县老旧小区管理办法

县老旧小区管理办法总则目的与依据为加强本县老旧小区的管理，改善居民的居住环境，提升居民生活质量，维护老旧小区的公共秩序和安全，根据国家相关法律法规、行业标准以及本县实际情况，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于本县行政区域内建成时间较长、配套设施老化、缺乏有效管理的住宅小区。具体范围由县住房和城乡建设部门会同相关街道办事处（乡镇人民政府）根据实际情况确定。管理原则老旧小区管理遵循政府引导、居民自治、市场运作、多方参与的原则，充分调动居民、社区组织、物业服务企业等各方的积极性，共同做好老旧小区的管理工作。管理职责政府部门职责1.县住房和城乡建设部门：负责统筹协调全县老旧小区管理工作，制定相关政策和标准，指导和监督街道办事处（乡镇人民政府）、物业服务企业开展老旧小区管理工作；组织实施老旧小区改造项目；对物业服务企业进行资质管理和信用评价。2.县发展和改革部门：负责将老旧小区改造纳入国民经济和社会发展规划，会同相关部门争取上级资金支持；制定和调整物业服务收费标准。3.县财政部门：负责安排老旧小区改造和管理的专项资金，加强资金使用的监督管理。4.县自然资源和规划部门：负责老旧小区改造的规划审批和用地保障，指导老旧小区的规划设计和空间利用。5.县城市管理部门：负责老旧小区的环境卫生、市容市貌、违法建设查处等工作，加强对小区周边环境的综合整治。6.县公安部门：负责老旧小区的治安管理、消防安全和交通安全工作，依法打击各类违法犯罪活动，维护小区的公共安全。7.县市场监督管理部门：负责对老旧小区内的物业服务企业、经营商户进行监管，查处价格违法行为和不正当竞争行为，维护市场秩序。8.街道办事处（乡镇人民政府）：负责组织实施本辖区内老旧小区的管理工作，指导和监督居民委员会、业主委员会开展工作；协调解决老旧小区管理中的矛盾和问题；组织开展老旧小区的环境卫生整治和安全隐患排查等工作。居民委员会职责1.协助街道办事处（乡镇人民政府）做好老旧小区的管理工作，组织居民参与老旧小区的改造和管理。2.指导和监督业主委员会的工作，协调业主与物业服务企业之间的关系。3.组织开展社区文化活动，增强居民的归属感和凝聚力。4.及时了解和反映居民的意见和建议，协助政府部门解决居民的实际问题。业主委员会职责1.代表业主与物业服务企业签订物业服务合同，监督物业服务企业履行合同约定。2.制定业主大会议事规则和管理规约，规范业主的行为。3.组织业主筹集和管理专项维修资金，监督专项维修资金的使用。4.定期向业主公布物业服务费用的收支情况和专项维修资金的使用情况。5.协调业主之间的关系，解决业主之间的矛盾和纠纷。物业服务企业职责1.按照物业服务合同的约定，提供物业管理服务，包括房屋及配套设施设备的维修养护、环境卫生管理、绿化养护、秩序维护等。2.制定物业服务方案和应急预案，提高物业服务质量和应急处置能力。3.定期向业主公布物业服务费用的收支情况，接受业主的监督。4.协助政府部门做好老旧小区的管理工作，配合有关部门开展各项检查和整治活动。改造与建设改造规划县住房和城乡建设部门会同相关部门和街道办事处（乡镇人民政府），根据老旧小区的实际情况，制定老旧小区改造规划和年度改造计划，明确改造目标、改造内容和改造标准。改造内容1.基础设施改造：包括道路硬化、排水管网改造、供电线路改造、供气管道改造、通信线路规整等。2.房屋修缮：包括屋面防水、外墙保温、门窗更换、楼道粉刷等。3.环境整治：包括绿化提升、环境卫生整治、公共空间改造等。4.配套设施建设：包括停车位建设、充电桩建设、健身设施建设、社区服务设施建设等。改造实施1.老旧小区改造项目由县住房和城乡建设部门组织实施，也可以委托街道办事处（乡镇人民政府）或其他相关单位实施。2.改造项目实施前，应当广泛征求居民的意见和建议，制定详细的改造方案，并进行公示。3.改造项目应当按照国家和地方有关标准和规范进行设计、施工和监理，确保工程质量。4.改造项目竣工后，应当组织相关部门和居民进行验收，验收合格后方可交付使用。资金筹集1.老旧小区改造资金通过政府财政补贴、居民自筹、社会资本参与等多种方式筹集。2.县财政部门应当安排专项资金，对老旧小区改造项目给予适当补贴。3.鼓励居民通过直接出资、使用住房公积金、提取住宅专项维修资金等方式，参与老旧小区改造。4.吸引社会资本参与老旧小区改造，通过市场化运作方式，提供物业服务和配套设施建设。物业管理服务标准物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供符合国家和地方有关标准和规范的物业管理服务。具体服务标准由县住房和城乡建设部门会同相关部门制定。收费管理1.物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，由业主和物业服务企业在物业服务合同中约定。2.县发展和改革部门应当根据物业服务成本、市场供求状况等因素，制定和调整物业服务收费标准，并向社会公布。3.物业服务企业应当按照规定的收费标准收取物业服务费用，不得擅自提高收费标准。4.业主应当按照物业服务合同的约定，按时足额交纳物业服务费用。专项维修资金管理1.老旧小区应当按照国家和地方有关规定，建立住宅专项维修资金制度。2.业主应当按照规定的标准交纳住宅专项维修资金，专项维修资金属于业主所有，专项用于房屋共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造。3.业主委员会应当定期向业主公布专项维修资金的收支情况，接受业主的监督。4.物业服务企业应当按照规定的程序申请使用专项维修资金，确保专项维修资金的合理使用。服务监督1.县住房和城乡建设部门应当加强对物业服务企业的监督管理，建立物业服务企业信用评价体系，对物业服务企业的服务质量、经营行为等进行评价。2.业主委员会应当定期对物业服务企业的服务质量进行评估，听取业主的意见和建议，督促物业服务企业改进服务。3.居民可以通过业主委员会、居民委员会或政府部门，对物业服务企业的服务质量进行投诉和举报。安全管理消防安全1.老旧小区应当按照国家和地方有关消防安全规定，配备必要的消防设施和器材，设置明显的消防安全标志。2.物业服务企业应当定期对消防设施和器材进行检查和维护，确保其完好有效。3.业主应当遵守消防安全规定，不得在楼梯间、疏散通道、安全出口等部位堆放杂物，不得私拉乱接电线，不得违规使用明火。4.街道办事处（乡镇人民政府）、居民委员会应当组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识。治安安全1.老旧小区应当建立健全治安防范制度，加强治安巡逻和安全防范工作。2.物业服务企业应当配备必要的安全防范设施和人员，加强对小区出入口的管理，防止无关人员和车辆进入小区。3.业主应当积极配合物业服务企业和公安机关的工作，提高自身的安全防范意识，发现可疑人员和情况及时报告。4.公安机关应当加强对老旧小区的治安管理，依法打击各类违法犯罪活动，维护小区的治安秩序。设施设备安全1.物业服务企业应当定期对房屋及配套设施设备进行检查和维护，确保其安全运行。2.对存在安全隐患的设施设备，物业服务企业应当及时进行维修或更换，并向业主公告。3.业主应当正确使用房屋及配套设施设备，不得擅自改变房屋结构和用途，不得损坏共用设施设备。环境卫生管理清扫保洁1.物业服务企业应当按照规定的标准和频次，对老旧小区的公共区域进行清扫保洁，包括道路、楼道、电梯、停车场等。2.居民应当自觉维护小区的环境卫生，不得随意丢弃垃圾，不得在公共区域堆放杂物。3.街道办事处（乡镇人民政府）、居民委员会应当组织开展环境卫生宣传教育活动，提高居民的环境卫生意识。垃圾处理1.老旧小区应当设置足够的垃圾收集容器，实行垃圾分类收集。2.物业服务企业应当及时清运垃圾，做到日产日清。3.县城市管理部门应当加强对垃圾处理的监督管理，确保垃圾得到妥善处理。绿化养护1.物业服务企业应当按照规定的标准和要求，对老旧小区的绿化进行养护管理，包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治等。2.居民应当爱护小区的绿化植物，不得随意践踏草坪、攀折花木。3.街道办事处（乡镇人民政府）、居民委员会可以组织居民参与小区的绿化建设和养护活动，增强居民的环保意识。监督与考核监督检查县住房和城乡建设部门会同相关部门和街道办事处（乡镇人民政府），定期对老旧小区的管理工作进行监督检查，重点检查物业服务企业的服务质量、专项维修资金的使用情况、改造项目的实施情况等。考核评价县人民政府应当建立老旧小区管理工作考核评价机制，对街道办事处（乡镇人民政府