县级房地产管理办法

县级房地产管理办法总则目的与依据为了加强本县房地产管理，规范房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产行业健康、有序发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》等相关法律法规和行业标准，结合本县实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本县行政区域内的房地产开发、交易、权属登记、物业管理等房地产管理活动。管理部门本县住房和城乡建设局是本县房地产管理的行政主管部门，负责本县房地产市场的监督管理工作。县自然资源、市场监督管理、税务等相关部门按照各自职责，协同做好房地产管理的相关工作。房地产开发管理开发企业资质管理从事房地产开发经营的企业，应当依法取得相应的资质证书。房地产开发企业应当在资质等级许可的范围内从事房地产开发经营业务。县住房和城乡建设局负责本县房地产开发企业资质的初审和日常监督管理工作。房地产开发企业应当按照规定定期报送企业经营情况和相关统计数据。项目建设管理房地产开发项目应当符合本县土地利用总体规划、城乡规划和房地产发展规划。开发企业在取得土地使用权后，应当按照规定办理项目立项、规划许可、施工许可等相关手续。房地产开发项目应当按照规划设计要求进行建设，确保工程质量。开发企业应当对其开发建设的房地产项目质量承担责任。配套设施建设房地产开发项目应当配套建设基础设施和公共服务设施。配套设施的建设应当与房地产项目主体工程同步规划、同步建设、同步交付使用。开发企业应当按照规定将配套设施的建设费用纳入项目成本，并在项目交付使用时将配套设施移交给相关部门或单位进行管理和维护。房地产交易管理一般规定房地产交易应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。房地产交易包括房地产转让、抵押、租赁等形式。房地产交易当事人应当依法签订书面合同，并按照规定办理相关手续。房地产转让房地产转让是指房地产权利人通过买卖、赠与、交换或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。房地产转让时，房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让。房地产转让应当符合法律法规规定的条件，并按照规定办理产权过户手续。房地产抵押房地产抵押是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。房地产抵押应当签订书面抵押合同，并办理抵押登记手续。房地产租赁房地产租赁是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。房地产租赁应当签订书面租赁合同，并按照规定办理租赁登记备案手续。出租人应当按照合同约定将房屋交付承租人使用，并保证房屋的正常使用功能。承租人应当按照合同约定支付租金，并合理使用房屋。房地产权属登记管理登记原则房地产权属登记应当遵循房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。房地产权属登记包括初始登记、转移登记、变更登记、注销登记等。登记程序房地产权利人应当在规定的期限内，向县住房和城乡建设局申请房地产权属登记。申请房地产权属登记，应当提交申请书、身份证明、房地产权属来源证明等相关材料。县住房和城乡建设局应当对申请人提交的材料进行审核，符合规定的，予以登记，并颁发房地产权属证书。证书管理房地产权属证书是权利人享有该房地产权利的证明。房地产权属证书应当妥善保管，不得涂改、伪造。房地产权属证书遗失、灭失的，权利人应当及时向县住房和城乡建设局申请补发。物业管理物业管理企业资质管理从事物业管理的企业，应当依法取得相应的资质证书。物业管理企业应当在资质等级许可的范围内从事物业管理服务活动。县住房和城乡建设局负责本县物业管理企业资质的初审和日常监督管理工作。前期物业管理新建住宅物业，建设单位应当在销售物业前，通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业进行前期物业管理。建设单位应当与选聘的物业管理企业签订前期物业服务合同，并在物业销售时将前期物业服务合同的内容告知业主。业主大会与业主委员会一个物业管理区域成立一个业主大会。业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。业主委员会由业主大会选举产生，业主委员会应当履行法律法规规定的职责，代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同。物业服务物业管理企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业服务包括物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护和管理，环境卫生、绿化养护管理，安全防范等。物业管理企业应当定期公布物业服务费用的收支情况，接受业主的监督。房地产中介服务管理中介服务机构资质管理从事房地产中介服务的机构，应当依法取得相应的资质证书。房地产中介服务机构包括房地产咨询机构、房地产价格评估机构、房地产经纪机构等。县住房和城乡建设局负责本县房地产中介服务机构资质的初审和日常监督管理工作。中介服务人员资格管理从事房地产中介服务的人员，应当取得相应的资格证书。房地产中介服务人员应当遵守职业道德和执业规范，不得有欺诈、误导等行为。中介服务活动管理房地产中介服务机构和人员应当依法开展中介服务活动，为当事人提供真实、准确、完整的信息。房地产中介服务机构和人员应当按照规定收取服务费用，并开具发票。监督检查监督检查主体县住房和城乡建设局应当加强对本县房地产市场的监督检查，依法查处房地产开发、交易、物业管理等活动中的违法行为。县自然资源、市场监督管理、税务等相关部门应当按照各自职责，协同做好房地产市场的监督检查工作。监督检查措施监督检查部门可以采取下列措施进行监督检查：1.查阅、复制与房地产管理有关的文件、资料；2.询问当事人和有关人员；3.实地检查房地产开发项目、交易场所和物业管理区域；4.依法查处违法行为。投诉举报处理任何单位和个人对房地产开发、交易、物业管理等活动中的违法行为，有权向监督检查部门投诉举报。监督检查部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。法律责任开发企业违法行为的法律责任房地产开发企业有下列行为之一的，由县住房和城乡建设局责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书：1.未取得资质证书从事房地产开发经营的；2.超越资质等级从事房地产开发经营的；3.未按照规定办理项目立项、规划许可、施工许可等相关手续的；4.未按照规定配套建设基础设施和公共服务设施的；5.未按照规定将配套设施移交给相关部门或单位进行管理和维护的。交易当事人违法行为的法律责任房地产交易当事人有下列行为之一的，由县住房和城乡建设局责令限期改正，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未依法签订书面合同的；2.未按照规定办理产权过户手续的；3.未按照规定办理抵押登记手续的；4.未按照规定办理租赁登记备案手续的。物业管理企业违法行为的法律责任物业管理企业有下列行为之一的，由县住房和城乡建设局责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书：1.未取得资质证书从事物业管理服务活动的；2.超越资质等级从事物业管理服务活动的；3.未按照物业服务合同的约定提供服务的；4.未按照规定公布物业服务费用收支情况的。中介服务机构和人员违法行为的法律责任房地产中介服务机构和人员有下列行为之一的，由县住房和城乡建设局责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，