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文档简介
度假区消防管理办法一、总则(一)目的为加强度假区消防管理工作,预防和减少火灾危害,保障度假区内人员生命财产安全,维护度假区的正常经营秩序,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准,结合度假区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于度假区内所有区域,包括但不限于住宿设施、餐饮场所、娱乐设施、商业店铺、公共活动区域等,以及在度假区内开展经营活动的所有单位和个人。(三)基本原则1.预防为主:强化消防安全宣传教育,普及消防知识,提高度假区内人员的消防安全意识,加强消防设施建设和维护,从源头上预防火灾事故的发生。2.防消结合:将火灾预防与火灾扑救有机结合,建立健全消防应急救援体系,提高火灾扑救能力,确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行处置。3.谁主管、谁负责:明确各部门、各单位在消防管理工作中的职责,实行消防安全责任制,做到责任到人,确保消防管理工作落到实处。二、消防组织与职责(一)消防管理机构度假区成立消防安全管理委员会(以下简称“消委会”),作为度假区消防管理工作的领导机构。消委会由度假区管理部门负责人、各经营单位负责人等组成,主任由度假区主要领导担任。消委会下设办公室,负责日常消防管理工作的组织协调和监督检查,办公室设在度假区安全管理部门。(二)消委会职责1.贯彻执行国家有关消防工作的法律法规和方针政策,制定度假区消防管理工作的规章制度和年度工作计划。2.组织领导度假区的消防管理工作,定期召开消防安全工作会议,研究解决消防工作中的重大问题。3.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作,督促各部门、各单位落实消防安全责任制,及时消除火灾隐患。4.组织制定和修订度假区消防应急预案,定期组织开展消防演练,提高度假区应对火灾事故的能力。5.协调各部门、各单位之间的消防工作,建立健全消防工作协调机制,形成消防管理工作合力。6.组织开展消防安全宣传教育活动,提高度假区内人员的消防安全意识和自防自救能力。(三)各部门、各单位职责1.安全管理部门负责度假区消防管理工作的日常组织协调和监督检查,制定消防工作计划和措施,组织开展消防安全宣传教育和培训工作。定期组织消防安全检查和隐患排查治理工作,督促各部门、各单位落实消防安全责任制,及时消除火灾隐患。负责消防设施设备的维护管理和更新改造工作,确保消防设施设备完好有效。组织制定和修订度假区消防应急预案,定期组织开展消防演练,指导各部门、各单位做好火灾事故的应急处置工作。负责收集、整理和上报消防安全工作信息,及时反馈消防工作中存在的问题和隐患。2.经营单位各经营单位是本单位消防安全工作的责任主体,单位主要负责人是本单位消防安全第一责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。建立健全本单位消防安全管理制度,明确消防安全责任人、消防安全管理人及各岗位人员的消防安全职责,落实消防安全责任制。组织开展本单位的消防安全宣传教育和培训工作,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织本单位的消防安全检查和隐患排查治理工作,及时消除火灾隐患,确保本单位消防设施设备完好有效。制定本单位的消防应急预案,并定期组织演练,确保员工熟悉应急处置程序,能够熟练使用消防器材。配合度假区安全管理部门做好消防安全工作,及时报告本单位的消防安全工作情况和火灾隐患。3.其他部门各部门按照“谁主管、谁负责”的原则,负责本部门管辖范围内的消防安全工作,落实消防安全责任制。组织开展本部门的消防安全宣传教育和培训工作,提高员工的消防安全意识。定期组织本部门的消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,确保本部门消防设施设备完好有效。配合度假区安全管理部门做好消防安全工作,在火灾发生时,按照应急预案的要求,做好本部门的应急处置工作,并协助做好人员疏散和救援工作。三、消防设施与器材管理(一)消防设施建设1.度假区内新建、改建、扩建工程项目,必须按照国家有关消防技术标准,同步设计、同步施工、同步投入使用消防设施。2.消防设施的设计、施工单位必须具备相应的资质等级,并严格按照消防技术标准进行设计、施工,确保消防设施的质量和性能符合要求。3.消防设施建设项目竣工后,建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收,并报当地消防救援机构备案。未经消防验收或者消防验收不合格的,不得投入使用。(二)消防设施配备1.度假区内各区域应按照国家有关消防技术标准,配备相应的消防设施和器材,包括但不限于火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施和器材的配备应根据不同区域的火灾危险性、人员密集程度、建筑面积等因素进行合理配置,确保能够满足火灾扑救和人员疏散的需要。3.消防设施和器材的选型应符合国家有关标准和规定,确保其质量可靠、性能稳定、操作简便。(三)消防设施维护管理1.建立健全消防设施维护管理制度,明确消防设施维护管理的责任部门和责任人,定期对消防设施进行维护保养,确保消防设施完好有效。2.消防设施维护管理责任人应按照规定的维护保养周期和内容,对消防设施进行检查、维护、保养和维修,及时发现和消除消防设施存在的故障和隐患。3.消防设施维护管理责任人应做好消防设施维护保养记录,记录内容应包括维护保养时间、内容、人员、发现的问题及处理情况等,并存档备查。4.定期对消防设施进行全面检测,确保消防设施的性能符合国家有关标准和规定。检测报告应报当地消防救援机构备案。5.消防设施发生故障时,应及时组织维修,确保在规定时间内恢复正常运行。因维修等原因需要停用消防设施的,应当采取有效的临时防范措施,并报当地消防救援机构备案。(四)消防器材管理1.按照规定配备足够数量的灭火器、灭火器具等消防器材,并放置在明显、便于取用的位置。2.消防器材应定期进行检查、维护和保养,确保其性能完好有效。检查内容包括外观是否完好、压力是否正常、零部件是否齐全等。3.消防器材的使用人员应熟悉其性能和操作方法,能够熟练使用消防器材进行灭火。4.定期对消防器材进行换药、维修和更新,确保消防器材始终处于良好的备用状态。5.消防器材的配置、检查、维护、保养等情况应做好记录,并存档备查。四、消防安全检查与隐患治理(一)消防安全检查制度1.建立定期消防安全检查制度,度假区安全管理部门每月至少组织一次全面的消防安全检查,各部门、各单位每周至少组织一次消防安全检查。2.消防安全检查应包括消防设施设备、消防器材、电气线路、用火用电用气、疏散通道、安全出口等方面的内容。3.消防安全检查人员应认真填写检查记录,对检查中发现的问题和隐患,应及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改要求。(二)隐患排查治理1.各部门、各单位对消防安全检查中发现的问题和隐患,应立即采取措施进行整改,确保在规定期限内消除隐患。2.对重大火灾隐患,应实行挂牌督办制度,由度假区消委会明确整改责任单位和责任人,制定整改方案,落实整改措施,确保按时整改到位。3.隐患整改完成后,应及时组织复查,确保隐患得到彻底消除。对整改不力或拒不整改的单位和个人,应依法依规进行严肃处理。4.建立隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行详细记录,做到有据可查。(三)消防安全自查自纠1.各部门、各单位应定期组织开展消防安全自查自纠工作,及时发现和消除本单位存在的火灾隐患。2.消防安全自查自纠工作应包括消防设施设备运行情况、消防器材配备和使用情况、用火用电用气安全情况、疏散通道和安全出口畅通情况等方面的内容。3.对自查自纠中发现的问题和隐患,应立即进行整改,并将整改情况及时报告度假区安全管理部门。五、用火用电用气安全管理(一)用火安全管理1.度假区内严禁在非指定地点吸烟和使用明火。因特殊情况需要进行明火作业的,必须办理动火审批手续,经度假区安全管理部门批准,并采取相应的防火措施后,方可作业。2.动火作业前,动火作业单位应制定动火作业方案,明确动火作业的时间、地点、内容、安全措施等,并报度假区安全管理部门备案。3.动火作业人员应具备相应的资格证书,严格遵守动火作业安全操作规程,确保动火作业安全。4.动火作业现场应配备灭火器材和灭火设施,并有专人监护,确保动火作业过程中无火灾事故发生。5.动火作业结束后,动火作业单位应及时清理现场,消除火灾隐患,并经度假区安全管理部门检查合格后方可离开。(二)用电安全管理1.度假区内的电气设备应符合国家有关电气安全标准和规定,定期进行检查和维护,确保电气设备运行安全。2.严禁私拉乱接电线,严禁使用不合格的电气设备和电线电缆。3.各经营单位应制定用电安全管理制度,明确用电安全责任人,加强对员工的用电安全教育和培训,提高员工的用电安全意识。4.定期对电气线路进行检查,及时发现和消除电气线路存在的老化、破损、短路等安全隐患。5.电气设备发生故障时,应及时通知专业电工进行维修,严禁非专业人员擅自拆卸、修理电气设备。(三)用气安全管理1.度假区内使用的燃气应符合国家有关燃气安全标准和规定,燃气管道、阀门、计量器具等设施应定期进行检查和维护,确保燃气设施运行安全。2.严禁在燃气管道上私搭乱接、违规安装其他设施。3.各经营单位应制定用气安全管理制度,明确用气安全责任人,加强对员工的用气安全教育和培训,提高员工的用气安全意识。4.定期对燃气设施进行检查,及时发现和消除燃气设施存在的泄漏、损坏等安全隐患。5.发现燃气泄漏时,应立即关闭燃气阀门,打开门窗通风,严禁明火和电气设备,及时通知燃气供应单位进行维修。六、消防安全宣传教育与培训(一)宣传教育制度1.建立消防安全宣传教育制度,定期组织开展消防安全宣传教育活动,提高度假区内人员的消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全宣传教育活动应包括消防安全知识讲座、消防演练、发放宣传资料、设置宣传展板等多种形式。3.利用度假区内的广播、电视、电子显示屏等媒体,定期播放消防安全知识和消防公益广告,营造良好的消防安全宣传氛围。(二)培训计划1.制定消防安全培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.消防安全培训内容应包括消防法律法规、消防基本知识、消防设施设备操作使用、火灾预防和扑救、应急疏散逃生等方面的内容。3.培训对象包括度假区内所有员工、经营业主及其他相关人员。(三)培训实施1.按照培训计划组织开展消防安全培训工作,确保培训质量和效果。2.邀请专业消防人员或具有丰富消防工作经验的人员进行授课,提高培训的专业性和权威性。3.定期组织员工进行消防知识考核,检验员工对消防知识的掌握程度,对考核不合格的员工应进行补考或重新培训。七、消防应急预案与演练(一)应急预案制定1.制定完善的消防应急预案,明确火灾事故的应急处置程序、各部门及人员的职责分工、应急救援措施等内容。2.消防应急预案应根据度假区的实际情况和火灾危险性,进行科学合理的编制,并定期进行修订和完善。3.消防应急预案应包括火灾报警、应急疏散、火灾扑救、医疗救护、后勤保障等内容,确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行处置。(二)演练计划1.制定消防演练计划,明确演练的时间、地点、内容、参与人员等。2.消防演练应定期组织开展,原则上每年不少于一次。演练内容应包括火灾报警、应急疏散、火灾扑救、人员救护等方面的内容。3.根据演练情况
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