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文档简介
市干部考察管理办法总则目的与依据为了全面、客观、公正地考察市干部的德、能、勤、绩、廉,建设高素质专业化干部队伍,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。适用范围本办法适用于本市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团机关、事业单位中担任副科级以上领导职务的干部考察工作。基本原则干部考察工作应坚持党管干部原则,全面贯彻新时代党的组织路线,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚持注重实绩、群众公认,坚持精准科学、务实高效,确保考察结果真实准确,为干部选拔任用、培养教育、管理监督提供依据。考察内容德主要考察政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德。重点了解干部政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,坚定理想信念,对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民服务的情况;遵守社会公德,践行社会主义核心价值观,诚实守信、品行端正的情况;遵守职业道德,敬业奉献、清正廉洁、团结协作的情况;遵守家庭美德,尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结的情况。能主要考察干部的专业素养、组织协调能力、决策能力、执行能力、沟通能力、创新能力等。了解干部掌握专业知识、专业技能的程度,运用专业知识解决实际问题的能力;组织协调各项工作,凝聚各方力量,推动工作顺利开展的能力;科学分析问题,准确判断形势,做出正确决策的能力;贯彻落实上级决策部署,有效完成工作任务的能力;与不同对象进行有效沟通,协调各方关系的能力;勇于创新工作思路、方法和机制,推动工作取得新成效的能力。勤主要考察干部的工作态度和工作作风。了解干部工作积极性、主动性、责任心,敬业精神和奉献精神;遵守工作纪律,按时上下班,不迟到、不早退,坚守工作岗位的情况;工作认真负责,严谨细致,勤奋敬业,积极主动承担工作任务,努力完成工作目标的情况;深入基层、深入群众,调查研究,掌握实际情况,解决实际问题的情况。绩主要考察干部履行岗位职责的工作成效。重点了解干部在推动经济发展、社会稳定、民生改善等方面的工作业绩;在完成重点任务、应对突发事件、解决复杂问题等方面的表现;工作的数量、质量、效率和效益;取得的工作成果对本地区、本部门发展产生的积极影响。廉主要考察干部廉洁自律情况。了解干部遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的情况;落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”的情况;廉洁从政,廉洁用权,廉洁修身,廉洁齐家,自觉接受组织和群众监督的情况。考察方式日常考察建立干部日常考察工作机制,通过多种渠道了解干部日常表现。组织人事部门定期收集干部的工作汇报、工作总结、考勤记录、奖惩情况等资料;与干部所在单位领导班子成员、干部职工进行谈话,了解干部在工作中的表现和群众评价;关注干部在完成重点任务、应对突发事件、处理复杂问题等关键时刻的表现;利用信息化手段,如干部管理信息系统、工作平台等,实时掌握干部工作动态。专项考察根据工作需要,对干部在特定工作领域、重点项目推进、专项任务落实等方面进行专项考察。专项考察组由组织人事部门牵头,相关业务部门人员参加,通过查阅资料、实地调研、个别谈话、民主测评等方式,全面了解干部在专项工作中的表现和工作成效。专项考察结束后,形成专项考察报告,作为干部评价和使用的重要依据。年度考核按照年度对干部进行考核评价。年度考核以平时考核为基础,采取个人述职、民主测评、个别谈话、实绩分析、综合评价等方式进行。个人述职主要由干部本人汇报年度工作任务完成情况、履行岗位职责情况、廉洁自律情况等;民主测评由干部所在单位全体干部职工、服务对象等对干部进行测评;个别谈话与干部所在单位领导班子成员、中层干部、部分干部职工等进行谈话,了解干部各方面表现;实绩分析通过查阅相关资料、数据统计分析等方式,对干部工作业绩进行量化评估;综合评价根据平时考核、专项考察、年度考核等情况,对干部进行全面综合评价,确定考核等次。换届考察在领导班子换届期间,对拟提拔任用的干部进行换届考察。换届考察按照民主推荐、考察预告、个别谈话、查阅资料、实地考察、综合分析、征求意见、集体研究等程序进行。民主推荐采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式,广泛听取各方面意见;考察预告提前发布考察信息,接受群众监督;个别谈话与考察对象所在单位领导班子成员、中层干部、部分干部职工、服务对象、相关部门负责人等进行谈话,全面了解考察对象情况;查阅资料重点查阅考察对象的干部人事档案、工作业绩资料、廉洁自律情况等;实地考察深入考察对象工作现场,了解工作实际情况;综合分析对考察情况进行全面分析,形成考察材料;征求意见征求纪检监察机关、信访部门等意见,了解考察对象有无违纪违法问题;集体研究根据考察情况,由组织人事部门提出任用建议,提交党委(党组)集体研究决定。考察程序制定考察工作方案根据考察任务和要求,制定详细的考察工作方案。明确考察对象、考察内容、考察方式、考察时间、考察人员组成、考察工作步骤以及工作纪律等。考察工作方案经组织人事部门负责人审核,报党委(党组)批准后实施。组建考察组根据考察工作需要,组建考察组。考察组一般由3至5人组成,设组长1名。考察组成员应具备较高的政治素质、业务能力和工作经验,熟悉干部考察工作程序和方法,坚持原则,公道正派。考察组成员确定后,进行培训,明确考察任务、工作纪律和要求。发布考察预告在考察对象所在单位发布考察预告,公布考察组人员组成、考察时间、考察内容、考察方式以及举报电话等,接受群众监督。考察预告时间一般不少于3个工作日。组织考察实施1.民主测评:组织考察对象所在单位全体干部职工、服务对象等参加民主测评。民主测评表根据考察内容设计,包括德、能、勤、绩、廉等方面的评价指标,分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。民主测评结束后,对测评结果进行汇总统计。2.个别谈话:与考察对象所在单位领导班子成员、中层干部、部分干部职工、服务对象、相关部门负责人等进行个别谈话。个别谈话人数根据单位规模和实际情况确定,一般不少于10人。谈话内容围绕考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面展开,了解考察对象的工作表现、优缺点、群众认可度等情况。3.查阅资料:查阅考察对象的干部人事档案、工作业绩资料、廉洁自律情况等相关资料。重点查阅考察对象的任免文件、考核记录、奖惩情况、述职述廉报告、审计报告、信访举报材料等,核实考察对象的基本信息和工作经历,了解其工作业绩和廉洁自律情况。4.实地考察:根据工作需要,对考察对象的工作现场进行实地考察。实地考察可以了解考察对象的工作实际情况,验证其工作业绩和能力水平。实地考察结束后,形成实地考察报告。5.综合分析:考察组对民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察等情况进行综合分析,全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面表现。通过对比分析、综合评价,形成考察对象的总体评价意见,撰写考察材料。撰写考察材料考察材料应全面、准确、客观地反映考察对象的基本情况、主要表现、优点缺点、民主测评和考察情况以及任用建议等内容。考察材料的篇幅一般在1500字左右,重点突出考察对象的工作业绩和能力水平,对其存在的问题应如实反映。考察材料经考察组集体研究讨论后,由考察组组长审核签字。反馈考察情况考察工作结束后,考察组应及时向考察对象所在单位领导班子反馈考察情况。反馈内容包括考察工作的基本情况、考察对象的总体评价、存在的问题以及对领导班子建设的意见建议等。反馈考察情况一般采取会议形式进行,由考察组组长向领导班子成员通报考察情况,并进行交流沟通。考察结果运用1.干部选拔任用:考察结果作为干部选拔任用的重要依据。对德才兼备、实绩突出、群众公认的干部,优先提拔使用;对存在问题较多、群众意见较大的干部,不予提拔使用;对不适宜担任现职的干部,及时进行调整。2.干部培养教育:根据考察结果,针对干部存在的不足和问题,制定个性化的培养教育方案,有针对性地加强干部培训,提高干部素质和能力。3.干部管理监督:将考察结果纳入干部管理监督体系,对考察中发现的干部廉洁自律、工作作风等方面的问题,及时进行提醒谈话、诫勉谈话或组织处理,加强对干部的日常管理监督。考察纪律与监督考察纪律1.考察组成员应严格遵守组织人事纪律,保守考察工作秘密,不得泄露考察情况和考察对象的个人隐私。2.严禁考察组成员接受考察对象及其所在单位的礼品、礼金、有价证券、宴请等,不得参加可能影响公正考察的活动。3.考察组成员应认真履行职责,严格按照考察程序和方法进行考察,如实反映考察情况,不得隐瞒、歪曲事实真相,不得弄虚作假。4.考察对象应如实向考察组提供个人有关情况,不得隐瞒、虚报、漏报个人信息和工作业绩,不得干扰考察工作正常进行。监督措施1.建立考察工作监督机制,加强对考察工作全过程的监督。组织人事部门设立举报电话和举报邮箱,接受群众对考察工作的监督举报。
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