就失业登记管理办法

就失业登记管理办法一、总则（一）目的为规范就业与失业登记管理工作，准确掌握劳动力资源状况，合理配置人力资源，促进劳动者就业创业，根据国家有关法律法规及相关政策规定，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本行政区域内的各类用人单位、个体经济组织、民办非企业单位等（以下统称用人单位）招用的劳动者，以及从事个体经营或灵活就业的本地及外来劳动者的就业与失业登记管理。（三）基本原则1.依法登记原则：就业与失业登记工作应严格按照国家法律法规及相关政策规定进行操作，确保登记信息真实、准确、完整。2.属地管理原则：就业与失业登记实行属地化管理，由用人单位或劳动者户籍所在地或常住地的公共就业服务机构负责办理。3.便捷高效原则：优化就业与失业登记流程，提高工作效率，为用人单位和劳动者提供便捷、高效的服务。4.信息共享原则：建立健全就业与失业登记信息共享机制，实现就业与失业登记信息与其他相关部门信息的互联互通，为就业创业政策制定和实施提供数据支持。二、就业登记（一）登记对象1.被各类用人单位招用的劳动者。2.从事个体经营或灵活就业并取得合法收入的劳动者。（二）登记时间1.用人单位招用劳动者的，应当自录用之日起30日内为劳动者办理就业登记手续。2.劳动者从事个体经营或灵活就业的，应当在实现就业后的30日内办理就业登记手续。（三）登记内容1.用人单位就业登记内容包括：单位基本信息、劳动者个人基本信息、就业类型、就业时间、劳动合同期限等。2.个体经营或灵活就业人员就业登记内容包括：个人基本信息、就业类型、就业时间、经营项目或就业岗位等。（四）登记方式1.用人单位就业登记可通过互联网登录当地公共就业服务信息系统进行申报，也可到当地公共就业服务机构窗口现场办理。申报时需提交以下材料：用人单位营业执照副本或登记证书副本复印件。《就业登记表》。劳动者身份证复印件。劳动合同文本复印件（招用劳动者的）。2.个体经营或灵活就业人员就业登记可通过互联网登录当地公共就业服务信息系统进行申报，也可到当地公共就业服务机构窗口现场办理。申报时需提交以下材料：劳动者身份证复印件。《就业登记表》。个体工商户营业执照副本复印件（从事个体经营的）或就业证明材料（从事灵活就业的）。（五）审核与发证1.公共就业服务机构收到用人单位或劳动者提交的就业登记申报材料后，应在5个工作日内进行审核。经审核符合要求的，予以登记，并在《就业登记表》上加盖就业登记专用章，同时为用人单位或劳动者发放《就业创业证》。2.《就业创业证》是劳动者就业和失业登记的凭证，记录劳动者就业和失业状况，是劳动者享受公共就业服务和就业扶持政策的重要依据。（六）变更与注销1.用人单位或劳动者就业登记信息发生变更的，应当自变更之日起30日内，到原登记机构办理变更登记手续。变更登记需提交以下材料：《就业登记变更申请表》。相关证明材料（如劳动合同变更协议、身份证变更证明等）。2.用人单位与劳动者终止或解除劳动关系的，用人单位应当自终止或解除劳动关系之日起15日内，到原登记机构办理失业登记手续，并为劳动者办理《就业创业证》的注销手续。办理失业登记时需提交以下材料：《失业登记表》。劳动者身份证复印件。终止或解除劳动关系证明材料（如劳动合同终止书、解除劳动合同协议书等）。三、失业登记（一）登记对象1.年满16周岁，从各类用人单位失业的劳动者。2.个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的。3.承包土地被征用，符合当地规定条件的。4.军人退出现役且未纳入国家统一安置的。5.刑满释放、假释、监外执行的。6.各地确定的其他失业人员。（二）登记时间1.失业人员应当在终止或解除劳动关系之日起60日内，到户籍所在地或常住地的公共就业服务机构办理失业登记手续。2.个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的，应当在停业或破产停止经营之日起60日内办理失业登记手续。3.承包土地被征用的农民，应当在土地被征用之日起60日内办理失业登记手续。4.军人退出现役且未纳入国家统一安置的，应当在退出现役之日起60日内办理失业登记手续。5.刑满释放、假释、监外执行的人员，应当在刑满释放、假释、监外执行之日起60日内办理失业登记手续。（三）登记内容1.失业人员基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、户籍所在地、常住地址、联系电话等。2.失业原因，包括终止或解除劳动关系、个体经营或灵活就业停止经营、承包土地被征用、军人退出现役未安置、刑满释放等。3.失业时间。（四）登记方式1.失业人员可通过互联网登录当地公共就业服务信息系统进行申报，也可到当地公共就业服务机构窗口现场办理。申报时需提交以下材料：《失业登记表》。劳动者身份证复印件。终止或解除劳动关系证明材料（如劳动合同终止书、解除劳动合同协议书等）或其他相关证明材料（如个体工商户停业证明、土地征用证明、军人退出现役证明、刑满释放证明等）。2.公共就业服务机构对失业人员提交的申报材料进行审核，经审核符合要求的，予以登记，并在《失业登记表》上加盖失业登记专用章，同时为失业人员发放《就业创业证》，并注明失业登记信息。（五）失业人员状态跟踪与服务1.公共就业服务机构应当对失业人员进行定期跟踪服务，了解其就业失业状况及就业需求，提供就业指导、职业介绍、创业培训等公共就业服务。2.失业人员应当积极配合公共就业服务机构的跟踪服务工作，如实提供个人就业失业状况及就业需求等信息。（六）失业登记注销1.失业人员实现就业的，应当自就业之日起30日内，到原登记机构办理失业登记注销手续。办理失业登记注销手续时需提交以下材料：《失业登记注销申请表》。《就业创业证》。就业证明材料（如劳动合同、就业协议书、个体工商户营业执照副本等）。2.公共就业服务机构收到失业人员提交的失业登记注销申报材料后，经审核符合要求的，予以注销登记，并收回《就业创业证》。四、就业与失业登记信息管理（一）信息采集1.公共就业服务机构应当按照就业与失业登记管理的要求，采集用人单位和劳动者的基本信息、就业失业状况等相关信息。2.信息采集可通过用人单位申报、劳动者自主申报、相关部门提供等方式进行。（二）信息录入与审核1.公共就业服务机构工作人员应当将采集到的就业与失业登记信息及时录入当地公共就业服务信息系统，并进行认真审核，确保信息真实、准确、完整。2.对审核中发现的问题，应当及时与用人单位或劳动者沟通核实，要求其补充或更正相关信息。（三）信息共享与交换1.公共就业服务机构应当建立健全就业与失业登记信息共享机制，与人力资源社会保障、公安、工商、税务、民政等相关部门实现信息共享与交换。2.通过信息共享与交换，及时获取用人单位和劳动者的相关信息，为就业创业政策制定和实施提供数据支持，同时加强对用人单位和劳动者的动态管理。（四）信息安全与保密1.公共就业服务机构应当加强就业与失业登记信息安全管理，采取必要的安全防护措施，防止信息泄露、篡改和丢失。2.严格规范信息使用权限，明确信息管理人员职责，对涉及用人单位和劳动者个人隐私的信息予以保密。五、监督检查（一）监督检查主体人力资源社会保障行政部门负责对本行政区域内的就业与失业登记管理工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.用人单位和劳动者就业与失业登记手续的办理情况。2.就业与失业登记信息的真实性、准确性和完整性。3.公共就业服务机构对就业与失业登记管理工作的执行情况。（三）监督检查方式1.定期检查：人力资源社会保障行政部门定期对用人单位和公共就业服务机构的就业与失业登记管理工作进行检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对用人单位和公共就业服务机构的就业与失业登记管理工作进行不定期抽查。3.举报核查：对群众举报的用人单位和劳动者就业与失业登记违规行为进行核查。（四）法律责任1.用人单位违反本办法规定，未按时为劳动者办理就业登记手续的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，按照有关规定予以处罚。2.用人单位或劳动者提供虚假就业与失业登记信息的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依