养殖权流转管理办法

养殖权流转管理办法一、总则（一）目的为规范养殖权流转行为，保障养殖权流转当事人的合法权益，促进养殖业健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内养殖权的流转活动，包括水域、滩涂养殖权的流转。（三）基本原则1.依法流转原则养殖权流转应当遵守法律法规，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.自愿平等原则流转双方应当在平等、自愿、协商一致的基础上进行养殖权流转，任何单位和个人不得强迫或者阻碍。3.公开公正原则养殖权流转应当公开、公平、公正，保障流转信息透明，防止暗箱操作。4.合理利用原则鼓励养殖权向养殖能手、专业大户、农民专业合作社和农业企业流转，促进养殖资源的合理配置和高效利用。二、养殖权流转的条件与范围（一）流转条件1.取得合法有效的养殖权证书。2.养殖权无争议，不存在抵押、查封等限制流转的情形。3.按照养殖规划和环保要求进行养殖生产。（二）流转范围1.水域、滩涂养殖权可以在不同养殖主体之间流转。2.养殖权流转可以采取转包、出租、转让、互换、入股等方式。三、养殖权流转的程序（一）申请流转双方应当向所在地县级人民政府渔业行政主管部门提出书面申请，并提交以下材料：1.养殖权流转申请书。2.双方身份证明材料。3.养殖权证书。4.流转合同文本（草稿）。（二）受理与审核县级人民政府渔业行政主管部门收到申请后，应当对申请材料进行审查，并在[X]个工作日内作出是否受理的决定。对受理的申请，应当在[X]个工作日内进行实地核查，并对流转合同文本进行审核。（三）公示经审核符合流转条件的，县级人民政府渔业行政主管部门应当在本地区范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，予以办理流转手续。（四）签订合同流转双方应当在公示期满后[X]个工作日内签订书面流转合同。流转合同应当包括以下内容：1.双方当事人的姓名（名称）、地址。2.流转养殖权的水域、滩涂的位置、面积、用途。3.流转期限和起止日期。4.流转价款及支付方式。5.双方的权利和义务。6.违约责任。7.争议解决方式。（五）登记备案流转双方应当自签订流转合同之日起[X]个工作日内，将流转合同报县级人民政府渔业行政主管部门登记备案。县级人民政府渔业行政主管部门应当建立养殖权流转档案，妥善保管有关资料。四、养殖权流转当事人的权利与义务（一）流转方的权利与义务1.权利（1）按照流转合同约定取得流转价款。（2）监督受让方按照合同约定使用养殖权。（3）在流转期限届满或者合同解除后，收回养殖权。2.义务（1）保证养殖权的合法性和真实性。（2）按照合同约定向受让方提供养殖设施和相关资料。（3）协助受让方办理养殖生产所需的相关手续。（二）受让方的权利与义务1.权利（1）按照流转合同约定使用养殖权，从事养殖生产经营活动。（2）依法享有养殖产品的处置权。（3）在流转期限届满或者合同解除后，对改善和增值的养殖设施等享有合理补偿权。2.义务（1）按照合同约定支付流转价款。（2）按照养殖规划和环保要求进行养殖生产，保护水域生态环境。（3）接受渔业行政主管部门的监督检查。五、养殖权流转的价格评估（一）评估机构县级人民政府渔业行政主管部门应当建立养殖权流转价格评估机构名录，供流转双方选择。评估机构应当具备相应的资质和专业人员，按照国家有关规定和标准进行评估。（二）评估方法养殖权流转价格评估可以采用市场比较法、收益现值法、成本法等方法。评估机构应当根据养殖权的实际情况，选择合适的评估方法，并出具评估报告。（三）价格确定流转双方应当参考评估报告，协商确定流转价格。协商不成的，可以通过拍卖、招标等方式确定流转价格。六、养殖权流转的监督管理（一）日常监管县级人民政府渔业行政主管部门应当加强对养殖权流转活动的日常监管，定期对流转合同的履行情况进行检查，及时发现和处理问题。（二）纠纷处理流转双方在养殖权流转过程中发生纠纷的，可以通过协商解决；协商不成的，可以向县级人民政府渔业行政主管部门申请调解，也可以依法向人民法院提起诉讼。（三）违规处罚对违反本办法规定，擅自流转养殖权或者在流转过程中存在欺诈、胁迫等违法行为的，县级人民政府渔业行政主管部门应当依法予以处罚；构成犯罪的