张家口电源管理办法

张家口电源管理办法总则目的为加强张家口地区电源管理，保障电力供应安全、稳定、可靠，提高能源利用效率，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于张家口地区内所有电源设施的规划、建设、运行、维护及相关管理活动。包括但不限于发电企业、供电企业、自备电源用户以及各类电力设施产权单位。基本原则1.安全第一原则：始终将保障电力系统安全运行放在首位，确保电源设施的可靠供电，防止发生电力安全事故。2.统一规划原则：电源发展应遵循统一规划，合理布局，优化电源结构，避免盲目建设和无序发展。3.节能环保原则：鼓励采用先进的节能技术和设备，提高能源利用效率，减少污染物排放，促进绿色低碳发展。4.依法监管原则：严格依据法律法规和行业标准，加强对电源行业的监管，规范各类电源企业行为。电源规划管理规划编制1.张家口市发展和改革委员会应会同相关部门，根据本地区经济社会发展需求、能源资源状况和电力市场情况，组织编制张家口市电源发展规划。2.电源发展规划应包括电源布局、装机容量、电源结构调整、电网接入等内容，并与张家口市国民经济和社会发展规划、能源规划以及电网规划相衔接。3.在规划编制过程中，应充分征求发电企业、供电企业、相关部门及社会公众意见，进行科学论证和评估。规划审批1.张家口市电源发展规划经市政府审核后，报上级主管部门审批。2.经批准的电源发展规划是指导张家口地区电源建设和发展的重要依据，任何单位和个人不得擅自变更。确需调整的，应按照原审批程序办理。规划实施监督1.张家口市发展和改革委员会负责对电源发展规划的实施情况进行监督检查，确保规划目标的实现。2.各相关部门应按照职责分工，协同推进电源规划的实施，及时协调解决规划实施过程中出现的问题。电源建设管理项目核准1.新建、扩建电源项目，应按照国家和地方有关规定，办理项目核准手续。2.项目单位应向张家口市发展和改革委员会提交项目申请报告，并附相关文件资料，包括项目可行性研究报告、环境影响评价报告、节能评估报告等。3.张家口市发展和改革委员会在收到项目申请报告后，应会同相关部门进行审查，并在规定时间内作出核准决定。项目建设条件1.电源项目建设应具备相应的建设条件，包括土地、水资源、环境容量等。项目单位应按照国家和地方有关规定，办理相关手续。2.电源项目建设应符合国家产业政策和环保要求，采用先进的技术和设备，确保工程质量和安全。项目建设监管1.张家口市发展和改革委员会负责对电源项目建设进行全过程监管，定期检查项目建设进度、质量和安全情况。2.项目单位应按照核准文件要求，严格组织项目建设，确保项目按时建成投产。如遇特殊情况需要变更建设内容或调整建设进度的，应提前报原核准机关批准。电源运行管理发电企业运行管理1.发电企业应建立健全安全生产管理制度，加强设备运行维护，确保发电设备安全可靠运行。2.发电企业应按照调度指令发电，严格执行发电计划，保障电力供应质量。3.发电企业应加强节能减排管理，优化发电运行方式，降低发电煤耗和污染物排放。供电企业运行管理1.供电企业应加强电网运行管理，优化电网运行方式，保障电网安全稳定运行。2.供电企业应按照国家和地方有关规定，保障电力供应，提高供电可靠性和服务质量。3.供电企业应加强电力需求侧管理，引导用户合理用电，提高能源利用效率。自备电源运行管理1.自备电源用户应按照国家和地方有关规定，办理自备电源相关手续，并接受供电企业的监管。2.自备电源用户应加强自备电源设备的运行维护，确保设备安全可靠运行。3.自备电源用户应按照规定接入电网，不得擅自并网点，不得向其他用户转供电。电力市场管理市场准入1.张家口市应按照国家有关规定，逐步建立健全电力市场体系，明确市场主体准入条件。2.发电企业、供电企业、售电公司等市场主体应按照规定取得相应的市场准入资格，并在许可范围内从事经营活动。交易规则1.张家口市应制定完善的电力市场交易规则，规范市场主体行为，保障市场公平、公正、公开运行。2.电力市场交易应包括发电企业与供电企业之间的电量交易、发电企业与售电公司之间的交易、用户与售电公司之间的交易等多种形式。市场监管1.张家口市发展和改革委员会负责对电力市场进行监管，维护市场秩序，保障市场主体合法权益。2.市场监管机构应加强对市场交易行为的监督检查，对违法违规行为依法进行查处。电力设施保护管理保护范围与要求1.明确张家口地区各类电力设施的保护范围和保护要求，包括发电设施、变电设施、输电线路设施等。2.电力设施产权单位应按照规定设置明显的安全警示标志，采取必要的防护措施，确保电力设施安全。周边环境管理1.在电力设施周边进行建设、施工等活动时，应符合国家和地方有关规定，不得危及电力设施安全。2.任何单位和个人不得在电力设施保护范围内从事危害电力设施安全的行为，如堆放易燃、易爆物品，开挖取土等。设施保护监督1.张家口市电力管理部门负责对电力设施保护情况进行监督检查，及时发现和处理危及电力设施安全的行为。2.电力设施产权单位应加强对电力设施的日常巡查和维护，发现问题及时报告并处理。应急管理应急预案制定1.发电企业、供电企业等应制定完善的电力应急预案，包括电力安全事故应急预案、自然灾害应急预案等。2.应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容，并定期进行演练。应急物资储备1.电力企业应建立健全应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，确保应急处置需要。2.应急物资应定期进行检查、维护和更新，保证物资完好可用。应急处置1.发生电力安全事故或自然灾害等突发事件时，电力企业应立即启动应急预案，采取有效措施进行应急处置，最大限度减少损失。2.电力企业应及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，并配合做好事故调查和处理工作。监督检查与法律责任监督检查1.张家口市发展和改革委员会、电力管理部门等应加强对电源管理工作的监督检查，定期对电源企业进行检查和评估。2.监督检查内容包括电源规划执行情况、项目建设进度、运行管理情况、电力设施保护情况等。法律责任1.对违反本办法规定的单位和个人，由相关部