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文档简介
全团队造价管理办法一、总则(一)目的为加强公司全团队造价管理,规范造价管理行为,合理确定和有效控制工程造价,提高公司经济效益和社会效益,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司内部涉及造价管理的所有部门、项目团队以及相关工作人员。(三)基本原则1.全过程控制原则从项目策划、设计、招标、施工到竣工结算等各个阶段,对工程造价进行全过程监控,确保造价始终处于可控状态。2.动态管理原则根据项目进展情况和市场变化,及时调整造价管理策略和措施,实现造价的动态平衡。3.全员参与原则强调全团队成员在造价管理中的责任和作用,形成全员参与、共同管理的良好氛围。4.合法合规原则严格遵守国家和地方有关工程造价管理的法律法规、行业标准和规范。二、造价管理职责分工(一)造价管理部门职责1.负责制定和完善公司造价管理制度、流程和标准。2.参与项目前期策划和可行性研究,提供造价咨询意见。3.负责项目造价预算的编制、审核和调整。4.参与项目招标、合同谈判等工作,审核招标文件和合同条款中的造价相关内容。5.对项目施工过程中的造价进行监控和管理,及时解决造价变更等问题。6.组织项目竣工结算审核工作,确保结算金额的准确性和合理性。7.收集、整理和分析造价资料,建立造价信息数据库,为公司造价管理提供数据支持。(二)项目团队职责1.负责本项目造价管理的具体实施,配合造价管理部门开展各项工作。2.提供项目相关基础资料,协助造价管理部门编制准确的造价预算。3.在项目实施过程中,严格按照合同约定和造价管理要求控制成本,及时反馈造价变更情况。4.负责项目竣工结算资料的收集、整理和报送工作。(三)其他部门职责1.财务部门负责项目资金的管理和核算,配合造价管理部门做好造价控制工作。2.工程技术部门负责提供技术方案和施工图纸,协助造价管理部门进行造价分析和审核。3.物资采购部门负责项目物资采购的管理,控制物资采购成本,确保采购价格合理。三、造价管理流程(一)项目前期造价管理1.项目立项阶段造价管理部门参与项目立项申请,对项目投资估算进行初步审核,提出造价控制建议。2.可行性研究阶段协助项目团队进行可行性研究报告编制,对项目投资估算进行详细审核,从造价角度评估项目的可行性。3.设计阶段(1)参与设计方案评审,从造价控制角度提出优化建议。(2)协助设计单位进行限额设计,明确各专业设计的造价控制指标。(3)对设计概算进行审核,确保概算编制准确,不超过投资估算。(二)项目招标阶段造价管理1.招标文件编制造价管理部门参与招标文件编制,审核招标工程量清单、招标控制价等造价相关内容,确保招标文件中造价条款清晰、明确、合理。2.投标文件评审对投标文件中的报价进行评审,分析报价的合理性和准确性,防止低价恶意竞争。3.合同签订参与合同谈判,审核合同条款中的造价约定,包括合同价款的确定方式、调整条件、支付方式等,确保合同造价条款合法合规、公平合理。(三)项目施工阶段造价管理1.造价预算执行项目团队按照批准的造价预算组织施工,严格控制各项费用支出,确保预算执行到位。2.造价变更管理(1)施工过程中发生造价变更时,项目团队应及时提出变更申请,详细说明变更原因、内容和对造价的影响。(2)造价管理部门对变更申请进行审核,评估变更的必要性和合理性,确定变更价款。(3)涉及重大造价变更的,需报公司管理层审批。3.工程进度款支付审核造价管理部门根据合同约定和工程实际进度,对工程进度款支付申请进行审核,确保支付金额准确无误,防止超付。(四)项目竣工结算阶段造价管理1.竣工结算资料收集项目团队负责收集整理竣工结算资料,包括竣工图纸、设计变更、施工签证、工程结算书等,确保资料完整、真实、有效。2.竣工结算审核造价管理部门对项目竣工结算资料进行审核,按照合同约定和相关计价规范,对结算金额进行详细核算,与项目团队进行沟通协商,确保结算金额准确合理。3.结算报告审批竣工结算审核完成后,造价管理部门编制竣工结算报告,报公司管理层审批。经审批后的结算报告作为项目最终造价结算的依据。四、造价预算编制与审核(一)造价预算编制依据1.国家和地方有关工程造价管理的法律法规、行业标准和规范。2.项目可行性研究报告、设计文件、施工图纸等相关资料。3.市场价格信息和工程造价指标。4.公司类似项目的造价资料和经验数据。(二)造价预算编制方法1.工程量清单计价法按照《建设工程工程量清单计价规范》的要求,编制工程量清单,并根据市场价格信息确定综合单价,计算工程造价。2.定额计价法根据国家和地方颁发的工程定额,结合工程实际情况,计算工程量,套用相应定额子目,确定工程造价。(三)造价预算审核要点1.工程量计算准确性审核审核工程量计算是否符合相关规范和图纸要求,有无多算、少算、漏算等情况。2.定额套用合理性审核审核定额套用是否准确,是否符合工程实际情况,有无高套、错套定额等问题。3.材料价格真实性审核审核材料价格是否真实合理,是否与市场价格相符,有无虚高或压低材料价格的情况。4.费用计取合规性审核审核各项费用的计取是否符合国家和地方规定,是否按照合同约定执行,有无多计、少计费用等问题。五、造价变更管理(一)变更原因1.设计变更由于设计深度不足、设计错误、使用功能调整等原因导致的设计变更。2.施工条件变更施工过程中遇到地质条件变化、地下障碍物等不可预见的施工条件变更。3.业主需求变更业主对项目的使用功能、质量标准、进度要求等方面提出的变更。(二)变更程序1.变更申请项目团队提出变更申请,填写《造价变更申请表》,详细说明变更原因、内容、对造价的影响以及预计变更金额等。2.变更评估造价管理部门对变更申请进行评估,分析变更的必要性和合理性,确定变更对造价的影响程度。3.变更审批涉及造价变更金额较小的,由造价管理部门负责人审批;涉及金额较大的,需报公司管理层审批。4.变更实施变更申请经批准后,项目团队按照变更要求组织实施,并及时将变更实施情况反馈给造价管理部门。5.变更价款确定造价管理部门根据变更实施情况,按照合同约定的计价方式确定变更价款。(三)变更价款调整原则1.合同中有约定的,按照合同约定执行。2.合同中没有约定的,按照国家和地方有关规定执行。3.因变更导致合同价款增加或减少的,应当在合同价款调整因素发生后的规定时间内提出调整申请,经审核确认后调整合同价款。六、工程进度款支付管理(一)支付依据1.合同约定按照工程承包合同中关于工程进度款支付的条款执行。2.工程进度报告项目团队定期提交工程进度报告,说明工程实际完成情况。3.质量验收合格证明工程质量经监理单位或业主验收合格,提供质量验收合格证明文件。(二)支付比例与方式1.支付比例根据工程进度和合同约定,确定工程进度款的支付比例,一般不超过已完工程价款的一定比例(如80%)。2.支付方式工程进度款支付方式一般为银行转账,支付至合同约定的收款账户。(三)支付审核要点1.工程进度核实审核工程进度报告和实际完成情况,确保工程进度与支付金额相符。2.质量验收情况审核审核质量验收合格证明文件,确保工程质量符合要求。3.合同条款执行情况审核审核支付金额是否符合合同约定的支付比例、支付条件等条款。七、竣工结算管理(一)竣工结算资料要求1.竣工图纸应与工程实际情况相符,加盖竣工图章。2.设计变更资料包括设计变更通知、变更图纸、变更费用计算书等。3.施工签证资料包括施工过程中的各种签证单、工程量确认单等。4.工程结算书按照规定格式编制,内容完整、数据准确。5.其他相关资料如工程竣工验收报告、材料设备采购发票等。(二)竣工结算审核流程1.资料收集与初审项目团队将竣工结算资料提交给造价管理部门,造价管理部门进行初审,检查资料的完整性和准确性。2.详细审核造价管理部门对竣工结算资料进行详细审核,按照合同约定和相关计价规范,对结算金额进行核算。3.沟通协商造价管理部门与项目团队就审核中发现的问题进行沟通协商,达成一致意见。4.出具审核报告造价管理部门根据审核结果编制竣工结算审核报告,明确结算金额和审减(增)金额。(三)结算争议处理1.协商解决对于结算争议,首先由造价管理部门与项目团队进行协商,寻求达成一致意见。2.第三方审计如协商不成,可委托具有相应资质的第三方审计机构进行审计,以审计结果作为结算依据。3.法律途径如对第三方审计结果仍有异议,可通过法律途径解决。八、造价资料管理(一)资料收集1.项目实施过程中,各部门和项目团队应及时收集与造价管理相关的资料,包括但不限于项目前期文件、设计图纸、合同文件、造价预算、变更资料、结算资料等。2.造价管理部门负责对收集到的资料进行整理和归档,确保资料的完整性和准确性。(二)资料归档1.按照项目类别和时间顺序,对造价资料进行分类归档,建立电子和纸质档案。2.档案应具备清晰的标识和索引,便于查找和使用。(三)资料保管与查阅1.造价资料应妥善保管,防止丢失、损坏和泄露。2.因工作需要查阅造价资料的,应办理查阅手续,经批准后方可查阅。查阅人员不得擅自复制、涂改、转借资料。九、监督与考核(一)监督检查1.公司内部审计部门定期对造价管理工作进行监督检查,检查造价管理制度的执行情况、造价管理流程的合规性、造价控制目标的完成情况等。2.造价管理部门应定期对项目团队的造价管理工作进行自查,及时发现问题并整改。(二
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