广东省律师管理办法

广东省律师管理办法总则目的与依据为了规范律师执业行为，加强律师队伍建设，保障律师合法权益，促进律师事业健康发展，根据《中华人民共和国律师法》及相关法律法规，结合广东省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在广东省行政区域内申请律师执业、律师事务所设立及运营、律师协会管理以及对律师执业活动进行监督管理等相关活动。基本原则律师管理遵循依法管理、严格规范、保障权益、促进发展的原则。依法维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。律师执业许可申请条件1.拥护中华人民共和国宪法；2.通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格证书；3.在律师事务所实习满一年；4.品行良好。申请材料1.执业申请书；2.法律职业资格证书或者律师资格证书；3.律师协会出具的申请人实习考核合格的材料；4.申请人的身份证明；5.律师事务所出具的同意接收申请人的证明。审批程序1.申请人向拟执业所在地的设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交申请材料。2.受理机关应当自收到申请材料之日起五日内完成对申请材料的审查。3.省级司法行政机关应当自收到受理申请机关报送的审查意见和全部申请材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，自决定之日起十日内向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。律师事务所设立、变更与终止律师事务所设立1.设立律师事务所应当具备下列条件：有自己的名称、住所和章程；有符合本法规定的律师；设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师；有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。2.申请设立律师事务所，应当向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交下列材料：设立申请书；律师事务所的名称、章程；设立人的名单、简历、身份证明、律师执业证书，律师事务所负责人人选；住所证明；资产证明。3.受理申请的司法行政机关应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。律师事务所变更律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。律师事务所终止律师事务所有下列情形之一的，应当终止：1.不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合条件的；2.律师事务所执业证书被依法吊销的；3.自行决定解散的；4.法律、行政法规规定应当终止的其他情形。律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。律师执业行为规范业务推广1.律师和律师事务所推广律师业务，应当遵守平等、诚信原则，遵守律师职业道德和执业纪律，遵守法律服务市场及律师行业公认的行业准则，公平竞争，禁止行业不正当竞争行为。2.律师和律师事务所可以依法以广告方式宣传律师和律师事务所以及自己的业务领域和专业特长。广告应当具有可识别性，应当能够使社会公众辨明是律师广告。3.律师和律师事务所可以通过举办或者参加各种形式的专题、专业研讨会，宣传自己的专业特长。4.律师可以以自己或者其任职的律师事务所名义参加各种社会公益活动。执业利益冲突1.律师在执业过程中不得出现以下利益冲突情形：在同一案件中为双方当事人担任代理人，或代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务的；在同一律师事务所接受委托担任同一案件的辩护人、代理人，或者同一律师事务所的不同律师同时担任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辩护人，但在该县区域内只有一家律师事务所且事先征得当事人同意的除外；在民事诉讼、行政诉讼、仲裁案件中，同一律师事务所的不同律师同时担任争议双方当事人的代理人，或者本所或其工作人员为一方当事人，本所其他律师担任对方当事人的代理人的；在非诉讼业务中，除各方当事人共同委托外，同一律师事务所的律师同时担任彼此有利害关系的各方当事人的代理人的；在委托关系终止后，同一律师事务所或同一律师在同一案件后续审理或者处理中又接受对方当事人委托的；其他与本条第（一）至（五）项情形相似，且依据律师执业经验和行业常识能够判断为应当主动回避且不得办理的利益冲突情形。2.律师事务所应当建立利益冲突审查制度。律师事务所在接受委托之前，应当进行利益冲突审查并作出是否接受委托的决定。收费与财物管理1.律师收费应当遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则。律师事务所应当在显著位置公示律师服务收费管理办法和收费标准等信息，接受社会监督。2.律师事务所应当统一收取律师服务费用，不得向委托人收取任何其他费用。律师个人不得私自收费。3.律师事务所应当建立健全财务管理制度，严格执行国家财务会计制度，依法纳税。律师协会律师协会的性质与职责律师协会是律师的自律性组织，依法对律师实施行业管理。其职责包括：1.保障律师依法执业，维护律师的合法权益；2.总结、交流律师工作经验；3.制定行业规范和惩戒规则；4.组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业活动进行考核；5.组织管理申请律师执业人员的实习活动，对实习人员进行考核；6.对律师、律师事务所实施奖励和惩戒；7.受理对律师的投诉或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷，受理律师的申诉；8.法律、行政法规、规章以及律师协会章程规定的其他职责。会员管理1.律师协会会员分为个人会员和团体会员。律师和律师事务所应当加入所在地的地方律师协会。加入地方律师协会的律师、律师事务所，同时是全国律师协会的会员。2.会员享有下列权利：在律师协会内享有选举权、被选举权和表决权；参加律师协会组织的业务培训、研究交流、表彰奖励活动；获得律师协会提供的业务信息、资料及咨询服务；对律师协会的工作进行监督，提出批评和建议；通过律师协会向有关部门提出立法、司法、行政执法的意见和建议；章程规定的其他权利。3.会员应当履行下列义务：遵守律师协会章程，执行律师协会决议；遵守律师职业道德和执业纪律，遵守律师行业规范和准则；接受律师协会的指导、监督和管理；承担律师协会委托的工作，履行律师协会规定的法律援助义务；按规定交纳会费；章程规定的其他义务。监督管理司法行政机关监督1.司法行政机关依法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。2.司法行政机关有权对律师事务所的执业活动进行检查、监督，有权对律师的执业行为进行调查、处理。3.司法行政机关应当建立律师和律师事务所执业档案，对律师和律师事务所的执业情况进行记录，并将有关情况向社会公开。投诉与举报处理1.公民、法人或者其他组织认为律师、律师事务所的执业活动违反法律、法规、规章规定的，可以向司法行政机关投诉或者举报。2.司法行政机关应当自收到投诉或者举报材料之日起七日内，决定是否受理；决定受理的，应当自决定受理之日起六十日内办结投诉或者举报案件。情况复杂的，经司法行政机关负责人批准，可以延长三十日。法律责任律师违法违规责任律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关给予警告，可以处五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以下的处罚：1.同时在两个以上律师事务所执业的；2.以不正当手段承揽业务的；3.在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的；4.从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的；5.拒绝履行法律援助义务的。律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关给予停止执业六个月以上一年以下的处罚，可以处五万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政机关吊销其律师执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，或者以其他不正当方式影响依法办理案件的；2.向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的；3.向司法行政机关提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的；4.故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据的；5.接受对方当事人财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人权益的；6.扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的；7.煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的；8.发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论的；9.泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私的。律师事务所违法违规责任律师事务所有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，可以处十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节特别严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政机关吊销律师事务所执业证书：1.违反规定接受委托、收取费用的；2.违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项