企业职代会管理办法

企业职代会管理办法一、总则（一）目的为了加强企业民主管理，保障职工的民主权利，充分发挥职工的积极性、主动性和创造性，促进企业健康发展，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国公司法》以及其他相关法律法规，结合本企业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本企业及所属各部门、各分支机构。（三）基本原则1.民主集中制原则：职代会在民主的基础上实行集中，充分发扬民主，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，同时保证决策的科学性和有效性。2.依法依规原则：职代会的组织、运作和各项活动必须严格遵守国家法律法规和本企业的规章制度。3.实事求是原则：职代会要从企业实际出发，围绕企业中心工作，切实解决职工关心的实际问题，推动企业发展与职工利益实现有机统一。二、职代会的组织与职责（一）职代会的组织1.代表选举职工代表以班组、科室、车间等为单位，由职工直接选举产生。选举应遵循公开、公平、公正的原则，充分体现选举人的意志。职工代表应具有广泛的代表性，包括企业各部门、各岗位的职工，其中一线职工代表比例不得低于代表总数的一定比例（具体比例根据企业实际情况确定）。职工代表实行常任制，任期与职代会届期一致。2.代表团（组）划分根据企业的组织结构和职工分布情况，合理划分代表团（组）。代表团（组）设团长一名，由代表推选产生。3.专门委员会（小组）设置根据需要设立若干专门委员会（小组），如生产经营委员会、劳动法律监督委员会、提案审查委员会、生活福利委员会等。专门委员会（小组）成员由职工代表组成，设主任（组长）一名，副主任（副组长）若干名。（二）职代会的职责1.审议建议权听取和审议企业行政工作报告、财务工作报告、业务招待费使用情况报告等，提出意见和建议。审议企业发展规划、年度计划、重大技术改造方案、职工培训计划等，提出审议意见。2.审查同意或否决权审查企业工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度，提出审查意见，同意或否决。审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。3.审议决定权审议通过集体合同草案、企业改制方案、职工分流安置方案等涉及职工切身利益的重大事项。4.民主评议监督权定期对企业领导班子成员进行民主评议，测评其德、能、勤、绩、廉等方面的表现，提出奖惩和任免的建议。监督企业执行国家法律法规和政策的情况，监督企业领导班子成员履行职责的情况，维护职工的合法权益。三、职代会的召开（一）会议筹备1.会议筹备组每次职代会召开前，成立会议筹备组，负责会议的各项筹备工作。筹备组组长由企业工会主席担任，成员包括企业行政部门、工会相关人员等。2.议题确定筹备组广泛征求职工意见，结合企业实际情况，提出职代会的议题建议。议题应围绕企业中心工作和职工关心的热点难点问题确定，经企业党委和工会研究后，提交职代会预备会议审议通过。3.文件准备起草企业行政工作报告、财务工作报告、各项议案等文件材料。准备职工代表资格审查报告、会议议程、日程安排等会议文件。4.代表培训对职工代表进行培训，使其了解职代会的性质、任务、职权和议事规则，熟悉会议议程和相关文件内容，提高代表素质和履职能力。（二）会议召开1.预备会议预备会议由企业工会主席主持，企业党政领导、职工代表等参加。预备会议的主要任务是审议通过会议议程、日程安排、代表资格审查报告等，选举大会主席团。2.正式会议正式会议由大会主席团主持。会议按照预定议程进行，依次听取和审议各项报告、议案，进行讨论、表决。会议期间，代表可以就有关问题向企业行政领导提问，企业行政领导应作出解答。3.会议表决职代会的决议、决定等须经全体职工代表过半数通过方为有效。表决一般采用无记名投票方式，也可以采用举手表决或其他方式。（三）会议记录与纪要1.会议记录安排专人负责会议记录，详细记录会议的时间、地点、主持人、出席人员、会议议程、讨论内容、表决结果等情况。2.会议纪要会议结束后，及时整理会议纪要，经大会主席团审核后印发给全体职工代表，并在企业内部公布。会议纪要应准确反映会议主要内容和决议，具有权威性和指导性。四、职代会提案工作（一）提案征集1.提案提出职工代表和广大职工可以围绕企业生产经营、管理、职工生活福利等方面的问题，以书面形式提出提案。提案应一事一案，内容明确，有具体的建议和措施。2.提案受理职代会提案审查委员会负责提案的受理工作。对收到的提案进行登记、编号，并进行初步审查。对符合提案要求的，予以受理；对不符合提案要求的，及时与提案人沟通，说明情况，建议其修改完善或作为意见、建议处理。（二）提案审查与处理1.提案审查提案审查委员会对受理的提案进行认真审查，根据提案的内容和性质，确定承办部门。审查提案是否具有可行性、针对性和全局性，是否符合国家法律法规和企业实际情况。2.提案处理承办部门接到提案后，应在规定时间内进行研究处理，并将处理结果书面答复提案人。提案审查委员会对提案处理情况进行跟踪检查，对处理不当的，及时提出意见，督促承办部门重新处理。对职工普遍关心、反映强烈的重要提案，职代会可以进行重点督办，确保提案得到有效落实。五、职代会闭会期间的工作（一）代表团（组）活动1.活动组织代表团（组）定期开展活动，组织职工代表学习党的方针政策、国家法律法规和企业规章制度，传达职代会精神，讨论企业生产经营和管理中的问题。2.意见收集代表团（组）广泛收集职工的意见和建议，及时向企业行政部门和工会反馈，为企业决策提供参考依据。3.监督检查代表团（组）对企业行政部门执行职代会决议、决定的情况进行监督检查，发现问题及时提出整改意见，并向职代会报告。（二）职工代表巡视1.巡视组织定期组织职工代表巡视活动，巡视组成员由职工代表和工会干部组成。2.巡视内容巡视企业生产经营、安全管理、劳动保护、职工生活福利等方面的情况，检查职代会决议、决定的落实情况，听取职工的意见和建议。3.巡视反馈巡视结束后，巡视组应及时形成巡视报告，向企业行政部门反馈巡视情况，提出整改意见和建议。企业行政部门应认真研究处理巡视反馈意见，并将处理结果书面答复巡视组。（三）专门委员会（小组）工作1.工作开展专门委员会（小组）根据职代会赋予的职责，定期开展工作，对相关议题进行调查研究，提出意见和建议。2.报告提交专门委员会（小组）应及时向职代会报告工作进展情况和工作成果，为职代会决策提供专业支持。六、职代会与企业其他民主管理形式的关系（一）与厂务公开的关系1.相互促进职代会是厂务公开的重要载体，厂务公开是职代会的延伸和补充。两者相互促进，共同推动企业民主管理工作的深入开展。2.内容衔接厂务公开的内容应与职代会审议的事项相衔接，将企业重大决策、生产经营管理、涉及职工切身利益等方面的情况及时向职工公开，接受职工监督。（二）与平等协商集体合同制度的关系1.共同目标职代会和平等协商集体合同制度都是企业民主管理的重要形式，它们的共同目标是维护职工合法权益，促进企业发展。2.相互配合职代会审议通过集体合同草案，平等协商集体合同制度则是签订和履行集体合同的法定程序。两者相互配合，确保集体合同的合法性、有效性和可操作性。（三）与职工合理化建议活动的关系1.广泛参与职工合理化建议活动是职工参与企业民主管理的一种重要形式，职代会鼓励和支持职工积极提出合理化建议。2.成果转化