济宁小饭桌管理办法

济宁小饭桌管理办法总则目的与依据为加强济宁市小饭桌的管理，规范小饭桌经营服务行为，保障学生的身体健康和饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于济宁市行政区域内，为中小学生提供午餐、晚餐或午休等服务的小饭桌经营活动。定义本办法所称小饭桌，是指公民、法人或其他组织在学校周边租用或自有房屋，为中小学生提供餐饮、午休等服务的场所。管理原则小饭桌管理遵循属地管理、部门协作、规范经营、保障安全的原则。开办条件场所要求1.小饭桌应设置在符合建筑安全要求的建筑物内，不得设置在地下室、半地下室或其他存在安全隐患的场所。2.经营场所应相对独立，与有毒、有害场所及其他污染源保持规定的距离。3.具有与经营规模相适应的食品加工、就餐、午休等功能区域，各区域应布局合理，防止交叉污染。4.就餐场所应保持清洁卫生，通风良好，配备足够的餐桌、椅等设施，人均就餐面积不得低于[X]平方米。5.午休场所应保证学生有足够的休息空间，每人使用面积不得低于[X]平方米，床铺应符合卫生和安全要求。设施设备要求1.应配备符合食品安全要求的餐饮具清洗、消毒、保洁设施设备，如消毒柜、洗碗机等。2.具备冷藏、冷冻、加热等食品加工和储存设备，确保食品的质量和安全。3.提供安全的饮用水，配备相应的饮水设备。4.安装有效的防蝇、防鼠、防尘等设施，保持经营场所的卫生环境。人员要求1.小饭桌的负责人应具备一定的食品安全和卫生管理知识，身体健康，无传染性疾病。2.从业人员应持有有效的健康证明，每年进行健康检查。3.从业人员应接受食品安全和卫生知识培训，掌握基本的食品加工操作规范和卫生要求。管理制度要求1.建立健全食品安全管理制度，包括食品采购、储存、加工、留样等环节的管理制度。2.制定卫生管理制度，明确场所清洁、消毒、通风等卫生要求和操作规范。3.建立学生信息登记制度，记录学生的姓名、学校、班级、家长联系方式等信息。4.制定突发事件应急预案，应对可能出现的食品安全事故、火灾、地震等突发事件。申办程序申请开办小饭桌的公民、法人或其他组织，应向所在地的街道办事处（乡镇人民政府）提出书面申请，并提交以下材料：1.申请书，包括开办者的基本情况、小饭桌的名称、地址、经营规模等。2.开办者的身份证明。3.经营场所的产权证明或租赁合同。4.从业人员的健康证明和培训证明。5.食品安全管理制度、卫生管理制度、学生信息登记制度和突发事件应急预案等相关制度文件。审核街道办事处（乡镇人民政府）收到申请材料后，应在[X]个工作日内进行初审。初审合格的，组织相关部门进行现场核查；初审不合格的，书面通知申请人并说明理由。现场核查由街道办事处（乡镇人民政府）牵头，组织食品药品监管、卫生、消防等部门对小饭桌的经营场所、设施设备、人员管理等情况进行现场核查。核查内容包括：1.场所是否符合开办条件要求。2.设施设备是否齐全、有效。3.管理制度是否健全、落实。4.从业人员是否具备相应的资质和健康状况。发证经现场核查符合要求的，由街道办事处（乡镇人民政府）发放《小饭桌经营备案证明》；不符合要求的，书面通知申请人并提出整改意见，申请人整改后可重新申请。经营规范食品安全管理1.食品采购（1）应从正规渠道采购食品，严格索证索票，建立食品采购台账，记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式等信息。（2）不得采购、使用不符合食品安全标准的食品、食品添加剂和食品相关产品。（3）采购的食品应新鲜、无变质、无异味，符合相应的感官指标和质量要求。2.食品储存（1）食品应分类存放，隔墙离地，保持通风良好。（2）冷藏、冷冻食品应按照规定的温度储存，定期检查食品的质量和保质期。（3）食品储存场所应保持清洁卫生，无虫害、鼠害。3.食品加工（1）食品加工人员应穿戴清洁的工作衣帽、口罩，保持个人卫生。（2）食品加工过程应严格遵守食品安全操作规范，生熟食品应分开加工、存放，避免交叉污染。（3）食品应烧熟煮透，加工后的食品应在规定的时间内食用，不得供应生冷食品。4.餐饮具清洗消毒（1）餐饮具使用后应及时清洗、消毒，消毒后的餐饮具应储存在专用的保洁设施内。（2）应定期对餐饮具进行消毒效果检测，确保消毒效果符合食品安全要求。5.食品留样每餐次的食品应留样，留样量不少于[X]克，留样时间不少于[X]小时，并做好留样记录。卫生管理1.经营场所应每天进行清洁卫生，保持地面、墙壁、门窗等干净整洁。2.定期对就餐场所、午休场所进行消毒，保持空气清新。3.垃圾应及时清理，垃圾桶应加盖，保持周边环境清洁。学生管理1.建立学生考勤制度，及时与家长沟通学生的出勤情况。2.关注学生的饮食、休息和健康状况，发现异常情况及时通知家长并采取相应的措施。3.加强对学生的安全教育，培养学生的安全意识和自我保护能力。应急管理1.发生食品安全事故等突发事件时，应立即停止经营活动，及时救治患病学生，并向所在地的食品药品监管、卫生等部门报告。2.配合相关部门进行调查处理，提供有关资料和信息。3.对事故原因进行分析，采取整改措施，防止类似事故再次发生。监督管理部门职责1.食品药品监管部门负责小饭桌的食品安全监督管理，依法查处食品安全违法行为。2.卫生部门负责小饭桌的卫生监督管理，对从业人员的健康状况、场所卫生等进行监督检查。3.消防部门负责小饭桌的消防安全监督管理，检查消防设施设备的配备和使用情况，确保消防安全。4.教育部门负责引导学校加强对学生的食品安全和自我保护教育，配合相关部门做好小饭桌的管理工作。5.街道办事处（乡镇人民政府）负责小饭桌的备案管理和日常巡查，协调相关部门解决小饭桌管理中存在的问题。监督检查1.各相关部门应按照职责分工，定期对小饭桌进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.街道办事处（乡镇人民政府）应每月对辖区内的小饭桌进行一次巡查，建立巡查记录。3.鼓励社会公众对小饭桌的经营活动进行监督，对举报属实的给予奖励。信用管理建立小饭桌经营信用档案，记录小饭桌的经营情况、违法违规行为等信息。对信用良好的小饭桌给予表彰和奖励；对存在严重违法违规行为的小饭桌，列入黑名单，并向社会公布。法律责任未取得备案证明经营未取得《小饭桌经营备案证明》擅自经营小饭桌的，由街道办事处（乡镇人民政府）责令停止经营活动，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。违反食品安全规定违反本办法规定，有下列情形之一的，由食品药品监管部门按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的规定进行处罚：1.采购、使用不符合食品安全标准的食品、食品添加剂和食品相关产品的。2.未建立食品采购台账或未如实记录食品采购信息的。3.食品加工过程不符合食品安全操作规范的。4.餐饮具未按规定清洗、消毒的。5.未按规定进行食品留样的。违反卫生管理规定违反本办法规定，有下列情形之一的，由卫生部门按照《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规的规定进行处罚：1.从业人员未取得健康证明上岗的。2.经营场所卫生不符合要求的。3.未按规定对经营场所进行消毒的。违反消防安全规定违反本办法规定，有下列情形之