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文档简介
成都局道口管理办法一、总则(一)目的为加强成都局管内道口安全管理,预防道口事故,保障铁路运输安全畅通和人民生命财产安全,依据国家相关法律法规及铁路行业标准,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于成都局管辖范围内的铁路道口(含有人看守道口、无人看守道口)的安全管理。(三)基本原则道口安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,强化责任落实,确保道口安全。二、管理职责(一)运输部门职责1.负责制定和完善道口运输组织方案,协调解决道口运输与其他交通方式的衔接问题。2.掌握道口设备设施运用情况,及时向相关部门反馈影响道口安全的运输组织问题。3.参与道口事故的调查处理,提出运输组织方面的改进措施。(二)工务部门职责1.负责道口铺面、栏杆(门)、标志等设备设施的养护维修,确保设备设施状态良好。2.定期对道口进行巡查,及时发现和处理设备设施病害及安全隐患。3.配合其他部门开展道口安全整治工作,参与道口事故的调查处理。(三)电务部门职责1.负责道口信号设备、通信设备的维护管理,保证设备正常运行。2.及时修复道口信号设备故障,确保信号显示准确、通信畅通。3.参与道口事故的调查处理,分析信号设备故障原因,提出改进措施。(四)公安部门职责1.负责维护道口治安秩序,依法打击破坏道口设施、扰乱道口交通秩序等违法行为。2.参与道口安全检查,对发现的安全隐患督促相关部门整改。3.负责道口交通事故的现场勘查、调查处理,配合相关部门做好事故善后工作。(五)其他相关部门职责根据各自职责,做好与道口安全管理相关的工作,共同维护道口安全。三、道口设置与关闭(一)设置条件1.铁路与道路交叉,车辆、行人频繁通过,确有必要设置道口的,应符合铁路道口设置相关标准。2.新建、改建铁路时,道口设置应与铁路建设同步规划、同步设计、同步施工。(二)关闭条件1.因铁路技术改造、城市规划等原因,已不具备设置道口条件的,应及时关闭。2.经评估,道口安全风险较高且难以整治的,可考虑关闭道口。(三)设置与关闭程序1.道口设置或关闭由相关部门提出申请,经成都局组织论证后,报上级主管部门批准。2.道口设置或关闭申请应包括以下内容:道口位置、类型(有人看守或无人看守)。设置或关闭的原因及依据。对铁路运输和道路交通的影响分析。安全保障措施。3.经批准设置或关闭的道口,应及时向社会公告,并做好相关后续工作。四、道口设备设施管理(一)铺面1.道口铺面应采用符合标准的材料铺设,保持平整、牢固,无明显坑洼、破损。2.铺面宽度应满足铁路与道路通行要求,两侧应设置护轨。(二)栏杆(门)1.栏杆(门)应安装牢固,转动灵活,关闭时应能有效阻挡车辆、行人进入铁路线路。2.栏杆(门)上应设置警示标志,夜间应设置警示灯光。(三)信号设备1.道口信号设备应符合相关技术标准,信号显示应准确、清晰、及时。2.信号设备应定期进行检查、维护和测试,确保设备正常运行。(四)通信设备1.道口通信设备应保持畅通,具备应急通信功能。2.通信设备应定期进行检查、维护,确保通信质量。(五)标志1.道口应设置明显的警示标志,包括铁路道口标志、限速标志、停车让行标志等。2.标志应安装牢固,字迹清晰,夜间应设置反光标志。(六)设备设施维护管理1.各部门应按照职责分工,制定道口设备设施维护管理制度,明确维护周期、维护内容和责任人。2.定期对设备设施进行检查、维护和保养,及时发现和处理设备设施病害及安全隐患。3.建立设备设施维护档案,记录维护情况和设备设施状态。五、道口安全防护(一)安全防护设施1.无人看守道口应设置自动报警装置、安全防护栏等设施,防止车辆、行人擅自进入铁路线路。2.有人看守道口应配备必要的防护用品和应急救援设备。(二)安全警示标志1.在道口两端及附近道路上应设置明显的安全警示标志,提醒车辆、行人注意铁路道口安全。2.警示标志应符合相关标准要求,保持清晰、醒目。(三)安全宣传教育1.各部门应加强对道口周边群众的安全宣传教育,提高群众的安全意识和自我保护能力。2.定期开展道口安全宣传活动,通过多种形式向群众宣传铁路道口安全知识。六、道口作业管理(一)道口看守作业1.有人看守道口应严格执行24小时值班制度,看守人员应坚守岗位,认真履行职责。2.看守人员应密切注视道口及周边情况,及时关闭栏杆(门),阻止车辆、行人在列车接近时抢越道口。3.列车通过道口时,看守人员应站在规定位置,面向列车立岗防护。(二)道口监护作业1.对无人看守道口实行监护管理的,监护人员应按照规定时间上岗作业,认真履行监护职责。2.监护人员应及时发现和处理道口安全隐患,劝阻车辆、行人违反规定通过道口。(三)道口故障处理1.道口设备设施发生故障时,应立即报告相关部门,并采取有效的应急措施,确保道口安全。2.相关部门接到报告后,应迅速组织抢修,尽快恢复设备设施正常运行。(四)道口作业记录1.道口看守人员和监护人员应做好道口作业记录,记录内容包括列车通过时间、车辆行人通过情况、设备设施状态等。2.作业记录应妥善保存,以备查阅。七、道口安全检查与监督(一)安全检查1.成都局应定期组织对道口进行安全检查,检查内容包括设备设施状况、作业情况、安全防护措施等。2.各部门应按照职责分工,加强对道口的日常检查,及时发现和处理安全隐患。(二)监督考核1.建立道口安全监督考核机制,对道口安全管理工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力、发生道口事故的部门和个人进行责任追究。2.考核内容包括道口设备设施管理、作业管理、安全防护等方面。八、道口事故应急处置(一)应急预案制定1.成都局应制定道口事故应急预案,明确应急处置流程、各部门职责和应急救援措施。2.各部门应根据成都局应急预案,结合本部门实际,制定相应的应急处置预案,并定期组织演练。(二)应急处置流程1.道口发生事故后,现场人员应立即报告相关部门,并采取紧急措施,如设置警示标志、疏散人员等,防止事故扩大。2.相关部门接到报告后,应迅速启动应急预案,组织救援力量赶赴现场进行处置。3.事故处置过程中,应及时向上级主管部门报告事故情况,做好现场保护和信息发布工作。(三)应急救援与恢复1.组织开展应急救援工作,抢救受伤人员,抢修受损设备设施,尽快恢复铁路运输
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