靖江养犬管理办法

靖江养犬管理办法一、总则（一）目的为加强我市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬，促进人与动物和谐共处。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记机构申请办理养犬登记，并提供下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.养犬登记机构应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明到原养犬登记机构办理延续登记手续。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期将犬只送动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构应当按照国家有关规定，对犬只实施狂犬病等疫病的免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人应当采取有效措施，防止犬只干扰他人正常生活。犬只吠叫时，养犬人应当及时予以制止。（二）户外活动规定1.养犬人携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。3.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、宾馆、饭店等经营场所；公园、广场、公共绿地等公共场所；其他禁止犬只进入的场所。4.除盲人携带导盲犬外，禁止携带犬只乘坐公共交通工具。（三）养犬安全规定1.养犬人应当采取必要的安全措施，防止犬只伤人、扰民。2.犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，并依法承担相应的民事责任。3.养犬人发现犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，应当立即报告动物疫病预防控制机构，并将犬只送至动物诊疗机构诊治。四、犬只经营管理（一）经营场所规定1.从事犬只经营活动的，应当依法取得营业执照，并在经营场所的显著位置悬挂。2.犬只经营场所应当符合下列条件：有与经营规模相适应的犬舍、犬笼、犬栏等设施；有必要的消毒、防疫、诊疗等设备；有完善的管理制度，包括犬只饲养、繁殖、销售、防疫、诊疗等管理制度；法律、法规规定的其他条件。（二）经营行为规范1.犬只经营者应当建立犬只销售、繁殖、诊疗等档案，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定保存。2.犬只经营者应当按照国家有关规定，对犬只进行检疫、免疫接种，并取得犬只免疫证明。3.犬只经营者应当向购买者提供犬只的免疫证明、血统证书等相关资料，并告知购买者养犬的有关规定。4.禁止经营下列犬只：未取得养犬登记证的犬只；患有或者疑似患有狂犬病等疫病的犬只；法律、法规禁止经营的其他犬只。五、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关是养犬管理工作的主管部门，负责养犬登记、犬只伤人案件的处理等工作。2.农业农村部门负责犬只的免疫接种、动物防疫监督等工作。3.城市管理部门负责对犬只在公共场所随地便溺等影响市容环境卫生的行为进行查处。4.卫生健康部门负责对人用狂犬病疫苗的供应、接种和狂犬病病人的诊治等工作进行监督管理。5.市场监督管理部门负责对犬只经营活动进行监督管理。（二）联合执法机制各管理部门应当建立联合执法机制，定期开展养犬管理专项整治行动，加强对养犬行为的监督检查。（三）投诉举报处理任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，有权向相关管理部门投诉举报。管理部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；养犬登记证有效期届满未办理延续登记手续的；未按照规定携犬出户的；犬只伤害他人未立即将被伤害人送至医疗机构诊治的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，可以处二十元以上二百元以下罚款：未及时清除犬只排泄物的；携带犬只进入禁止进入的场所的。3.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：虐待、遗弃犬只的；放任犬只恐吓他人的；驱使犬只伤害他人的。（二）犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款：未取得营业执照从事犬只经营活动的；未按照规定建立犬只销售、繁殖、诊疗等档案的；未按照规定对犬只进行检疫、免疫接种的；经营未取得养犬登记证的犬只的；经营患有或者疑似患有狂犬病等疫病的犬只的。2.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，可以处二十元以上二百元以下罚款：犬只经营场所不符合规定条件的；未在经营场所的显著位置悬挂营业执照的。（三）管理部门工作人员违法