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文档简介

流浪犬管理办法深圳深圳市流浪犬管理办法总则目的与依据为加强深圳市流浪犬管理,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和市容环境卫生,根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国治安管理处罚法》以及相关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于深圳市行政区域内流浪犬的管理活动。管理原则流浪犬管理遵循政府部门监管、社会参与、综合防治的原则,坚持预防为主、治理与疏导相结合,实现对流浪犬的有效管控。职责分工1.市、区人民政府:加强对流浪犬管理工作的领导,建立健全流浪犬管理协调机制,保障流浪犬管理工作所需经费。2.城市管理和综合执法部门:负责流浪犬的捕捉、收容、处置等工作,对公共场所流浪犬进行巡查和清理;查处影响市容环境卫生的养犬行为。3.公安部门:负责对因犬只伤人、犬吠扰民等行为的治安管理,协助相关部门开展流浪犬的捕捉工作。4.农业农村部门:负责犬只的免疫、检疫和动物防疫监督管理工作,指导和监督犬只收容场所的动物防疫工作。5.卫生健康部门:负责狂犬病等疾病的预防宣传教育、疫情监测和人用狂犬病疫苗的供应、接种以及患者的诊治工作。6.民政部门:引导和支持相关社会组织参与流浪犬救助等工作。流浪犬的界定与发现报告流浪犬的界定本办法所称流浪犬,是指在本市行政区域内无主且在公共场所流浪的犬只。发现报告机制任何单位和个人发现流浪犬的,可以向城市管理和综合执法部门报告。城市管理和综合执法部门接到报告后,应当及时进行登记,并根据实际情况安排捕捉工作。报告奖励鼓励单位和个人积极报告流浪犬情况。对提供有效线索并协助捕捉流浪犬的单位和个人,给予适当奖励。具体奖励办法由市城市管理和综合执法部门会同财政部门制定。流浪犬的捕捉与收容捕捉主体城市管理和综合执法部门可以自行组织人员进行流浪犬的捕捉工作,也可以委托具有相应资质的专业服务机构进行。捕捉要求1.捕捉人员应当具备相应的专业技能和安全防护装备,在捕捉过程中应当采取适当措施,避免对犬只造成不必要的伤害。2.捕捉流浪犬时,应当使用符合动物福利要求的工具和方法。收容场所市、区人民政府应当根据实际需要设立流浪犬收容场所,用于收容捕捉到的流浪犬。收容场所应当具备必要的设施和条件,保证犬只的基本生存需求,并做好动物防疫和卫生管理工作。收容程序1.捕捉到的流浪犬应当及时送往收容场所。收容场所应当对收容的流浪犬进行登记,记录犬只的品种、毛色、性别、健康状况等信息。2.对收容的流浪犬,应当进行必要的健康检查和免疫接种。流浪犬的认领与领养认领期限与程序1.自流浪犬被收容之日起七日内,原养犬人可以凭有效证件到收容场所认领犬只。认领时,应当承担犬只在收容期间的饲养、医疗等费用。2.原养犬人认领犬只时,城市管理和综合执法部门应当对其养犬情况进行核实,符合养犬条件的,方可领回犬只。领养条件与程序1.无人认领的流浪犬,经检疫合格后,可以进行领养。领养人应当符合本市养犬管理的相关规定,具备饲养犬只的条件和能力。2.领养人应当向城市管理和综合执法部门提出领养申请,填写领养登记表,并提供相关证明材料。3.城市管理和综合执法部门对领养申请进行审核,符合条件的,办理领养手续。领养人应当与城市管理和综合执法部门签订领养协议,承担领养犬只的饲养、管理等责任。流浪犬的处置无法领养的处置1.对于超过认领期限无人认领且无法被领养的流浪犬,以及患有严重疾病、无法治愈的流浪犬,经动物卫生监督机构确认后,可以按照国家有关规定进行无害化处理。2.无害化处理应当在符合环保要求的场所进行,确保不对环境造成污染。特殊情况的处置对于具有特殊品种或科研价值的流浪犬,可以交由相关专业机构进行妥善处理。监督与管理部门监督检查城市管理和综合执法部门应当加强对流浪犬收容场所的监督检查,定期对收容场所的管理情况进行评估。农业农村部门应当对收容场所的动物防疫工作进行监督指导。社会监督任何单位和个人有权对流浪犬管理工作进行监督,对发现的问题可以向相关部门举报。相关部门接到举报后,应当及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。信息公开城市管理和综合执法部门应当定期向社会公布流浪犬的收容、认领、领养、处置等情况,接受社会监督。法律责任养犬人责任1.养犬人遗弃犬只的,由城市管理和综合执法部门责令改正,处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处五千元以上一万元以下罚款,并吊销养犬登记证。2.养犬人未按照规定对犬只进行免疫接种的,由农业农村部门责令限期改正,可以处一千元以下罚款;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。捕捉与收容单位责任1.捕捉、收容单位在流浪犬管理工作中,未按照规定履行职责,造成不良后果的,由其上级主管部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。2.捕捉、收容单位工作人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。其他违法行为责任1.阻碍国家机关工作人员依法执行流浪犬管理任务的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.违反本办法规定,对他人造成人身伤害或财产损失的,依法承担民事赔偿责任。宣传教育与社会参与宣传教育1.各相关部门应当加强对养犬知识和流浪犬管理的宣传教育,提高市民的养犬责任意识和文明养犬素质。2.新闻媒体应当积极开展流浪犬管理的公益宣传,引导市民正确对待流浪犬问题。社会参与鼓励和支持社会组织、志愿者参与流浪犬的救助、领养等工作

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