DB43∕T 1777.8-2020 信息技术应用创新工程建设规范 第8部分：电子公文通.用技术要求

信息技术应用创新工程建设规范第8部分：电子公文通用技术要求ofInformationTechnology2020-05-15发布2020-08-15实施I前言 1范围 12规范性引用文件 3术语、定义和缩略语 4系统架构 35兼容性要求 36安全保密要求 37公文标识要求 38电子公文标准化套件要求 59电子公文处理系统要求 59.1功能模块 59.2支撑组件 59.3交换组件 59.4数据迁移 69.5电子公文和纸质公文一致性 610电子公文交换系统要求 610.1一般要求 6 610.3数据资源共享服务 8附录A(规范性附录)电子公文结构XML模型 9附录B(规范性附录)电子公文数据接口设计标准 B.1公文传输接口 B.2申请受信码接口 B.3报文传输接口 B.4机构增量同步接口 B.5用户增量同步接口 B.6请求重发请求接口 B.7请求重发回复接口 2B.8公文撤销操作接口 DB43/T1777—2020《信息技术应用创新工程建设规范》分为以下几个部分：——第1部分：台式微型计算机通用技术要求；——第2部分：便携式微型计算机通用技术要求；——第3部分：服务器通用技术要求；——第4部分：操作系统通用技术要求；——第5部分：操作系统硬件兼容性通用技术要求；——第6部分：操作系统软件兼容性通用技术要求；——第7部分：办公套件通用技术要求；——第8部分：电子公文通用技术要求。本部分为DB43/T1777—2020的第8部分。本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本部分由湖南省国家密码管理局提出。本部分由湖南省工业和信息化厅归口。本部分起草单位：湖南中软信息系统有限公司、中国人民解放军国防科技大学。本部分主要起草人：王韬、李献军、周献民、张珲、彭明碧、薄建成、吴庆波、黄辰林。V湖南省为深入贯彻国家网络强国战略，全面落实中央有关文件精神，保障全省各级党政机关信息基础设施的安全可靠运行，部署开展了湖南省信息技术应用创新工程建设。为规范工程建设、加速工程进度、扩大建设结果，由湖南省国家密码管理局作为业务主管单位、湖南省工业和信息化厅作为技术归口单位，由中国人民解放军国防科技大学、中国电子信息产业集团有限公司等单位与湖南省合作制定了《信息技术应用创新工程建设规范》地方标准。《信息技术应用创新工程建设规范》主要由核心产品、典型应用、工程管理等方面的系列规范组成，重点解决应用创新工程建设当中产品选型、应用开发、工程实施等基础环节的实际问题，可为应用创新工程的用户使用单位、集成建设单位和相关产品研制单位，在产品和应用规范化、软硬件兼容适配、工程实施标准等方面提供一般性指引。《信息技术应用创新工程建设规范》未来将根据我国信息产业发展和应用创新工程建设的实际情况进行必要的调整和扩充。第8部分：电子公文通用技术要求文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T18793—2002信息技术可扩展置标语言(XML)1.0GB/T21062—2007政务信息资源交换体系GB/T33476.1—2016党政机关电子公文格式规范第1部分：公文结构GB/T33476.2—2016党政机关电子公文格式规范第2部分：显现党政机关电子公文交换接口规范党政机关电子公文元数据规范党政机关电子公文系统建设规范YDB028—2009移动电子邮件业务技术要求[GB/T33476.1—2016,定义于3.1][GB/T33482—2016,定义于3.1]工2[GB/T33482—2016,定义于3.2][GB/T33482—2016,定义于3.3][GB/T33482—2016,定义于3.4]用于编辑、排版电子公文的软件，主要功能包括图、文、表内容的编辑、修订和批注、转版等。[GB/T33482—2016,定义于3.5]用于阅读和打印电子公文的软件，主要功能包括显示和打印、盖章验章、[GB/T33482—2016,定义于3.6][GB/T33482—2016,定义于3.7][GB/T33477—2016,定义于3.2]系统中组织机构的唯一性数字代码，由16位阿拉伯数字组成，具体包括机构所属的行政区划和机国家为了进行分级管理而实行的区域划分，由12阿拉伯数字组成。党政机关在单位组织机构中，机构的排序，由4位阿拉伯数字组成。3OFD:开放版式文档(OpenFixed-layoutDocument)[GB/T33476—2016,定义于3]UUID:通用唯一识别码(UniversXML:可扩展置标语言(eXtensibleMarkupLanguage)[GB/T33476.1—2016,定义于4]理系统2电子公文处网络/通道5.1电子公文系统兼容性应符合GB/T33482—2016中5.2的要求。5.2电子公文系统浏览器内核版本应不低于Gecko5或B5.3电子公文系统应采用国产化CPU和OS等基础硬件平台进行开发，并同时兼容Wintel环境。电子公文系统安全保密应符合GB/T33482—2016中5.3的要求。7.1编码字符应符合GB18030—2005的要求。机构编码规格根据组成分为两部分：行政区划编码规则、机构序号编码规则，共16位组成。(1)行政区划编码规则行政区划编码规则参照国家统计局2018年发布的统计用区划代码和城乡划分代码(以下简称国家4地区表),由省、市、县、乡四级构成。行政区划编码应对应区域的12位区划代码，其中省直单位与湘西州州直单位未纳入2018年发布的国家地区表中，故沿用湖南省以及湘西州的区划代码作为对应的省(2)机构序号编码规则序号编码规则具体如下：取该单位组织机构划分的排序，不足4位的，在前面补0,例如某科室排序为58,则机构序号补足4位为0058。(1)省直单位编码省直地区未纳入2018年国家地区表中，因此采用湖南省区域代码(430000000000)作为行政区划。例如某单位在发文表中排序为123,机构序号则为0123,因此该单位的机构编码为4300000000000123。(2)市、县、区单位编码的单位组织机构排序，来生成对应机构的16位编码。以长沙市各区域民政局为例进行说明，机构序号均取0123,则各区域民政局具体编码如下；宁乡市民政局：4301820000000123(3)乡镇单位乡镇、街道单位行政区划严格对应2018年国家地区表中的区划代码，机构序号由于目前乡镇、街道实施数量均为对应街道办或政府办，故均取值为0001,取岳阳市云溪区为例；陆城镇人民政府：4306031010000001电子公文结构的命名空间为/eGovDoc/2013,其命名空间前缀为od。5电子公文系统公文结构模型应符合GB/T33476.1—2016中公文结构模型要求的规范要求。条码位置应符合以下要求：(1)没有版记的公文，条码印制在公文最后一页的版心右下角位置(以版心右下角为参照点);(2)公文带有版记，条码则印制在版记下方右侧，与版记空开3mm,与版心右边缘空开5mm。条码格式要求应符合GB/T12906—2008中国标准书号条码中的相关要求。公共数据类型电子公文系统公共数据类型应符合GB/T33476.1—2016中6.3的要求。电子公文字库应符合GB/T33476.2—2016中5的要求。7.3.3页面设置电子公文系统页面设置应符合GB/T33476.2—2016中6的要求。7.3.4公文显现要求电子公文系统公文显现应符合GB/T33476.2—2016中7、9、10的要求。7.4元数据要求电子公文系统元数据应符合GB/T33480—2016中电子公文核心元数据的规范要求。8电子公文标准化套件要求电子公文系统标准化套件应符合GB/T33482—2016中3的要求。9电子公文处理系统要求9.1功能模块电子公文系统中收文办理、发文办理、公文归档等功能应符合GB/T33482—2016中8的要求。其中催办管理功能要求应：a)需提供当前用户向其他用户发送的催办信息，包含历史催办信息列表。同时还可根据对方用户是否对催办信息进行回复予以分类显示；b)需提供其他用户发送给当前用户的催办信息，并在查看详细的催办信息后针对该信息直接进行回复操作，以答复对方催办人。9.2支撑组件工作流组件功能应根据各单位的实际情况，进行工作流定制化开发，主要包括审核审批流程定制化。9.3交换组件公文交换组件功能应实现跨网络、跨单位多个公文系统之间的公文数据交换，实现跨单位协同联动办公需求。6电子公文系统数据迁移应符合GB/T33482—2016中8.3的要求。电子公文域纸质公文一致性应符合GB/T33482—2016中8.4的要求。电子公文交换系统应支持电子公文处理系统与交换系统间和不同交换系统间的文件传输，应符合GB/T33479—2016的相关要求。处理系统处理系统A◎交换系统1交换系统3处理系统C◎处理系统E交换系统处理系统O◎)交换系统2处理系统D◎处理系统F处理系统G系统以WebService方式提供对外接口。电子公文数据接口设计标准模型见附录B。地址本全量同步接口7地址本单条同步接口电子公文中的单条的机构、机构的机要员信息实时同步到第三方应用系统中地址本权限全量同步接口限地址本的数据展示公文分发的单位地址本权限单条同步接口电子公文系统中修改的单条地址本权限数据实时同步到第三方应用系统中公文传输接口及要求如下：表2公文传输接口及要求公文转换接口第三方应用系统将待转换的公文上传到公文传输系统，将公文文件转公文发送接口公文系统中将待转换公文的上传到公文传输系统，接公文获取接口第三方应用系统根据公文转换的接口返回的id请求此接口，返回转换文公文/联合行文发送接口完成公文数据打包上传、公文发送等操作，返回公文发送详情，公文盖章接口公文传输系统提供一个盖章页面供第三方应用系统调用。如此时公文不是0FD版式文件，则先将此公文转换成OFD文件。盖章完成之后将进行公文的发送操作公文回执接口第三方应用系统通过业务id获取此次发文所有分发单位的回执信息联合发文公文监控接口公文列表接口第三方应用系统根据机构id获取本单位的公文列表数据，包括已收公文签收接口第三方应用系统传递业务id及签收单位的id,对公文进行签收操作，同时更新发文端的公文的签收状态会议管理接口及要求如下：表3会议管理接口及要求短信发送接口为会议通知发布用户和各单位会议联络人之间的短信通知推送提供规范短信群发接口为会议通知发布用户和各单位会议联络人之间的短信通知推送提供规范短信回复接口为各单位会议联络人回复短信并推送回会议通知发布用户之间提供规范邮件发送接口会议通知发布用户和各单位会议联络人之间的邮件邮件回复接口为各单位会议联络人回复邮件并推送回会议通知发布用户之间提供规范即时通讯发送接口会议通知发布用户和各单位会议联络人之间的即时通信即时通讯回复接口为各单位会议联络人回复即时通信并推送回会议通知发布用户之间提供规范信息编审接口及要求如下：表4信息编审接口及要求数据导出接口为需要上报的信息按照格式要求导出文本提供规范8催办发送接口为催办管理模块发布向各负责人之间的短信通知推送提供规范表6日程管理接口及要求日程管理接口为日程管理系统在提醒时间向指定的日程提醒人之间的电子公文系统交换系统间的接口应符合GB/T33479—2016中7.2的要求。电子公文处理系统与交换系统间的接口应符合GB/T33479—2016中7.3的要求。电子公文系统数据资源共享服务要求应符合GB/T21062—20079附录A(规范性附录)<?xmlversion="1.0"encoding="UTF-8"?><xs:schemaxmlns="xmlns:xs=""/eGovDoc/2013/body"xmlns:xs="http://www.w3.targetNamespace="elementFormDefault="http:/eGovDoc/2013/body"elementFoattributeFormDefault="uvalue="特急"/>value="特提"/>value="加急"/><xs:simpleTypename="份<xs:restrictionbase="xs:s<xs:elementname="<xs:elementref="公文体"/><xs:elementname="<xs:elementname="发<xs:elementname="标志"type="xs:string"minOccurs="0"/><xs:elementname="年份"<xs:elementname="发文顺序<xs:elementname="签发人"type="xs:string"minOccurs="0"maxOccurs="unbounde<xs:elementname="扩展要素"type="xs11<xs:elementname="标题"type="<xs:elementname="主送机关"type="xs:string"minOccurs="0"maxOccurs="unboun<xs:elementname="发文机关署名"ty<xs:elementname="签发人职务"type="xs:stri<xs:elementname="标题"type="<xs:elementname="扩展要素"type=<xs:elementname="主送机关"type="xs:string"minOccurs="0"maxOccurs="unboun<xs:elementname="抄送机关"type="xs:string"minOccurs="0"maxOccurs="unbound<xs:elementname="印发机关"<xs:elementname="条码"type="xs:string"minOccurs="0"/><xs:elementname="扩展要素"type="xs:anyType"minOccurs="0"maxOccurs="unbound附录B(规范性附录)电子公文数据接口设计标准电子公文数据接口基于WebService技术设计，具体接口要求如下：B.1公文传输接口公文传输信封：发文：<?xmlversion="1.0"encoding="U<公文传输信封><封装实体><报文标识>d4aclec4dd1559e2b554214c5da0ef66</报文标识><发文机关><身份标识>4301934001</身份标识><身份名称>长沙市xx</身份名称><身份描述>长沙市xx</身份描述></发文机关><收文机关><身份标识>60010</身份标识><身份名称>湘西州xx</身份名称><身份描述>湘西州xx</身份描述></收文机关><明文报文><类型>0FC</类型><内容><密级>无</密级><紧急程度>平急</紧急程度><公文标题>水电费水电费</公文标题><公文内容>UEsDBBQAAAAIAgCAA</公文内容><扩展属性><name>湘发文.ofd</name><docCode>0000〔3098〕33号</docCode><king>通知</king><signerName>是否大是大非</signerName><secrecyPeriod>无</secrecyPeriod><completeDate>2019-05-2815:46:12<remark>是的冯绍峰</remark><!—系统ID—><收文机关><!—份数一<!一起始份号一><!一结束份号一><身份标识>60010</身份标识><身份名称>湘西州xx</身份名称><身份描述>湘西州xx</身份描述></收文机关></扩展属性></内容><附件><附件名称>门户问题.txt</附件名称><扩展名>txt</扩展名><附件标识>848ddf98ce214f0b96767a35c5d66bcO</附件标识><附件大小>87</附件大小><附件内容>MS5VS2V577+97K</附件内容></附件><附件><附件名称>51后待解决.txt</附件名称><扩展名>txt</扩展名><附件标识>8e59847b49524b0187d159ea72b541d</附件标识><附件大小>44</附件大小><附件内容>77+977+977+977+9b2ZmaWN=</附件内容></附件></明文报文></封装实体></公文传输信封>送达：<?xmlversion="1.0"encoding="UT<公文传输信封><封装实体><报文标识>2e50da7979554cf583249ebf419fde0b</报文标识><发文机关><身份标识>60010</身份标识><身份名称>湘西州xx</身份名称><身份描述>湘西州xx</身份描述></发文机关><收文机关><身份标识>4301934001</身份标识><身份名称>长沙市xx</身份名称><身份描述>长沙市xx</身份描述></收文机关><明文报文><类型>RET</类型><内容><原报文标识>d4aclec4dd1559e2b554214c5da0ef66</原报文标识><业务类型>Received</业务类型><时间>2019-05-28T05:53:10</时间><意见></意见></内容></明文报文></封装实体></公文传输信封>签收：<?xmlversion="1.0"encoding="UT<公文传输信封"><封装实体><报文标识>20d152f97c6242b0a0c90e6a0e704181</报文标识><发文机关><身份标识>60010</身份标识><身份名称>湘西州xx</身份名称><身份描述>湘西州xx</身份描述></发文机关><收文机关><身份标识>4301934001</身份标识><身份名称>长沙市xx</身份名称><身份描述>长沙市xx</身份描述></收文机关><明文报文><类型>RET</类型><内容><原报文标识>d4aclec4dd1559e2b554214c5daOef66</原报文标识><业务类型>Accepted</业务类型><时间>2019-05-28T06:05:50</时间><意见>null</意见></内容></明文报文></封装实体></公文传输信封>拒收：<?xmlversion="1.0"encoding="UT<公文传输信封"><封装实体><报文标识>20d152f97c352b0a0c90e6a0e704181</报文标识><发文机关><身份标识>60010</身份标识><身份名称>湘西州xx</身份名称><身份描述>湘西州xx</身份描述></发文机关><收文机关><身份标识>4301934001</身份标识><身份名称>长沙市xx</身份名称><身份描述>长沙市xx</身份描述></收文机关><明文报文><类型>RET</类型><内容><原报文标识>d4aclec4dd1559e2b554214c5da0ef66</原报文标识><业务类型>Rejected</业务类型><时间>2019-05-28T06:05:50</时间><意见>与我部门没关系</意见></内容></明文报文></封装实体></公文传输信封>请求返回success表示发文成功，其他表示失B.2申请受信码接口unitId请求建立受信代码的单位标识，先注册。linkCode预设握手字符串，由发送发生成的一串随机数字组成，此字符串用于确认被请求方返回的信息是否是针对本次请求。seconds表示超时时间，即受信码的有效时间，单位为reqType代表请求类型，枚举值，可取值为：BGN请请求返回<linkCode>74ba3ff82af249029fc497c91e32<transCode>73e292d8-1ab8-48e9-9f44-feed5cd52StringsendBaseXMLEsbWebService(StringtrtransCode受信码。message报文传输信封。请求返回0表示报文接收成功1表示被请求方不认可作为参数的受信码其他非0表示错误代码message机构信息信封：<deptExchangeID>00000000000000002</<!--新增为add,修改为update,删除为delete--><deptFullName>识字里社区居委会</deptFullName><deptSummayName>居委会</deptSummayName><!上级单机编--><parentdeptNum>430102001000<<describe>识字里社区居委会。。</describe>7乡镇)一><commonSeal>识字里社区居委会</commonSeal><!--机构类别(纵向)--><deptFullName>识字里社区居委会</deptFullName><deptSummayName>居委会</deptSummayName><parentdeptNum>430102001000<<describe>识字里社区居委会。。</describe><commonSeal>识字里社区居委会</commonSeal>请求返回success表示发文成功，其他表示失败。B.5用户增量同步接口message用户信息信封：<!--交换系统分配一><!--同步时间一><userExchangeID>00000000000000002</<!-用户，列表--><!--用户，对象--><realName>刘X龙</realName><!--身份证--><cardID>430523XXXXXX<!-手机号一><officePhone>lt;email>liuzhilong@1<!--CA号-><caCardID>762966176669166<macAddress>liuXXXlo<!--0启用，1关闭一><!--姓名拼音一><userPinyin>liuXXXlo<realName>刘X龙</realName><cardID>430523XXXXXX<officePhone>lt;email>liuXXXlong@1<caCardID>762966176669166<macAddress>liuXXXlo<userPinyin>liuXXXlo请求返回success表示发文成功，其他表示失败。message请求重发信息信封：<requestTime>15