《光伏电站危险废弃物处置规范》（征求意见稿）

1T/SCAS00X—2025光伏电站危险废弃物处置规范本文件规定了光伏电站危险废弃物处置的总体要求、分类、收集要求、贮存要求、转移与处理、应急管理及档案管理要求。本文件适用于光伏电站危险废弃物处置管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB18597危险废物贮存污染控制标准HJ1276危险废物识别标志设置技术规范HJ2025危险废物收集、贮存、运输技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1光伏电站photovoltaicpowerstation指利用光生伏特效应将太阳能直接转化为电能的发电系统，通常由光伏组件、逆变器、变压器、汇流箱等核心设备构成，并配套建设电气系统、监控系统及防雷接地等辅助设施。3.2危险废弃物hazardouswaste指具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性一种或者几种危险特性的固体废物（包括液态废物以及不排除具有危险特性，可能对生态环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的固体废物（包括液态废物）。4总体要求4.1光伏电站运营管理单位是危险废弃物处置的责任主体，应建立健全覆盖危险废弃物产生、收集、贮存、转移、处置全过程的管理制度、操作规程和应急预案，明确各部门和岗位的职责。4.2应严格遵守国家及地方有关危险废弃物管理的法律法规、标准规范，确保危险废弃物处置活动合法合规。4.3应遵循“减量化优先、资源化利用、无害化处置”原则，优先采用环保型设备维护材料替代传统危废产生源。2T/SCAS00X—20254.4应指定专职危废管理人员，负责日常监督、台账记录及合规性审查，并保障危废管理所需经费与物5分类5.1应根据《国家危险废物名录》及废物特性，准确识别生产活动中产生的危险废弃物，光伏电站危险废弃物名录见附件A。5.2光伏电站危险废弃物应按不同情况，分为以下类型：a）废矿物油与含矿物油废物：主要包括光伏模块含有的旋转接头润滑脂和变压器中的废变压器油；b）有机树脂类废物：主要包括光伏模块和变压器含有的废粘合剂和密封剂；c）重金属废物：主要包括光伏模块废旧太阳能电池板含有的铅、镉、铬，直流汇流箱、逆变器、交流配电柜中废电子元件含有的铅、镉、汞以及监控系统废液晶屏幕含有的铅、镉、汞；d）染料、涂料废物：主要包括光伏模块涂敷遮盖油过程产生的废物和废颜料，支架油漆与废颜料，逆变器、交流配电柜、监控系统与变压器涂敷遮盖油过程产生的废物；e）其它废物：主要包括废油漆桶以及直流汇流箱、逆变器、交流配电柜、监控和控制系统、变压器中的废电路板。5.3对未列入上述分类但可能具有危险特性的废物，应委托有资质机构进行危险特性鉴别。6收集要求6.1光伏电站危险废弃物的收集应符合HJ2025的规定。6.2危险废弃物应在产生点或就近指定区域分类收集，收集过程应采取防泄漏、防扬散措施，不得将不相容废物混装。6.3应依据危险废弃物的性质选择合适的、完好无损的专用容器或包装物，不同类型废弃物收集容器要求如下：a）废矿物油与含矿物油废物：应使用耐油性金属容器或IBC吨桶，确保容器密封完好无渗漏；b）有机树脂类废物：应使用高强度防静电塑料容器，防止碎片刺穿容器壁；c）重金属废物：应使用耐腐蚀密闭容器，内衬吸附材料防止粉尘逸散；d）染料、涂料废物：液态废物宜使用原装漆桶，固态废物应使用带内衬的防漏容器；e）其它废物：应选择满足废物特性的相应容器。6.4收集容器容量应根据其产生量确定，避免频繁转移。容器宜装满减少容器内部上部空间，但不得过满溢出。6.5不相容的危险废弃物应在收集贮存时严格分区隔离，不得混装在同一容器内。6.6光伏电站危险废弃物收集操作过程中应注意下列事项：a）光伏组件拆解应在封闭作业区进行，拆解产生的树脂碎片装入密封袋；b）设备换油作业应铺设防渗吸油毯，含油滤芯整体收集不得拆解；c）涂料打磨作业应设置集尘装置，粉尘直接接入收集容器。6.7所有收集容器或包装物应粘贴符合HJ1276要求的危险废弃物标签，清晰标识废物名称、代码、主要危险特性等信息。7贮存要求T/SCAS00X—202537.1贮存设施7.1.1光伏电站应建立符合GB18597要求的专用危险废弃物贮存设施，并安排专人进行管理。7.1.2贮存设施应满足下列基本要求：a）根据危险废弃物的种类、数量和危险特性，设置不同的贮存区域或隔间，并设置明显的分区标识和信息标识牌；b）地面及裙脚应采用防渗、耐腐蚀的材料建造，设置泄漏液体导流沟及收集池；c）墙体坚固，门窗完好，建有防潮、防火、防静电、报警设施，避免阳光直射，保持场地阴凉、清洁、干燥；d）配备防火防爆系统、应急冲洗装置、通风设施及安全照明设施；e）库房应远离逆变器室、箱变等电气设备密集区。7.2贮存管理7.2.1贮存场所应建立出入库台账，详细记录危险废弃物的种类、数量、出入库时间等信息。7.2.2危险废弃物入库时，管理人员应核对废弃物种类、数量、包装、标识等信息，填写入库记录。7.2.3危险废弃物应分类分区存放，容器堆放应整齐稳固，留有必要的搬运通道和检查空间，堆放高度应符合安全要求。7.2.4应定期对贮存设施进行检查，检查内容包括：容器完好性、有无泄漏、标识清晰度、分区隔离有效性、消防应急设施状态、环境卫生等，并保存检查记录。发现泄漏或异常应立即处理并报告。7.2.5危险废弃物的贮存期限应严格遵守国家及地方生态环境部门的规定，不得超过规定时限。7.2.6贮存设施应实行封闭管理，专人负责，进出登记，不得在贮存设施内进行无关活动。7.2.7光伏电站不同类型危险废弃物贮存注意事项见附录B。8转移与处理8.1总则8.1.1光伏电站应委托持有有效《危险废物经营许可证》的单位进行转移处置，核准经营类别应覆盖待处理废物种类。8.1.2光伏电站应与处理单位签订处理协议，明确废物处理方式、环境责任及费用结算机制。8.2转移申报8.2.1危险废弃物转移应严格执行危险废物转移联单制度，转移联单应通过国家危险废物信息管理系统填报。8.2.2光伏电站应如实填写转移联单的各项信息，并与运输单位、接收单位进行核对，联单信息应与实际转移的危险废物种类、数量等信息完全一致。8.3装载运输8.3.1危险废弃物的运输应由具备相应资质的单位进行，运输单位应取得《道路危险货物运输许可证》和《危险废物经营许可证》。8.3.2危险废弃物装车前应再次核对拟转移废物的种类、数量、包装、标识是否与联单信息一致，检查运输车辆及人员资质是否齐全有效。T/SCAS00X—202548.3.3应在专业人员监督下进行装车操作，确保装载加固安全，防止运输途中发生泄漏、遗撒、倾倒。完成装车后，光伏电站转移负责人、运输单位人员双方应共同确认并在联单上签字盖章。8.3.4运输单位应根据废弃物特性使用专用运输车，配备相应的安全、消防和应急器材，运输过程中应装载牢固、安全，防止剧烈震动或碰撞。8.3.5运输过程应符合JT/T617规定，运输中应注意下列事项：a）废矿物油与含矿物油废物：应使用专用防渗漏容器或罐体，保持容器直立放置，装载时采取紧固措施，防止运输过程中发生剧烈震动或碰撞导致容器破损、油品泄漏；b）有机树脂类废物：应使用密闭容器或防泄漏包装袋封装，装载时保持容器直立，防止挤压变形导致包装破损，避免高温暴晒，不得与明火、高温源同车运输；c）重金属废物：应固定放置于防震托盘或定制货架，不得倒置或侧放，避免受力破损导致重金属暴d）染料、涂料废物：应确认包装容器密封盖紧固，保持容器直立，装载高度不得超过车辆护栏，防止倾斜翻倒；e）运输过程中其它应注意的事项。8.3.6运输危险废弃物应按照规定的路线和时间行驶，不得在人口密集区域、水源保护区等敏感区域停9应急管理9.1应急预案9.1.1光伏电站应制定针对危险废弃物泄漏、火灾、爆炸等突发环境事件的专项应急预案或现场处置方案，预案应具有针对性和可操作性，报当地生态环境部门备案。9.1.2应急预案应包括但不限于以下内容：a）应急组织机构和职责；b）应急响应程序；c）应急设施设备清单；d）外部救援联络方式；e）应急演练计划等。9.2应急处置9.2.1应在危险废弃物贮存设施及主要产生点附近配备吸油毡、吸液棉、沙土、空桶、防化手套、护目镜、灭火器等必要的应急物资，并定期检查维护，确保处于可用状态。9.2.2场内发生危险废弃物泄漏、火灾等事故时，应及时采取下列措施：a）启动应急预案，采取切断泄漏源、围堵泄漏物、灭火等紧急措施控制污染源，防止事态扩大；b）组织疏散无关人员，设置警戒区；c）按规定程序及时向光伏电站负责人、公司HSE部门及当地生态环境主管部门、应急管理部门报告；d）在确保安全的前提下，使用应急物资进行初步处理；e）妥善收集事故中产生的受污染物料，按危险废弃物进行管理处置；f）配合相关部门进行调查处理，做好记录。9.3应急演练T/SCAS00X—202559.3.1光伏电站应定期组织危险废弃物环境事件应急演练，演练频率每年应不少于一次，演练内容应包括应急响应、现场处置、人员疏散等环节。9.3.2应急演练结束后应及时对演练效果进行总结评估，根据评估结果对应急预案进行修订完善。10档案管理10.1光伏电站应建立完整、准确、真实、可追溯的危险废弃物管理台账，台账至少应包括但不限于以下记录：a）危险废物产生记录：产生源、废物名称、代码、数量/重量、产生日期、操作人；b）危险废物入库记录：入库日期、来源、废物信息、重量、容器数量、贮存位置、接收人；c）危险废物出库/转移记录：出库日期、去向（接收单位）、废物信息、重量、容器数量、转移联单编号、经办人；d）危险废物贮存设施日常检查记录；e）应急演练及处置记录；f）人员培训记录；g）委托处置合同、有资质单位许可证复印件；h）危险废物转移联单；i）危险废物申报登记材料。10.2台账记录应清晰、及时、完整，由相关人员签字确认。10.3所有危险废弃物管理记录、合同、资质证明、联单等应分类归档，妥善保存，保存期限应符合国家法律法规及公司档案管理规定。T/SCAS00X—20256（资料性）光伏电站危险废弃物名录光伏电站危险废弃物名录可参考表A.1。表A.1光伏电站危险废弃物名录T/SCAS00X—20257表A.1光伏电站危险废弃物名录（续）注：上表仅供参考，根据实际情况可能发生变动。T/SCAS00X—20258（资料性）光伏电站危险废弃物贮存注意事项光伏电站不同类型危险废弃物贮存注意事项可参考表B.1。表B.1光伏电站危险废弃物贮存注意事项2)容器应具备防泄漏的特性，如密封盖或防溢设计，防止3)容器应放置在通风良好、干燥、避光的1)废漆料适宜存放于5℃~30℃的温度条件下，贮存时间不超过90d。2)废电路板宜存放于-5℃~45℃的温度条件下，相对湿度5%～95%，贮存时间不4)容器应具备良好的密封