新媒体备案管理办法

新媒体备案管理办法一、总则（一）目的为加强对新媒体的规范管理，保障新媒体健康有序发展，维护国家安全、社会稳定和公共利益，根据国家相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事新媒体信息服务的法人和其他组织，包括但不限于网站、客户端、社交媒体平台、网络直播平台、短视频平台等各类新媒体形态。（三）基本原则1.合法性原则：新媒体备案管理应严格遵守国家法律法规，确保新媒体活动合法合规。2.真实性原则：新媒体运营者应如实提供备案信息，保证信息真实、准确、完整。3.安全性原则：加强新媒体安全管理，保障网络安全和信息安全，防止信息泄露、网络攻击等事件发生。4.分类管理原则：根据新媒体的不同类型、功能和影响力，实施分类分级管理。二、备案主体与备案事项（一）备案主体1.法人主体：由具有独立法人资格的单位作为备案主体，负责新媒体的整体运营和管理。2.分支机构：法人单位设立的分支机构开展新媒体业务的，由分支机构作为备案主体，但需经法人单位授权，并在备案信息中注明法人单位相关信息。（二）备案事项1.基本信息：包括新媒体名称、类型、网址、开办主体、负责人等。2.服务类别：明确新媒体提供的信息服务类型，如新闻资讯、社交互动、文化娱乐、生活服务等。3.平台功能：详细描述新媒体平台具备的主要功能，如发布、分享、评论、直播、交易等。4.技术保障措施：说明新媒体在网络安全、信息安全、数据备份等方面采取的技术手段和措施。5.用户权益保护措施：阐述新媒体如何保障用户的个人信息安全、隐私保护、权益维护等方面的措施。三、备案流程（一）申请1.准备材料：新媒体运营者应按照要求准备齐全备案所需材料，包括营业执照副本复印件、法定代表人身份证明、新媒体平台相关情况说明等。2.在线申请：通过指定的备案管理系统，在线提交备案申请，并上传相关材料。（二）审核1.初审：备案管理部门对提交的备案申请进行初步审核，检查材料是否齐全、符合格式要求等。2.实地核查：对于部分重点新媒体或存在疑问的申请，备案管理部门可进行实地核查，核实相关情况的真实性。3.终审：经初审和实地核查通过后，进行终审。终审通过的，予以备案；终审不通过的，书面通知申请单位并说明理由。（三）备案编号与公示1.备案编号：备案管理部门为通过备案的新媒体分配唯一的备案编号，并在备案管理系统中予以记录。2.公示：备案管理部门将通过备案的新媒体信息在指定网站进行公示，接受社会公众监督。四、备案变更与注销（一）备案变更1.变更情形：新媒体在运营过程中，如基本信息、服务类别、平台功能等发生变更的，应及时办理备案变更手续。2.变更申请：新媒体运营者向备案管理部门提交备案变更申请，并说明变更事项及原因，同时提交相关证明材料。3.变更审核：备案管理部门按照备案流程对变更申请进行审核，审核通过的予以变更备案。（二）备案注销1.注销情形：新媒体停止运营、关闭或因其他原因不再开展新媒体业务的，应办理备案注销手续。2.注销申请：新媒体运营者向备案管理部门提交备案注销申请，并说明注销原因。3.注销审核：备案管理部门对注销申请进行审核，审核通过后，注销该新媒体的备案信息，并收回备案编号。五、运营管理（一）内容管理1.内容审核制度：新媒体运营者应建立健全内容审核机制，对发布的信息进行严格审核，确保内容合法合规、积极健康。2.信息安全管理：加强对新媒体平台上用户信息的保护，防止信息泄露、篡改等事件发生。3.知识产权保护：尊重他人知识产权，不得在新媒体平台上传播侵犯他人版权、商标权等知识产权的内容。（二）用户管理1.用户注册与认证：要求用户进行真实身份注册，并根据需要进行实名认证，确保用户信息真实可靠。2.用户行为规范：制定用户行为规范，引导用户文明使用新媒体平台，不得发布违法违规、有害信息或从事其他扰乱平台秩序的行为。3.用户投诉处理：建立用户投诉处理机制，及时处理用户的投诉和举报，维护用户合法权益。（三）安全管理1.网络安全防护：采取必要的网络安全技术措施，防范网络攻击、病毒感染等安全风险，保障新媒体平台稳定运行。2.信息安全管理：加强对新媒体平台上存储、传输信息的安全管理，防止信息泄露、丢失等事件发生。3.应急处置预案：制定完善的应急处置预案，针对可能出现的网络安全事件、信息安全事件等，及时进行应急处置，降低损失和影响。六、监督检查（一）日常监督1.定期巡查：备案管理部门定期对新媒体备案情况和运营情况进行巡查，检查备案信息是否准确、完整，运营是否符合相关规定。2.不定期抽查：根据工作需要，备案管理部门可对新媒体进行不定期抽查，及时发现和处理存在的问题。（二）投诉举报处理1.举报渠道：设立专门的投诉举报渠道，接受社会公众对新媒体违法违规行为的举报。2.举报处理：备案管理部门对收到的举报进行及时核实和处理，并将处理结果反馈给举报人。（三）违法违规处理1.责令整改：对于存在违法违规行为的新媒体，备案管理部门责令其限期整改，整改期间暂停相关业务。2.行政处罚：对于拒不整改或整改后仍不符合要求的新媒体，备案管理部门依法给予行政处罚，包括警告、罚款、吊销备案编号