广东工会费管理办法

广东工会费管理办法一、总则（一）目的为加强广东工会经费的管理，规范工会经费的使用，提高工会经费使用效益，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广东省行政区域内建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他社会组织（以下简称“单位”）。（三）基本原则1.遵纪守法原则。严格执行国家法律法规和财务制度，依法依规管理和使用工会经费。2.经费独立原则。工会应依法单独设立银行账户，独立进行核算，不依附于单位行政。3.预算管理原则。工会经费收支实行预算管理，严格执行年度预算，不得超预算支出。4.服务职工原则。工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工活动、为职工服务等方面。5.勤俭节约原则。工会经费使用应精打细算，厉行节约，反对铺张浪费。二、工会经费来源（一）会员缴纳的会费会员每月应向工会组织缴纳本人工资收入0.5%的会费。工资收入按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。（二）单位按全部职工工资总额的2%拨缴的经费1.全部职工是指在各单位中工作，并由其支付工资或其他形式劳动报酬的各类人员，包括与单位签订劳动合同的人员、未签订劳动合同但形成事实劳动关系的人员、劳务派遣工等。2.工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入工会所属企业、事业单位应按照规定上缴收入，主要用于补充工会经费。（四）人民政府的补助各级人民政府根据实际情况，对工会工作给予一定的补助。（五）其他收入包括上级工会补助收入、下级工会上缴收入、银行存款利息收入、接受捐赠收入等。三、工会经费预算管理（一）预算编制1.工会应按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，根据年度工作计划和实际需要，编制工会经费年度预算。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据各项经费来源情况进行合理预测；支出预算应根据工会工作任务和活动安排，按照规定的开支范围和标准进行编制。3.工会经费预算应经同级工会委员会和经费审查委员会审查通过，并报上一级工会备案。（二）预算执行1.工会应严格执行年度预算，按照预算安排使用经费，不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理。调整预算应经同级工会委员会和经费审查委员会审查通过，并报上一级工会备案。（三）预算调整1.预算调整是指在预算执行过程中，由于国家政策调整、单位经济状况变化、工会工作任务变动等原因，需要对原预算进行的修改和补充。2.预算调整应按照以下程序进行：由工会财务部门提出预算调整方案；经工会委员会讨论通过；报经费审查委员会审查同意；报上一级工会备案。（四）预算决算1.工会应按照规定编制年度决算，全面反映工会经费收支情况。2.决算编制应真实、准确、完整，与预算执行情况相符。3.年度决算应经同级工会委员会和经费审查委员会审查通过，并报上一级工会备案。四、工会经费支出管理（一）支出范围工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。支出范围包括：1.职工活动支出。包括职工教育、文体、宣传等活动支出。2.维权支出。包括劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等支出。3.业务支出。包括培训、会议、专项业务等支出。4.行政支出。包括办公费、差旅费、招待费等支出。5.资本性支出。包括购置固定资产、无形资产等支出。6.补助下级支出。包括对下级工会的经费补助、专项补助等支出。7.事业支出。包括工会所属企业、事业单位的支出。8.其他支出。包括捐赠、赞助等支出。（二）支出标准1.职工活动支出应根据活动的实际需要和规定标准进行安排。例如，职工教育活动可按照相关规定列支培训费用、教材费用等；文体活动可列支活动器材购置费用、场地租赁费用等。2.维权支出应按照国家有关法律法规和政策规定执行。例如，劳动保护支出应根据实际需要购置劳动保护用品；法律援助支出应按照规定支付律师费用等。3.业务支出应严格控制标准。培训支出应按照实际培训人数和培训天数合理列支费用；会议支出应按照会议规模和标准控制费用。4.行政支出应遵守国家有关财务制度规定。办公费、差旅费、招待费等应按照规定标准报销。5.资本性支出应按照相关规定进行审批和管理。购置固定资产应按照规定进行采购、验收、入账等手续；无形资产应按照规定进行评估、入账等。6.补助下级支出应根据下级工会的实际情况和工作需要进行安排。7.事业支出应按照工会所属企业、事业单位的财务制度进行管理。8.其他支出应按照相关规定进行审批和管理。捐赠、赞助等支出应符合法律法规和工会宗旨。（三）审批程序1.工会经费支出应按照规定的审批程序进行。一般支出由工会主席审批；重大支出应经工会委员会集体研究决定，并报经费审查委员会审查同意。2.各项支出应取得合法有效的票据，并按照财务制度规定进行报销。报销凭证应包括发票、收据、审批单等。3.财务人员应按照规定对支出凭证进行审核，对不符合规定的凭证不予报销。（四）支出核算1.工会应按照国家统一的会计制度进行会计核算，准确记录和反映工会经费收支情况。2.支出核算应按照权责发生制原则进行，属于当期的费用应在当期列支。3.工会应定期编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表等，真实反映工会财务状况和收支情况。五、工会经费资产管理（一）资产分类工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。1.流动资产是指工会在一年内变现或者耗用的资产，包括库存现金、银行存款、应收款项、预付款项等。2.固定资产是指工会使用年限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。（二）资产购置1.工会购置资产应按照规定的程序进行。一般资产购置由工会主席审批；重大资产购置应经工会委员会集体研究决定，并报经费审查委员会审查同意。2.购置资产应按照国家有关规定进行采购，确保资产质量和价格合理。3.资产购置应及时办理入账手续，按照规定进行核算和管理。（三）资产处置1.工会资产处置包括资产出售、转让、报废、报损等。2.资产处置应按照规定的程序进行审批。一般资产处置由工会主席审批；重大资产处置应经工会委员会集体研究决定，并报经费审查委员会审查同意。3.资产处置收入应按照规定上缴工会账户，纳入工会经费统一管理。（四）资产清查1.工会应定期进行资产清查，确保资产账实相符。2.资产清查应包括资产盘点、账目核对等内容。3.对清查中发现的问题，应及时进行处理，并调整相关账目。六、工会经费监督检查（一）内部监督1.工会应建立健全内部监督制度，加强对工会经费收支和资产管理的监督检查。2.经费审查委员会应定期对工会经费收支情况进行审查，提出审查意见和建议。3.工会财务部门应定期向工会委员会和经费审查委员会报告工会经费收支和资产管理情况。（二）外部监督1.各级工会应接受上级工会和同级财政、审计等部门的监督检查。2.对监督检查中发现的问题，工会应及时进行整改，并将整改情况报告上级工会和相关部门。（三）责任追究1.对违反本办法规定，擅自改变工会经