合肥出租车管理办法

合肥出租车管理办法一、总则（一）目的与依据为加强合肥出租车行业管理，规范出租车经营行为，提高服务质量，保障乘客、经营者及从业人员的合法权益，促进出租车行业健康发展，根据国家有关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内出租车的经营、服务、管理等活动。（三）基本原则出租车行业管理遵循公平、公正、公开的原则，鼓励合法经营、诚实守信、优质服务，保障市场有序竞争。二、经营许可（一）许可条件1.有符合规定要求的车辆及配套设施。车辆需符合本市出租车车型标准，具备有效的车辆行驶证、车辆购置发票等相关证明文件，并安装规定的计价器、顶灯、服务监督卡等设施设备。2.有取得相应从业资格证的驾驶员。驾驶员需通过本市交通运输主管部门组织的从业资格考试，取得从业资格证，并具备良好的驾驶技能和职业道德。3.有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。包括驾驶员培训制度、车辆维护制度、投诉处理制度等。4.法律、法规规定的其他条件。（二）申请与审批程序1.申请人向市交通运输主管部门提出出租车经营许可申请，并提交相关材料。2.市交通运输主管部门对申请材料进行审核，必要时进行实地核查。3.经审核符合条件的，予以许可，颁发出租车经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（三）经营期限出租车经营许可证的有效期为[X]年。经营期满需要继续经营的，经营者应当在有效期届满前[X]个月向市交通运输主管部门提出延续申请。市交通运输主管部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。三、车辆管理（一）车辆准入标准1.车辆技术性能符合国家和本市规定的标准。2.车辆外观符合本市出租车统一标识要求，车身颜色、图案等应保持整洁、清晰。3.车辆应安装符合国家标准的计价器，并定期进行检定。4.车辆应配备必要的服务设施，如灭火器、急救箱等。（二）车辆更新与报废1.出租车达到规定的使用年限或者行驶里程的，应当按照规定进行报废更新。2.车辆更新应当符合本市出租车车型标准和相关规定要求。（三）车辆维护与检测1.经营者应当建立车辆维护制度，定期对车辆进行维护保养，确保车辆技术性能良好。2.出租车应当按照规定进行年度审验和定期检测，检测合格后方可继续运营。四、驾驶员管理（一）从业资格管理1.驾驶员应当参加本市交通运输主管部门组织的从业资格考试，考试合格后取得从业资格证。2.从业资格证有效期为[X]年。有效期届满需要继续从事出租车经营服务的，应当在有效期届满前[X]个月到原发证机关办理换证手续。（二）培训与教育1.经营者应当定期组织驾驶员进行职业道德、服务规范、安全运营等方面的培训教育，提高驾驶员的综合素质。2.交通运输主管部门应当加强对驾驶员培训教育工作的指导和监督。（三）服务规范1.驾驶员应当遵守交通法规，文明驾驶，礼貌待客。2.驾驶员应当按照计价器显示金额收费，不得拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶。3.驾驶员应当保持车辆整洁卫生，为乘客提供良好的乘车环境。五、运营服务管理（一）运营调度1.建立健全出租车运营调度系统，提高运营效率，方便乘客乘车。2.鼓励出租车经营者采用电话预约、网络预约等方式提供运营服务。（二）服务质量监督1.交通运输主管部门应当建立出租车服务质量监督考核制度，定期对出租车经营者和驾驶员的服务质量进行考核评价。2.设立投诉举报电话和网络平台，接受乘客和社会公众的投诉举报。对投诉举报事项应当及时调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）应急管理1.制定出租车应急预案，提高应对突发事件的能力。2.在重大活动、节假日等特殊时期，应当加强出租车运营组织和调度，保障市场供应。六、价格与收费管理（一）价格制定与调整1.出租车运价实行政府指导价，由市价格主管部门会同交通运输主管部门根据运营成本、市场供求状况等因素制定和调整，并向社会公布。2.出租车运价调整应当按照规定程序进行听证。（二）收费行为规范1.驾驶员应当按照计价器显示金额收费，并出具合法有效的票据。2.禁止出租车驾驶员违反规定收取包车费、空驶费等其他费用。七、监督检查（一）监督检查主体与职责1.交通运输主管部门负责对出租车经营活动进行监督检查，依法查处违法违规行为。2.价格主管部门负责对出租车价格收费行为进行监督检查，依法查处价格违法行为。3.其他有关部门按照各自职责，做好出租车行业的相关监督管理工作。（二）监督检查内容与方式1.监督检查内容包括出租车经营许可、车辆管理、驾驶员管理、运营服务、价格收费等方面。2.监督检查方式包括日常检查、专项检查、联合检查等。可以采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式进行。（三）违法行为查处1.对发现的出租车违法违规行为，交通运输主管部门等相关部门应当依法予以查处，并按照规定进行处罚。2.对违法违规情节严重的出租车经营者和驾驶员，依法吊销其经营许可证和从业资格证。八、法律责任（一）经营者法律责任1.违反本办法规定，未取得出租车经营许可从事经营活动的，由交通运输主管部门责令停止经营，没收违法所得，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.出租车经营者违反经营许可规定，擅自转让、出租、出借出租车经营许可证的，由交通运输主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销出租车经营许可证。3.出租车经营者违反车辆管理、驾驶员管理、运营服务、价格收费等规定的，由交通运输主管部门、价格主管部门等相关部门依法予以处罚。（二）驾驶员法律责任1.驾驶员违反从业资格管理规定，未取得从业资格证驾驶出租车的，由交通运输主管部门责令改正，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.驾驶员违反服务规范，拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶等的，由交通运输主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销从业资格证。3.驾驶员违反价格收费规定的，由价格主管部门依法予以处罚。（三）其他法律责任1.阻碍执法人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事