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文档简介
村干部进入管理办法总则制定目的为了加强村干部队伍建设,规范村干部进入渠道,提高村干部素质和能力,保障农村基层组织的正常运转,促进农村经济社会发展,根据相关法律法规和政策要求,结合本地区实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于本地区行政村(含农村社区)党组织成员、村民委员会成员的选拔任用、管理监督等相关工作。基本原则1.党管干部原则:坚持党的领导,充分发挥党组织在村干部选拔任用工作中的领导核心作用。2.德才兼备、以德为先原则:选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好、清正廉洁的干部进入村干部队伍。3.公开、平等、竞争、择优原则:拓宽选人视野,公开选拔条件和程序,确保优秀人才脱颖而出。4.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和党内有关规定,确保村干部进入工作依法依规进行。5.群众公认原则:充分尊重群众意愿,广泛听取群众意见,把群众满意作为选拔任用村干部的重要依据。选拔任用条件基本条件1.政治素质:具有坚定的政治立场,拥护党的路线方针政策,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.道德品质:品德高尚,诚实守信,公道正派,廉洁奉公,具有良好的社会公德、职业道德和家庭美德。3.工作能力:具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力,能够胜任本职工作。4.文化程度:一般应具有高中(中专)以上文化程度,特别优秀的可适当放宽。5.身体条件:身体健康,能够正常履行工作职责。任职资格1.年龄要求:村党组织书记一般不超过60周岁,村委会主任一般不超过55周岁,其他成员年龄一般不超过50周岁。对特别优秀、工作需要的,可适当放宽年龄限制。2.工作经历:具有一定的农村工作经验或相关工作经历,熟悉农村政策法规和基层工作情况。3.党员身份:村党组织成员一般应具有党员身份,特别优秀的非党员群众也可进入村委会班子,但应在任职一年内加入中国共产党。选拔任用程序发布公告由乡镇(街道)党(工)委根据工作需要,制定并发布村干部选拔任用公告,明确选拔职位、条件、程序、时间等相关事项。报名与资格审查1.报名方式:采取个人自荐、组织推荐、群众举荐等方式进行报名。报名者需填写《村干部选拔任用报名登记表》,并提供相关证明材料。2.资格审查:由乡镇(街道)党(工)委组织相关部门对报名人员进行资格审查,确定符合条件的候选人名单。笔试与面试1.笔试:对通过资格审查的候选人进行笔试,主要测试政治理论、农村政策法规、基层工作知识等内容。2.面试:根据笔试成绩,按照一定比例确定进入面试人员名单。面试主要考察候选人的综合素质、工作能力、应变能力等。组织考察1.考察对象确定:根据笔试和面试成绩,综合考虑候选人的工作经历、群众口碑等因素,确定考察对象名单。2.考察内容:对考察对象的政治素质、道德品质、工作能力、廉洁自律等方面进行全面考察。3.考察方式:采取个别谈话、民主测评、实地走访、查阅资料等方式进行考察。公示与审批1.公示:对拟任用的村干部人选在其所在村进行公示,公示期为5个工作日。公示期间,如有异议,由乡镇(街道)党(工)委负责调查核实。2.审批:公示无异议后,由乡镇(街道)党(工)委将任用名单报县(市、区)委组织部审批备案。教育培训培训目标通过教育培训,提高村干部的政治素质、业务能力和综合素质,使其能够更好地适应农村工作的需要。培训内容1.政治理论:学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.农村政策法规:掌握土地管理、农村财务管理、计划生育、社会治安等方面的政策法规。3.业务知识:了解农村基层组织建设、农村经济发展、农村社会治理等方面的业务知识。4.实用技能:学习农业生产技术、农村电商、乡村旅游等实用技能。培训方式1.集中培训:定期组织村干部参加集中培训,邀请专家学者、领导干部进行授课。2.实地考察:组织村干部到先进地区进行实地考察,学习借鉴先进经验和做法。3.网络培训:利用现代信息技术,开展网络培训,方便村干部随时随地学习。管理监督日常管理1.工作制度:建立健全村干部工作制度,明确工作职责、工作流程、工作纪律等。2.考勤管理:加强对村干部的考勤管理,严格执行请假制度。3.工作考核:定期对村干部的工作进行考核,考核结果作为村干部奖惩、晋升、续任的重要依据。监督机制1.党内监督:充分发挥村党组织的监督作用,加强对村干部的党内监督。2.群众监督:建立健全群众监督机制,鼓励群众对村干部的工作进行监督,及时反映问题。3.审计监督:加强对村干部的经济责任审计,严肃查处违规违纪行为。激励约束1.激励措施:对工作成绩突出的村干部,给予表彰奖励、晋升职务等激励措施。2.约束措施:对违反法律法规、工作纪律的村干部,给予批评教育、诫勉谈话、组织处理等约束措施,情节严重的依法依规追究责任。待遇保障薪酬待遇1.基本报酬:根据村集体经济收入、人口规模等因素,合理确定村干部的基本报酬标准。2.绩效报酬:建立绩效考核制度,根据村干部的工作业绩发放绩效报酬。3.其他补贴:给予村干部适当的交通补贴、通讯补贴等。社会保障1.养老保险:为村干部办理养老保险,解决后顾之忧。2.医疗保险:为村干部办理医疗保险,提高医疗保障水平。职业发展1.晋升渠道:建立健全村干部晋升渠道,为优秀村干部提供晋升机会。2.创业扶持:对有创业意愿的村干部,提供创业培训、资金扶持等服务。退出机制正常退出1.任期届满:村干部任期届满,按照规定进行换届选举,不再担任相应职务。2.辞职:村干部因个人原因提出辞职申请,经乡镇(街道)党(工)委批准后,办理辞职手续。不适宜担任现职退出1.考核不称职:连续两年考核不称职的村干部,应予以调整。2.违法违纪:因违法违纪受到党纪政纪处分的村干部,应予以免职。3.身体原因:因身体原因不能正常履行工作职责的村干部,应予以调整。调整后的安排1.组织关怀:对退出村干部给予关心关爱,根据实际
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