局干部队伍建设，规范干部管理工作，提高干部素质和工作效能，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合本局实际情况，制定本暂行办法。适用范围本办法适用于本局全体在职干部，包括局机关各部门、直属事业单位以及下属分支机构的工作人员。基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，确保干部队伍建设符合党的路线方针政策要求。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部注重品德修养和工作能力，优先选用政治素质高、业务能力强、道德品质好的干部。3.民主公开、竞争择优原则：干部选拔任用、考核评价等工作要充分发扬民主，公开透明，通过竞争机制选拔优秀人才，激发干部队伍活力。4.监督约束与激励保障并重原则：建立健全干部监督管理机制，加强对干部的日常监督和考核，同时注重激励干部积极工作，为干部提供必要的保障和发展空间。干部选拔任用选拔任用条件1.基本条件具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律法规。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，政治立场坚定，思想觉悟高。具有良好的职业道德和敬业精神，勤奋工作，廉洁奉公，作风正派，团结协作。具备履行岗位职责所需的专业知识和工作能力，具有较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。身体健康，能够胜任本职工作。2.资格条件晋升科级领导职务的，应当具有大学专科以上文化程度，在副科级岗位工作两年以上。晋升处级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正科级岗位工作三年以上。特殊岗位根据工作需要和行业特点，对学历、工作经历等资格条件可适当调整。选拔任用程序1.民主推荐：根据工作需要和职位空缺情况，通过会议推荐、个别谈话推荐等方式，广泛征求干部群众意见，确定考察对象初步人选。2.组织考察：对考察对象初步人选进行全面考察，包括德、能、勤、绩、廉等方面。考察内容主要包括政治素质、工作能力、工作业绩、廉洁自律情况等。考察可采取个别谈话、民主测评、实地走访、查阅资料等方式进行。3.讨论决定：根据考察情况，由局党组集体讨论决定干部任用。讨论决定干部任用事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。对拟任用干部实行票决制，赞成票超过应到会成员半数的，方可列为拟任人选。4.任职公示：对拟任用干部进行公示，公示期为五个工作日。公示期间，如有异议，可向局党组或纪检监察部门反映。经调查核实，确有问题的，取消任用资格。5.任职试用期：新提拔担任非选举产生的科级以上领导职务的干部，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务。回避制度1.任职回避：干部之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。2.公务回避：干部在执行公务时，涉及本人或者与本人有本办法规定的亲属关系人员的利害关系的，应当回避。干部考核评价考核评价原则1.客观公正原则：以干部的实际工作表现为依据，全面、客观、公正地评价干部的德、能、勤、绩、廉。2.注重实绩原则：突出对干部工作业绩的考核评价，注重工作成果和工作效率。3.群众公认原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，将群众满意度作为考核评价干部的重要依据。4.激励约束原则：通过考核评价，激励干部积极工作，同时对存在问题的干部进行约束和督促改进。考核评价内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。重点考核政治立场、思想觉悟、道德品质、廉洁自律等情况。2.能：主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面的表现。重点考核履行岗位职责所需的专业知识和工作技能，以及解决实际问题的能力。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。重点考核出勤情况、工作积极性、责任心、敬业精神等。4.绩：主要考核工作业绩和工作成效。重点考核完成工作任务的数量、质量、效率，以及取得的经济效益、社会效益和生态效益等。5.廉：主要考核廉洁自律情况。重点考核遵守廉洁自律各项规定，有无违规违纪行为等。考核评价方式1.年度考核：每年年底对干部进行一次年度考核。年度考核以平时考核为基础，采取个人总结、民主测评、领导评价等方式进行。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.专项考核：根据工作需要，对干部在完成某项重点工作任务、履行某项岗位职责等方面进行专项考核。专项考核可采取定性与定量相结合的方式进行，考核结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。3.任期考核：对担任领导职务的干部在任期届满时进行任期考核。任期考核主要考核干部在任期内履行职责、工作业绩、廉洁自律等方面的情况。任期考核结果作为干部续任、晋升、奖惩的重要依据。考核评价结果运用1.与干部任用挂钩：年度考核优秀、连续三年考核优秀的干部，在选拔任用、晋升职级等方面优先考虑；年度考核不称职的干部，视情节轻重给予降职、免职等处理。2.与奖励惩戒挂钩：对考核评价结果优秀的干部，给予表彰奖励；对考核评价结果较差的干部，进行批评教育、诫勉谈话等，并取消当年评先评优资格。3.与教育培训挂钩：根据干部考核评价结果，有针对性地制定培训计划，对干部进行分类培训，提高干部素质和工作能力。干部教育培训培训目标通过开展干部教育培训，提高干部的政治素质、业务能力、综合素质，使干部具备履行岗位职责所需的知识和技能，培养造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的高素质干部队伍。培训内容1.政治理论培训：深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高干部的政治理论水平。2.业务知识培训：根据干部岗位职责和工作需要，开展业务知识培训，包括法律法规、政策方针、专业技能等方面的培训，提高干部的业务能力。3.综合素质培训：开展综合素质培训，包括领导能力、沟通能力、团队协作能力、创新能力等方面的培训，提高干部的综合素质。4.党性党风党纪教育：加强党性党风党纪教育，提高干部的党性修养和廉洁自律意识，增强干部拒腐防变的能力。培训方式1.集中培训：定期组织干部参加集中培训，邀请专家学者、上级领导等进行授课，系统学习政治理论、业务知识等。2.专题讲座：根据工作需要，不定期举办专题讲座，邀请相关领域的专家进行专题辅导，拓宽干部的知识面。3.在线学习：利用网络平台，开展在线学习，为干部提供丰富的学习资源，方便干部随时随地进行学习。4.实践锻炼：选派干部到基层一线、重点项目、艰苦地区等进行实践锻炼，提高干部解决实际问题的能力。培训管理1.培训计划制定：每年年初，根据干部队伍建设需要和工作实际，制定年度干部教育培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。2.培训组织实施：按照培训计划，认真组织实施培训工作。培训前要做好充分准备，确保培训质量；培训过程中要严格管理，保证培训秩序；培训结束后要进行考核评价，检验培训效果。3.培训档案管理：建立干部教育培训档案，记录干部参加培训的情况，包括培训时间、培训内容、考核成绩等。培训档案作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。干部监督管理监督管理内容1.政治纪律监督：监督干部贯彻执行党的路线方针政策，遵守政治纪律和政治规矩情况。2.工作纪律监督：监督干部遵守工作制度、工作程序，履行工作职责情况。3.廉洁自律监督：监督干部遵守廉洁自律各项规定，有无违规违纪行为情况。4.生活作风监督：监督干部在社会生活中的行为表现，有无违反社会公德、家庭美德等情况。监督管理方式1.日常监督：通过考勤管理、工作检查、廉政谈话等方式，对干部进行日常监督，及时发现和纠正干部存在的问题。2.专项监督：根据工作需要，对干部在某项重点工作、某个重要领域等方面进行专项监督，确保工作顺利开展。3.群众监督：拓宽群众监督渠道，鼓励群众对干部的行为进行监督，对群众反映的问题及时进行调查核实。4.舆论监督：充分发挥舆论监督作用，对干部的违规违纪行为进行曝光，形成舆论压力，促使干部自觉遵守纪律规定。违规违纪处理1.诫勉谈话：对存在轻微违规违纪行为的干部，进行诫勉谈话，责令其限期改正。2.组织处理：对违规违纪情节较重的干部，视情节给予调整职务、责令辞职、免职等组织处理。3.纪律处分：对违反党纪政纪的干部，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律追究：对涉嫌违法犯罪的干部，依法移送司法机关处理。干部交流与轮岗交流原则1.优化结构原则：通过干部交流，优化干部队伍结构，提高干部队伍整体素质。2.培养锻炼原则：为干部提供更多的锻炼机会，丰富工作经历，提高工作能力。3.回避需要原则：根据干部回避制度的要求，对需要回避的干部进行交流。4.工作需要原则：根据工作需要，对重点岗位、关键岗位的干部进行交流，确保工作顺利开展。交流范围1.机关与直属事业单位之间的交流：根据工作需要，有计划地安排机关干部到直属事业单位任职，直属事业单位干部到机关任职。2.不同部门之间的交流：在局机关各部门之间，根据工作需要和干部个人情况，进行干部交流。3.机关与下属分支机构之间的交流：安排机关干部到下属分支机构任职，下属分支机构干部到机关任职。轮岗制度1.适用范围：对在同一岗位工作时间较长的干部，实行轮岗制度。轮岗范围包括局机关各部门、直属事业单位以及下属分支机构的关键岗位。2.轮岗期限：在同一岗位工作满五年的干部，原则上应进行轮岗。3.轮岗程序：轮岗工作由局党组统一安排，按照干部管理权限办理相关手续。轮岗干部应在规定时间内到新岗位报到，并做好工作交接。干部薪酬福利薪酬制度1.基本工资：根据国家有关规定，确定干部的基本工资标准，包括职务工资、级别工资等。2.绩效工资：根据干部的工作业绩、工作表现等情况，发放绩效工资。绩效工资与干部考核评价结果挂钩，体现多劳多得、优绩优酬。3.津贴补贴：按照国家和地方有关规定，发放干部的津贴补贴，包括岗位津贴、地区津贴等。