农饮水安全管理办法

农饮水安全管理办法一、总则（一）目的为加强农村饮用水安全管理，保障农村居民生活饮用水质量，维护人民群众身体健康，促进农村经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内农村饮用水水源地保护、供水工程建设与运行管理、水质监测与检测、供水用水管理等相关活动。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障农村居民饮用水安全为出发点和落脚点，满足农村居民日益增长的用水需求。2.政府主导原则：强化政府责任，加强组织领导，加大财政投入，统筹推进农村饮用水安全工作。3.科学规划原则：结合农村实际情况，科学编制农村饮用水安全规划，合理确定供水规模、水源选择、工程布局等。4.建管并重原则：加强农村饮用水工程建设管理，同时注重运行维护管理，确保工程长期发挥效益。5.水质达标原则：严格把控农村饮用水水质，确保水质符合国家规定的饮用水卫生标准。二、农村饮用水水源地保护（一）水源地划定1.按照国家相关标准和技术规范，结合本地区农村地理环境、水文地质条件等，划定农村饮用水水源地保护区。2.明确水源地保护区的范围、边界，并设立明显的地理界标和警示标志。（二）保护措施1.水质保护加强水源地周边环境监管，禁止在水源地保护区内设置排污口、垃圾堆放点、畜禽养殖场等污染源。严格控制农业面源污染，推广生态农业，减少农药、化肥使用量，防止污水、垃圾等污染物进入水源地。2.生态保护保护水源地周边植被，禁止乱砍滥伐，维护水源涵养林生态功能。加强水源地周边水土保持工作，防止水土流失对水源造成污染。（三）监督管理1.建立健全水源地保护巡查制度，定期对水源地进行巡查，及时发现和处理各类污染隐患。2.加强对水源地水质的监测，按照规定的频次和项目进行监测，及时掌握水质变化情况。3.对违反水源地保护规定的行为，依法予以查处。三、农村饮用水工程建设与运行管理（一）工程建设1.规划编制根据农村饮用水安全规划，结合农村人口分布、用水需求等情况，编制农村饮用水工程建设规划。规划要充分考虑近期和远期发展需求，确保工程建设的科学性和合理性。2.项目申报与审批农村饮用水工程建设项目按照相关程序进行申报，由县级以上水行政主管部门会同有关部门进行审批。项目申报时要提供项目可行性研究报告、初步设计文件等相关资料，确保项目符合规划要求和建设标准。3.工程设计与施工农村饮用水工程设计要委托具有相应资质的设计单位进行，设计方案要符合国家和地方相关标准规范。工程施工要严格按照设计图纸和施工规范进行，选择具有相应资质的施工单位，确保工程质量。加强工程建设过程中的质量监督管理，建立质量监督体系，定期对工程质量进行检查和验收。（二）运行管理1.管理责任主体明确农村饮用水工程运行管理责任主体，根据工程规模和性质，可由县级水行政主管部门、乡镇政府、村委会或供水单位负责运行管理。落实管理责任，签订运行管理责任书，确保工程正常运行。2.运行管理制度建立健全农村饮用水工程运行管理制度，包括水源保护制度、水质检测制度、设备维护制度、安全生产制度等。加强对运行管理人员的培训，提高其业务水平和管理能力。3.水费计收与管理合理确定农村饮用水水费标准，根据供水成本、水资源状况等因素，制定科学合理的水费价格体系。规范水费计收方式，可采用计量收费或定额收费等方式，确保水费足额收取。加强水费管理，实行专款专用，用于工程运行维护、设备更新改造等。四、农村饮用水水质监测与检测（一）监测体系建设1.建立健全农村饮用水水质监测体系，县级以上水行政主管部门会同卫生健康、生态环境等部门，按照职责分工开展水质监测工作。2.合理设置水质监测站点，覆盖本地区所有农村饮用水供水工程，确保水质监测的全面性和准确性。3.配备必要的水质检测设备和人员，提高水质监测能力。（二）监测内容与频次1.农村饮用水水质监测内容包括常规指标和非常规指标，具体按照国家《生活饮用水卫生标准》执行。2.水质监测频次根据供水规模和水源类型等因素确定，一般每月不少于一次，对水质不稳定或存在安全隐患的水源地和供水工程，适当增加监测频次。（三）检测与报告1.水质检测工作由具有相应资质的检测机构承担，确保检测结果的准确性和可靠性。2.检测机构要按照规定的时间和要求出具检测报告，并及时报送当地水行政主管部门和卫生健康部门。3.水行政主管部门要定期对水质监测数据进行分析评估，及时掌握水质状况，发现问题及时采取措施进行处理。五、农村饮用水供水用水管理（一）供水管理1.供水单位要建立健全供水管理制度，加强对供水设施的日常维护管理，确保供水设施正常运行。2.制定供水应急预案，应对突发供水事故，保障农村居民正常用水。3.加强对供水水质的管理，严格按照国家规定的水质标准进行净化、消毒处理，确保供水水质达标。（二）用水管理1.农村居民要节约用水，合理使用水资源，不得擅自改变用水性质和用途。2.加强对农村公共用水的管理，如学校、医院、村委会等公共机构要节约用水，杜绝浪费现象。3.对违反供水用水管理规定的行为，依法予以处理。六、保障措施（一）组织保障1.成立农村饮用水安全工作领导小组，由政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调农村饮用水安全工作。2.明确各部门职责分工，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。（二）资金保障1.加大对农村饮用水安全工作的财政投入，保障农村饮用水工程建设、运行维护、水质监测等资金需求。2.积极争取上级资金支持，整合各类涉农资金，拓宽资金筹集渠道。3.鼓励社会资本参与农村饮用水工程建设和运营，通过政府和社会资本合作（PPP）等模式，吸引更多资金投入农村饮用水安全领域。（三）技术保障1.加强与科研院校、专业机构的合作，引进和推广先进的农村饮用水安全技术和工艺。2.建立农村饮用水安全技术咨询服务体系，为农村饮用水工程建设和运行管理提供技术支持。（四）监督考核1.建立农村饮用水安全工作监督考核机制，对各部门和乡镇政府农村饮用水安全工作进行考核评