房屋保修金管理办法

房屋保修金管理办法一、总则（一）目的为加强房屋保修金的管理，保障房屋质量保修责任的落实，维护房屋所有权人的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内新建、改建、扩建的各类房屋建筑及其附属设施设备的保修金管理。（三）基本原则1.专款专用原则：房屋保修金应当专项用于房屋质量保修，任何单位和个人不得挪作他用。2.统一管理原则：房屋保修金实行统一缴存、统一管理、统一使用的制度。3.高效便民原则：简化办事程序，提高工作效率，方便房屋所有权人及相关单位办理保修金缴存、使用等手续。（四）定义1.房屋保修金：是指建设单位按照规定缴存的，用于房屋建筑工程在保修期限内出现质量问题进行维修的专项资金。2.建设单位：是指依法取得建设工程规划许可证，从事房地产开发建设的单位。3.施工单位：是指依法取得相应资质等级证书，从事房屋建筑工程施工的企业。4.质量保修期限：是指自房屋竣工验收合格之日起，按照国家和地方有关规定确定的保修期限。二、保修金缴存（一）缴存主体建设单位应当按照本办法规定缴存房屋保修金。（二）缴存标准1.住宅工程：建设单位按照建筑安装工程总造价的[X]%缴存房屋保修金。2.非住宅工程：建设单位按照建筑安装工程总造价的[X]%缴存房屋保修金。（三）缴存方式1.建设单位应当在办理房屋预售许可证前，将房屋保修金足额缴存至指定的银行专户。2.建设单位也可以采用银行保函的方式缴存房屋保修金，银行保函应当符合以下要求：保函应当为不可撤销保函；保函金额应当与按照本办法规定应当缴存的房屋保修金金额一致；保函有效期应当与房屋质量保修期限一致。（四）缴存账户管理1.房屋保修金缴存银行专户应当由市住房城乡建设部门会同财政部门通过公开招标等方式确定。2.缴存银行应当按照国家有关规定，对房屋保修金缴存专户进行管理，确保资金安全。3.建设单位缴存的房屋保修金应当单独列账，专款专用，不得与其他资金混淆。三、保修金使用（一）使用范围房屋保修金专项用于房屋建筑工程在保修期限内出现的下列质量问题的维修：1.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏；2.供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；3.电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；4.地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；5.其他项目的保修期限和范围按照国家和地方有关规定执行。（二）使用程序1.房屋所有权人发现房屋存在质量问题需要维修的，应当及时向建设单位提出书面维修申请，并提供相关证明材料。2.建设单位收到维修申请后，应当在[X]个工作日内进行核实，并组织施工单位进行维修。3.施工单位应当在接到建设单位维修通知后的[X]个工作日内到达现场进行维修，并在维修完成后及时通知建设单位进行验收。4.建设单位应当在收到施工单位维修完成通知后的[X]个工作日内组织房屋所有权人进行验收。验收合格的，建设单位应当在验收合格后的[X]个工作日内，按照维修实际发生费用从房屋保修金中支付给施工单位；验收不合格的，建设单位应当责令施工单位限期整改，直至验收合格。5.房屋保修金不足以支付维修费用的，建设单位应当负责补足差额部分。（三）特殊情况处理1.因不可抗力等原因造成房屋质量问题需要维修的，房屋保修金的使用按照国家和地方有关规定执行。2.建设单位已注销或者无法联系的，房屋所有权人可以向市住房城乡建设部门提出使用房屋保修金的申请。市住房城乡建设部门应当在接到申请后的[X]个工作日内进行核实，并组织相关单位进行维修。维修费用从房屋保修金中支付。四、保修金退还（一）退还条件房屋建筑工程保修期限届满，且未出现质量问题或者质量问题已全部维修完毕的，建设单位可以向市住房城乡建设部门提出房屋保修金退还申请。（二）退还程序1.建设单位应当在房屋建筑工程保修期限届满前[X]个月，向市住房城乡建设部门提交房屋保修金退还申请，并提供以下材料：房屋保修金缴存凭证；房屋建筑工程质量保修情况报告；其他相关证明材料。2.市住房城乡建设部门应当在收到建设单位退还申请后的[X]个工作日内进行核实。经核实符合退还条件的，市住房城乡建设部门应当在核实后的[X]个工作日内出具房屋保修金退还通知书。3.缴存银行应当在收到房屋保修金退还通知书后的[X]个工作日内，将房屋保修金本息一次性退还建设单位。（三）退还比例1.住宅工程：保修期限届满，且未出现质量问题或者质量问题已全部维修完毕的，建设单位可以全额退还房屋保修金本息。2.非住宅工程：保修期限届满，且未出现质量问题或者质量问题已全部维修完毕的，建设单位可以按照缴存金额的[X]%退还房屋保修金本息，剩余[X]%作为工程质量保证金，在工程竣工验收合格满[X]年后，如未出现质量问题，建设单位可以申请退还剩余的工程质量保证金本息。五、监督管理（一）部门职责1.市住房城乡建设部门负责本行政区域内房屋保修金的监督管理工作，具体职责包括：制定房屋保修金管理办法；确定房屋保修金缴存银行专户；监督建设单位缴存房屋保修金；审核房屋保修金使用申请；对房屋保修金使用情况进行监督检查；依法查处房屋保修金管理中的违法行为。2.财政部门负责对房屋保修金缴存、使用情况进行监督检查，确保资金安全、规范使用。3.审计部门负责对房屋保修金缴存、使用情况进行审计监督。（二）缴存监督1.建设单位未按照本办法规定缴存房屋保修金的，由市住房城乡建设部门责令限期缴存；逾期仍不缴存的，按照有关法律法规规定进行处罚。2.建设单位采用虚假材料或者其他欺骗手段骗取房屋保修金的，由市住房城乡建设部门责令退还骗取的房屋保修金，并按照有关法律法规规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）使用监督1.建设单位、施工单位违反本办法规定，挪用房屋保修金的，由市住房城乡建设部门责令限期改正，并处挪用金额[X]%以上[X]%以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.施工单位未按照本办法规定及时维修房屋质量问题，或者维修质量不符合要求的，由市住房城乡建设部门责令限期整改；逾期仍不整改的，按照有关法律法规规定进行处罚。3.房屋所有权人或者其他利害关系人发现建设单位、施工单位有违反本办法规定行为的，可以向市住房城乡建设部门投诉举报。市住房城乡建设部门应当及时受理并依法处理。六、争议解决（一）协商解决建设单位、施工单位、房屋所有权人之间在房