商务局资产管理办法

商务局资产管理办法一、总则（一）目的为加强商务局资产管理，规范资产配置、使用和处置行为，提高资产使用效益，保障各项工作顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本局实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于商务局机关及所属事业单位的各类资产，包括流动资产、固定资产、无形资产等。（三）基本原则1.资产管理与预算管理相结合原则。根据工作需要和财力状况，合理配置资产，严格按照预算安排购置资产，提高资产配置效率。2.资产管理与财务管理相结合原则。建立健全资产管理制度，加强资产核算和监督，确保资产安全完整，实现资产保值增值。3.实物管理与价值管理相结合原则。既要做好资产的实物管理，又要做好资产的价值管理，准确反映资产的数量、价值和使用状况。二、管理机构及职责（一）资产管理领导小组成立商务局资产管理领导小组，由局长任组长，分管财务和办公室的副局长任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责审议资产管理的重大事项，制定资产管理政策和制度，监督检查资产管理工作。（二）财务部门职责1.负责制定和完善资产管理财务制度，组织资产核算和监督，定期编制资产报表。2.负责审核资产购置、处置等预算安排，会同资产管理部门做好资产清查、统计工作。3.负责对资产处置收入进行账务处理，确保资产处置收入及时足额上缴国库。（三）资产管理部门职责1.负责制定和完善资产管理具体办法，组织实施资产清查、登记、统计、评估等工作。2.负责资产购置、调配、处置等日常管理工作，建立资产台账，做好资产的维护保养和安全管理。3.负责对资产使用情况进行监督检查，督促各科室合理使用资产，提高资产使用效益。（四）使用科室职责1.负责本科室资产的日常管理和维护保养，确保资产安全完整。2.按照规定程序办理资产购置、调配、处置等手续，及时报告资产使用状况。3.配合资产管理部门做好资产清查、统计等工作，接受资产管理部门的监督检查。三、资产配置（一）配置原则1.严格执行国家有关规定和标准，合理配置资产，避免重复购置和浪费。2.与单位履行职能需要相适应，优先保障重点工作和业务发展需要。3.勤俭节约，注重资产使用效益，充分考虑资产的性价比。（二）配置标准1.根据工作需要和财力状况，制定各类资产的配置标准，明确资产的数量、规格、性能等要求。2.资产配置标准应根据国家政策调整和实际情况适时进行修订。（三）配置程序1.各科室根据工作需要和资产存量情况，提出资产购置申请，填写《资产购置申请表》，报资产管理部门审核。2.资产管理部门对资产购置申请进行审核，提出审核意见，报资产管理领导小组审批。3.经批准的资产购置申请，由资产管理部门按照政府采购等有关规定组织实施采购。四、资产使用（一）使用管理1.建立健全资产使用管理制度，明确资产使用责任人，规范资产使用行为。2.资产使用责任人应妥善保管和使用资产，不得擅自改变资产用途，不得出租、出借、对外投资资产。3.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。发现资产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，报资产管理部门和财务部门审批后进行处理。（二）维护保养1.制定资产维护保养计划，定期对资产进行维护保养，确保资产正常运行。2.对大型、贵重资产，应指定专人负责维护保养，并建立维护保养档案。（三）安全管理1.加强资产安全管理，建立健全安全管理制度，落实安全防范措施，确保资产安全。2.对涉及国家机密、商业秘密等重要资产，应采取相应的保密措施，防止信息泄露。五、资产处置（一）处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术原因淘汰或更新的资产。3.盘亏、毁损、报废的资产。4.因单位分立、撤销、合并等原因需要处置的资产。5.其他需要处置的资产。（二）处置方式1.报废。对已超过使用年限且无法继续使用的资产，经技术鉴定后进行报废处理。2.出售。对闲置或不需用的资产，经评估后进行公开拍卖或协议转让。3.捐赠。对符合条件的资产，可捐赠给有关单位或个人。4.调拨。对因单位分立、撤销、合并等原因需要处置的资产，可进行内部调拨或上缴财政。（三）处置程序1.资产使用科室提出资产处置申请，填写《资产处置申请表》，报资产管理部门审核。2.资产管理部门对资产处置申请进行审核，提出审核意见，报资产管理领导小组审批。3.经批准的资产处置申请，由资产管理部门按照规定程序组织实施处置。4.资产处置收入应及时足额上缴国库，实行“收支两条线”管理。六、资产清查（一）清查范围1.流动资产清查。包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产清查。包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、交通运输设备等。3.无形资产清查。包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。（二）清查方法1.实地盘点法。对固定资产、存货等进行实地盘点，核实资产数量、价值和使用状况。2.核对法。对现金、银行存款、应收账款等进行核对，确保账实相符。3.评估法。对无形资产等进行评估，确定资产价值。（三）清查程序1.制定清查方案。明确清查范围、方法、步骤和时间要求等。2.组织实施清查。按照清查方案组织人员进行清查，如实填写清查报表。3.核实清查结果。对清查中发现的问题进行核实，查明原因，提出处理意见。4.撰写清查报告。对清查情况进行总结，撰写清查报告，报资产管理领导小组审批。七、资产统计与报告（一）统计制度1.建立健全资产统计制度，定期对资产进行统计，及时掌握资产数量、价值、使用状况等信息。2.资产统计报表应真实、准确、完整，不得虚报、瞒报、漏报。（二）报告制度1.定期向资产管理领导小组报告资产统计情况，为领导决策提供依据。2.按照财政部门要求，及时报送资产年度报告，全面反映本单位资产状况。八、监督检查与奖惩（一）监督检查1.建立健全资产监督检查制度，加强对资产配置、使用、处置等环节的监督检查。2.资产管理部门应定期对各科室资产使用情况进行检查，发现问题及时督促整改。3.财务部门应加强对资产核算和财务管理的监督，确保资产账务处理规范、准确。（二）奖惩措施1.对在资产管理