住建部统计管理办法

住建部统计管理办法一、总则（一）目的与依据为加强住房和城乡建设部（以下简称住建部）统计工作的规范化、科学化管理，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，充分发挥统计在住房和城乡建设领域的信息、咨询、监督作用，根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例等有关法律法规，结合住建部实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于住建部机关各司局、直属事业单位以及受住建部委托承担相关统计任务的单位（以下统称统计调查单位）的统计活动。（三）基本原则住建部统计工作遵循依法统计、科学规范、统一管理、分级负责的原则。统计调查单位应当依法履行统计义务，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。二、统计机构与人员（一）统计机构设置住建部设立综合统计机构，负责组织、协调和管理住建部的统计工作。各司局、直属事业单位应当根据统计任务的需要，明确承担统计工作的机构或者配备专（兼）职统计人员，负责本单位的统计工作，并指定统计负责人。（二）统计人员职责1.统计人员应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力，熟悉统计法律法规和统计业务。2.统计人员负责收集、整理、分析、报送和保管本单位的统计资料，建立健全统计台账，如实记录各项统计数据。3.统计人员应当对本单位的统计工作进行自查自纠，发现问题及时整改，并向上级统计机构报告。4.统计人员应当积极参加统计业务培训，不断提高自身素质和业务水平。（三）统计人员管理1.住建部对统计人员实行持证上岗制度。统计人员应当取得统计从业资格证书或者具备相应的统计专业技术职务资格。2.住建部定期对统计人员进行考核，考核结果作为统计人员评先评优、晋升职务的重要依据。3.统计人员因工作需要调动的，应当在调动前办理统计工作交接手续，确保统计工作的连续性。三、统计调查项目管理（一）项目制定与审批1.住建部各司局、直属事业单位根据住房和城乡建设工作需要，提出统计调查项目申请，经综合统计机构审核后，报部领导审批。2.统计调查项目申请应当包括项目名称、调查目的、调查内容、调查对象、调查方法、调查时间、调查频率、经费预算等内容。3.统计调查项目应当符合国家统计法律法规和政策要求，不得与国家统计局已批准的统计调查项目重复或者矛盾。（二）项目实施与监督1.统计调查项目经批准后，统计调查单位应当按照批准的内容组织实施，不得擅自变更调查内容、调查对象、调查方法、调查时间等。2.统计调查单位应当制定统计调查方案，明确调查流程、质量控制措施、数据处理方法等，并报综合统计机构备案。3.综合统计机构应当对统计调查项目的实施情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。（三）项目调整与终止1.统计调查项目在实施过程中需要调整的，统计调查单位应当提出申请，经综合统计机构审核后，报部领导审批。2.统计调查项目因特殊原因需要终止的，统计调查单位应当及时向综合统计机构报告，并做好相关善后工作。四、统计资料管理（一）资料收集与整理1.统计调查单位应当按照统计调查制度的要求，及时、准确地收集、整理本单位的统计资料。2.统计资料的收集应当采用科学合理的方法，确保资料的真实性和完整性。收集的统计资料应当有原始记录或者凭证，并妥善保管。3.统计调查单位应当对收集的统计资料进行审核、汇总，发现问题及时核实、纠正。（二）资料报送与共享1.统计调查单位应当按照规定的时间、方式和渠道，将统计资料报送住建部综合统计机构。2.综合统计机构应当对报送的统计资料进行审核、汇总，及时向部领导和有关部门提供统计信息。3.住建部建立统计资料共享机制，促进统计信息在部机关各司局、直属事业单位之间的共享与利用。（三）资料存储与保管1.统计调查单位应当建立健全统计资料存储管理制度，采用安全可靠的存储方式，确保统计资料的安全。2.统计资料应当分类存放，便于查询和使用。存储的统计资料应当备份，防止数据丢失。3.统计资料的保管期限应当按照国家有关规定执行，重要统计资料应当长期保存。五、统计分析与发布（一）分析工作要求1.住建部综合统计机构应当定期对住房和城乡建设领域的统计数据进行分析研究，为部领导决策提供依据。2.统计分析应当运用科学的方法，对统计数据进行深入挖掘和分析，揭示住房和城乡建设领域的发展规律、存在问题及趋势。3.统计分析报告应当观点明确、论据充分、逻辑严谨、语言简洁，具有针对性和实用性。（二）发布流程规范1.住建部统计信息的发布应当遵循统一管理、分级负责的原则。综合统计机构负责组织协调统计信息的发布工作。2.统计信息发布前应当进行审核，确保发布内容的准确性和一致性。涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的统计信息，应当按照国家有关规定严格保密。3.住建部通过官方网站、新闻发布会、统计年鉴等形式向社会发布统计信息。发布统计信息应当注明数据来源和发布时间。六、统计信息化建设（一）建设目标与规划1.住建部统计信息化建设的目标是建立健全统计信息系统，提高统计工作的效率和质量，实现统计信息的自动化处理、存储、分析和共享。2.综合统计机构应当制定统计信息化建设规划，明确建设目标、任务、步骤和保障措施，并组织实施。（二）系统功能与应用1.统计信息系统应当具备数据采集、审核、汇总、分析、存储、查询、报表生成等功能，满足住建部统计工作的需要。2.统计调查单位应当按照要求使用统计信息系统，及时、准确地报送统计资料。综合统计机构应当加强对统计信息系统的管理和维护，确保系统的正常运行。（三）安全保障与管理1.住建部应当加强统计信息系统的安全保障工作，建立健全安全管理制度，采取必要的安全技术措施，防止统计信息泄露、篡改和丢失。2.统计人员应当严格遵守统计信息系统的操作规程，不得擅自修改系统数据。发现系统故障或者安全问题，应当及时报告并采取措施进行处理。七、统计监督检查（一）检查内容与方式1.住建部综合统计机构负责组织对统计调查单位的统计工作进行监督检查。监督检查的内容包括统计法律法规和统计制度的执行情况、统计资料的真实性和准确性、统计工作的规范性等。2.监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。统计调查单位应当积极配合监督检查工作，如实提供有关资料和情况。（二）问题处理与整改1.对监督检查中发现的问题，综合统计机构应当及时下达整改通知书，要求统计调查单位限期整改。2.统计调查单位应当按照整改通知书的要求，认真整改存在的问题，并将整改情况及时报告综合统