施工图审查管理办法

施工图审查管理办法一、总则（一）目的为加强对施工图设计文件审查的管理，保证建设工程质量，维护公共利益和建设工程各方的合法权益，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于各类房屋建筑工程（含工业建筑、民用建筑）和市政基础设施工程的施工图审查管理。（三）基本原则1.依法审查原则：严格依据国家和地方现行的法律法规、工程建设强制性标准进行审查。2.客观公正原则：审查机构和审查人员应秉持客观、公正的态度，确保审查结果真实、准确。3.高效便民原则：在保证审查质量的前提下，优化审查流程，提高审查效率，方便建设单位和勘察设计单位。（四）定义1.施工图审查：是指建设主管部门认定的施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。2.审查机构：是指经国务院建设主管部门认定，取得施工图审查资质的机构。二、审查机构与审查人员（一）审查机构资质条件1.具有独立法人资格。2.有固定的工作场所，建筑面积不少于100平方米。3.审查人员数量符合规定要求，其中一级注册建筑师、一级注册结构工程师应不少于审查人员总数的70%。4.具备完善的技术管理和质量保证体系。5.有健全的财务管理制度，能够独立承担民事责任。（二）审查机构申请与审批1.申请审查资质的机构，应向省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，并提交相关材料。2.省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内，将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。3.国务院建设主管部门应当自收到省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门上报材料之日起20日内，作出是否准予许可的决定。准予许可的，在10日内颁发、送达资质证书；不予许可的，应当书面通知申请人，并说明理由。（三）审查人员资格要求1.审查人员应具备国家规定的职业资格，并经过省级以上建设主管部门组织的审查业务培训。2.审查人员应熟悉工程建设法律法规和强制性标准，具有良好的职业道德和业务能力。（四）审查机构与审查人员的管理1.审查机构应建立健全内部管理制度，加强对审查人员的管理和培训，确保审查工作质量。2.审查人员应严格遵守审查工作纪律，不得泄露审查过程中知悉的商业秘密和技术秘密。3.建设主管部门应加强对审查机构和审查人员的监督管理，定期对其工作质量进行检查和考核。三、审查内容与程序（一）审查内容1.是否符合工程建设强制性标准。2.地基基础和主体结构的安全性。3.消防安全性。4.人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性。5.是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准。6.勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字。7.法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。（二）审查程序1.建设单位向审查机构报送施工图，并提交有关资料。2.审查机构收到施工图后，应及时安排审查人员进行审查，并在规定的时间内出具审查报告。3.审查报告应包括审查意见、审查结论等内容。审查意见应明确指出施工图中不符合工程建设强制性标准的问题，并提出修改建议。4.建设单位应将审查报告送勘察设计单位，勘察设计单位应根据审查意见进行修改，并将修改后的施工图重新报送审查机构审查。5.审查机构对修改后的施工图进行复审，如复审合格，应出具复审合格报告；如复审仍不合格，应书面通知建设单位和勘察设计单位，并说明理由。（三）特殊情况处理1.对涉及重大公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的施工图，审查机构应组织专家进行论证审查。2.对因特殊原因需要缩短审查时间的项目，建设单位应提出书面申请，经审查机构同意后，可以适当缩短审查时间，但最短不得少于规定审查时间的50%。四、审查费用（一）费用标准审查费用由建设单位支付，具体收费标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同建设主管部门制定。（二）支付方式建设单位应在签订审查合同后，按照合同约定的方式和时间支付审查费用。（三）费用管理审查机构应按照国家有关规定，加强对审查费用的管理，确保费用专款专用。五、监督管理（一）建设主管部门监督职责1.负责对审查机构和审查人员的资质、资格进行监督管理。2.对审查机构的审查工作质量进行监督检查，定期对审查报告进行抽查。3.受理对审查机构和审查人员的投诉、举报，并依法进行处理。（二）审查机构自查自纠1.审查机构应建立健全内部质量控制制度，定期对审查工作进行自查自纠，发现问题及时整改。2.审查机构应每年向建设主管部门报送年度审查工作总结和统计报表。（三）违规处理1.审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门将撤销其审查资质：超出认定的范围从事施工图审查的；使用不符合条件审查人员的；未按规定的内容进行审查的；未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的；未按规定填写审查报告的；未按规定在审查合格的施工图上签字盖章的；已出具审查合格书，但审查过程中弄虚作假的；对不符合强制性标准的施工图出具审查合格意见的。2.审查人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销其执业资格证书：未按规定进行审查，造成质量事故的；发现