流动党员管理办法草

流动党员管理办法草总则制定目的为进一步加强和改进流动党员管理，确保每个流动党员都能及时纳入党组织的有效管理，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，充分发挥流动党员在经济社会发展中的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合本公司/组织实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本公司/组织流出和流入的流动党员。流出党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员；流入党员是指因就业或居住地变化等原因，来到本公司/组织工作、生活，未转移正式组织关系，且在本公司/组织工作、生活时间超过6个月的党员。基本原则1.坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理：构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。2.坚持区别情况、动态管理：根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。3.坚持教育、管理与服务相结合：强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。党组织职责流出地党组织的主要职责1.建立流动党员信息库：及时掌握党员外出的时间、地点、联系方式等基本情况，登记造册，实行动态管理。2.开展行前教育：对外出党员进行教育，要求党员在外出期间自觉遵守当地党组织的各项规定，积极参加党的组织生活，按期交纳党费，完成党组织交给的任务。3.发放《流动党员活动证》：按规定为外出党员发放《流动党员活动证》，并告知其使用方法和有关要求。4.定期联系沟通：通过电话、书信、网络等方式，与外出流动党员保持经常性联系，了解党员的思想、工作和生活情况，及时向流动党员通报党组织的重要情况，听取他们的意见和建议。5.配合流入地党组织做好管理工作：与流入地党组织保持密切联系，配合流入地党组织共同做好流动党员的教育管理工作。在流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，了解党员外出期间的表现。流入地党组织的主要职责1.验证接收：在验证流动党员身份后，及时将流动党员编入党的一个基层组织，并登记造册，报上级党组织备案。2.组织活动：按照党章规定，组织流动党员参加党的组织生活，做好流动党员的教育、管理和服务工作。3.反馈情况：定期向流出地党组织反馈流动党员的思想、工作和参加组织生活等情况。4.转接组织关系：对符合转移组织关系条件的流动党员，及时为其办理组织关系转接手续。流动党员党组织的设置设置原则按照有利于党员合理流动、有利于党组织教育管理、有利于党员发挥作用的原则，根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，合理设置流动党员党组织。设置方式1.在流动党员相对集中的地方建立党组织：如在工业园区、商务楼宇、集贸市场、建筑工地等流动党员相对集中的地方，建立流动党员党支部或党小组。2.依托行业协会、商会等建立党组织：对从事相同行业或职业的流动党员，可依托行业协会、商会等建立党组织。3.在社区建立党组织：对居住在社区的流动党员，可将其编入社区党组织进行管理。流动党员党组织的职责1.加强党员教育管理：组织流动党员学习党的理论和路线方针政策，开展党性教育和形势任务教育，提高党员的思想政治素质。2.严格党的组织生活：定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，按时上好党课，组织流动党员参加党内组织生活，开展批评与自我批评。3.做好党员服务工作：关心流动党员的工作、生活和学习，为他们排忧解难，维护他们的合法权益。4.组织党员发挥作用：根据流动党员的特点和实际情况，组织他们开展志愿服务、扶贫帮困等活动，引导他们在经济社会发展中发挥先锋模范作用。流动党员组织关系管理转移组织关系1.转移条件：党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上，且地点比较固定的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信，转移正式组织关系。2.转移程序：党员本人提出申请，经流出地党组织同意后，由流出地党组织开具中国共产党党员组织关系介绍信，党员持介绍信到流入地党组织办理组织关系转接手续。开具《流动党员活动证》1.开具条件：党员外出时间6个月及6个月以内的，或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的，一般应当由流出地党组织开具《流动党员活动证》。2.开具程序：党员本人提出申请，经流出地党组织审核同意后，由流出地党组织登记发放《流动党员活动证》。组织关系的接收与回执1.接收：流入地党组织在验证党员身份后，应及时接收流动党员的组织关系或《流动党员活动证》，并将流动党员编入党的一个基层组织。2.回执：流入地党组织在接收流动党员的组织关系或《流动党员活动证》后，应在1个月内将回执联邮寄或传真至流出地党组织。流动党员教育管理教育内容1.思想政治教育：组织流动党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，提高党员的思想政治素质。2.党性教育：通过开展主题党日、党性分析、民主评议等活动，增强流动党员的党性观念和组织纪律性。3.法律法规教育：组织流动党员学习国家法律法规和党的纪律规定，引导他们自觉遵守法律法规，依法办事。4.业务技能培训：根据流动党员的职业特点和实际需求，开展业务技能培训，提高流动党员的就业创业能力。教育方式1.集中培训：流出地和流入地党组织可根据实际情况，定期组织流动党员进行集中培训。2.网络教育：充分利用互联网、手机短信、微信公众号等现代信息技术手段，开展网上党课、网上交流、网上学习等活动，为流动党员提供便捷的学习渠道。3.实地参观学习：组织流动党员到红色教育基地、先进企业等实地参观学习，增强教育的直观性和实效性。管理措施1.严格组织生活：流动党员要按照党章规定，自觉参加党的组织生活，按时交纳党费。流入地党组织要将流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活。2.定期汇报思想：流动党员要定期向流出地或流入地党组织汇报自己的思想、工作和生活情况。3.民主评议党员：按照党章规定，定期对流动党员进行民主评议，表彰优秀党员，处置不合格党员。4.建立联系制度：流出地和流入地党组织要建立与流动党员的联系制度，指定专人与流动党员保持联系，及时了解他们的情况，帮助他们解决实际问题。流动党员服务就业创业服务1.提供信息：为流动党员提供就业创业信息，帮助他们了解就业市场需求和创业政策。2.开展培训：组织开展就业创业培训，提高流动党员的就业创业能力。3.提供指导：为流动党员提供就业创业指导，帮助他们制定就业创业计划，解决就业创业过程中遇到的问题。生活服务1.关心关爱：关心流动党员的生活，了解他们的生活困难，为他们提供必要的帮助和支持。2.维护权益：维护流动党员的合法权益，帮助他们解决劳动纠纷、社会保障等方面的问题。3.文化娱乐：组织开展文化娱乐活动，丰富流动党员的业余生活。政治服务1.保障权利：保障流动党员的选举权、被选举权和表决权等民主权利，让他们充分参与党内事务。2.表彰奖励：对在工作、学习和社会生活中表现突出的流动党员，要及时进行表彰奖励。监督检查与考核监督检查1.定期检查：上级党组织要定期对流动党员管理工作进行检查，了解流动党员管理工作的开展情况，发现问题及时解决。2.专项检查：根据工作需要，上级党组织可对流动党员管理工作进行专项检查，重点检查流动党员党组织的设置、组织生活开展、组织关系转接等情况。考核评价1.建立考核机制：上级党组织要建立流动党员管理工作考核机制，将流动党员管理工作纳入党建工作考核内容。2.考核内容：考核内容主要包括流动党员信息库建设、党组织设置、组织生活开展、组织关系转接、党员教育管理、服务保障等方面的情况。3.考核方式：考核方式主要包括听取汇报、查阅