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文档简介
广西机制砂管理办法总则目的与依据为加强广西壮族自治区机制砂行业管理,规范机制砂生产、销售和使用行为,保证机制砂质量,促进机制砂行业健康有序发展,依据《中华人民共和国矿产资源法》《建设用砂》等相关法律法规和行业标准,结合本自治区实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于广西壮族自治区行政区域内机制砂的生产、加工、销售、运输、储存和使用等活动及其监督管理。基本原则机制砂管理遵循科学规划、合理利用、保护环境、保障质量、规范有序的原则,鼓励采用先进技术和设备,提高机制砂生产水平和质量,推动资源节约与综合利用。生产管理生产企业设立条件1.资质要求从事机制砂生产的企业应当依法取得营业执照,并具备与生产规模相适应的采矿许可证、安全生产许可证等相关证照。2.场地与设备生产场地应符合环保、安全等要求,布局合理,具备完善的生产设施和设备,包括原料破碎、筛分、制砂、洗砂等工艺流程所需设备,且设备应能满足生产质量和产量要求。3.人员配备拥有专业的技术人员和管理人员,技术人员应具备相关专业知识和技能,能够对生产过程进行有效管理和质量控制。生产工艺与质量控制1.生产工艺规范机制砂生产应采用先进、成熟、环保的生产工艺,确保生产过程安全、稳定、高效。原料应进行预处理,去除杂质,破碎、筛分、制砂等环节应严格按照操作规程进行,保证机制砂的粒度、形状等符合相关标准。2.质量控制体系建立健全质量控制体系,配备必要的质量检测设备,对原料、半成品和成品进行全程质量检测。每批次产品应进行质量检验,检验合格后方可出厂,并出具质量检验报告。环境保护要求1.粉尘防治生产过程中应采取有效的粉尘防治措施,如安装除尘设备、设置封闭生产车间、洒水降尘等,确保生产场所及周边环境粉尘浓度符合国家和地方环保标准。2.废水处理对生产过程中产生的废水应进行有效处理,实现循环利用或达标排放。可采用沉淀、过滤、净化等处理工艺,确保废水处理后水质符合环保要求。3.固体废弃物处置对生产过程中产生的固体废弃物,如废石、尾矿等,应进行合理处置,可用于回填、筑路等,减少对环境的影响。严禁随意堆放固体废弃物造成环境污染。销售管理销售许可与备案1.销售许可机制砂销售企业应取得营业执照,并在当地工商行政管理部门备案。销售机制砂用于建设工程的,还应符合建设工程相关管理规定,取得相应的销售许可。2.产品标识机制砂产品应在包装或标识上注明产品名称、产地、规格、质量等级、生产日期、生产企业等信息,确保产品可追溯。销售合同与质量保证1.销售合同销售企业与购买方应签订书面销售合同,明确产品规格、数量、价格、质量标准、交货方式、付款方式等条款,保障双方合法权益。2.质量保证销售企业应向购买方提供质量保证,对所销售的机制砂质量负责。在质量保证期内,如产品出现质量问题,销售企业应负责退换货或采取其他补救措施。运输与储存管理运输要求1.运输车辆机制砂运输车辆应具备密闭运输装置,防止运输过程中粉尘飞扬和物料泄漏。车辆应定期进行维护保养,确保车况良好,符合安全运输要求。2.运输路线合理规划运输路线,尽量避开居民区、学校、医院等环境敏感区域。运输过程中应遵守交通规则,确保运输安全。储存管理1.储存场地机制砂储存场地应符合安全、环保要求,地面应进行硬化处理,设置围挡,防止物料流失和扬尘。储存场地应具备排水设施,避免积水。2.分类储存机制砂应按规格、质量等级等进行分类储存,防止不同规格和质量的机制砂相互混杂。储存过程中应采取防潮、防雨等措施,保证机制砂质量不受影响。使用管理建设工程使用要求1.质量验收建设工程使用机制砂前,应对机制砂质量进行验收,验收内容包括粒度、含泥量、泥块含量、有害物质含量等指标,确保符合设计和相关标准要求。2.配合比设计施工单位应根据工程设计要求和机制砂质量特点,进行混凝土或砂浆配合比设计,合理确定机制砂的用量和其他原材料的比例,保证工程质量。监督管理1.建设单位责任建设单位应加强对机制砂使用的管理,督促施工单位严格按照设计和规范要求使用机制砂,并对机制砂质量进行监督检查。2.施工单位责任施工单位应建立健全机制砂使用管理制度,严格执行配合比设计,确保机制砂使用过程质量可控。对进场机制砂应进行检验,合格后方可使用,并做好使用记录。3.监理单位责任监理单位应加强对机制砂使用的监理,对机制砂质量和使用过程进行全程监督,发现问题及时要求整改,确保工程质量符合要求。质量监督与检测监督管理部门职责1.政府部门职责自治区及各地级市相关政府部门应按照职责分工,加强对机制砂行业的监督管理。国土资源部门负责机制砂矿产资源勘查、开采的监督管理;环境保护部门负责机制砂生产企业的环境保护监督管理;住房城乡建设部门负责建设工程中机制砂使用的质量监督管理;质量技术监督部门负责机制砂产品质量的监督抽查等工作。2.行业协会职责机制砂行业协会应发挥行业自律作用,制定行业规范和标准,组织开展技术培训和交流活动,加强行业内部管理,推动机制砂行业健康发展。质量检测机构1.资质要求从事机制砂质量检测的机构应具备相应的资质认定,通过计量认证和实验室认可,确保检测数据准确可靠。2.检测内容与方法质量检测机构应按照相关标准和规范要求,对机制砂的粒度、含泥量、泥块含量、云母含量、轻物质含量、有机物含量、坚固性、压碎指标值等指标进行检测,检测方法应符合国家标准和行业规范。监督抽查与检验1.监督抽查各级质量技术监督部门应定期对机制砂生产企业和销售市场进行质量监督抽查,对不合格产品依法进行处理,并向社会公布抽查结果。2.委托检验建设单位、施工单位等可委托有资质的质量检测机构对机制砂质量进行检验,确保使用的机制砂质量符合要求。法律责任违法行为界定1.生产环节违法行为未取得相关证照擅自从事机制砂生产的;生产过程中违反环保、安全等规定的;生产的机制砂质量不符合标准的。2.销售环节违法行为未取得销售许可或备案销售机制砂的;销售的机制砂产品标识不符合要求的;销售不合格机制砂的。3.运输与储存环节违法行为运输车辆未采取密闭措施造成粉尘飞扬和物料泄漏的;储存场地不符合要求导致机制砂质量受影响的。4.使用环节违法行为建设工程使用不合格机制砂的;施工单位未按规定进行机制砂质量检验和使用记录的。处罚措施1.行政处罚对违反本办法规定的单位和个人,由相关部门依法给予行政处罚。如责令停产停业整顿、罚款、吊销
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