水库范围化管理办法

水库范围化管理办法一、总则（一）目的为加强水库的规范化管理，确保水库安全运行，充分发挥水库的综合效益，保障人民生命财产安全，促进经济社会可持续发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所管辖的各类水库，包括大型水库、中型水库和小型水库。（三）管理原则1.安全第一原则始终把水库安全放在首位，确保水库工程安全、防洪安全、供水安全和生态安全。2.科学管理原则运用先进的科学技术和管理手段，对水库进行科学调度、合理运行和有效维护。3.依法管理原则严格遵守国家有关法律法规和行业标准，依法履行水库管理职责。4.综合效益原则充分发挥水库的防洪、灌溉、供水、发电、养殖、旅游等综合效益，实现水资源的可持续利用。二、水库管理机构与职责（一）管理机构设置公司/组织设立专门的水库管理机构，负责水库的日常管理工作。管理机构应配备专业技术人员和管理人员，明确各岗位的职责和分工。（二）管理机构职责1.贯彻执行国家有关法律法规和行业标准，落实水库管理的各项规章制度。2.负责水库工程的运行管理、维护保养和安全监测，确保水库工程设施完好。3.编制水库调度运用计划，做好水库的防洪、灌溉、供水、发电等调度工作，合理利用水资源。4.负责水库水质监测和保护，防止水污染，保障供水安全。5.加强水库周边生态环境保护，维护水库生态平衡。6.负责水库管理范围内的水土保持和水资源保护工作。7.组织开展水库管理的技术培训和业务交流，提高管理水平。8.负责水库管理的档案资料收集、整理和归档工作。三、水库工程管理（一）工程设施建设1.水库工程建设应严格按照国家有关法律法规和行业标准进行，确保工程质量。2.工程建设项目应进行可行性研究、初步设计和施工图设计，并报相关部门审批。3.工程建设过程中，应加强质量监督和安全管理，确保工程建设安全。（二）工程设施维护1.建立健全水库工程设施维护管理制度，定期对工程设施进行检查、维修和保养。2.对水库大坝、溢洪道、输水建筑物等主要工程设施，应制定详细的维护计划，确保其正常运行。3.加强对工程设施的安全监测，及时发现和处理安全隐患。4.对工程设施的维修和保养情况应进行记录，建立档案资料。（三）工程设施安全鉴定1.定期对水库工程设施进行安全鉴定，一般每510年进行一次。2.安全鉴定工作应由具有相应资质的单位承担，鉴定结果应报相关部门备案。3.根据安全鉴定结果，及时对工程设施进行维修、加固或改造，确保工程设施安全。四、水库调度管理（一）调度运用计划编制1.每年汛前，应根据水库工程状况、流域气象水文资料和社会经济发展需求，编制水库调度运用计划。2.调度运用计划应包括水库的防洪调度、兴利调度、发电调度等内容，并明确各项调度指标和调度原则。3.调度运用计划应报上级主管部门审批，并向社会公布。（二）调度执行1.严格按照批准的调度运用计划进行水库调度，确保水库安全运行和综合效益的发挥。2.加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握雨情、水情和工情变化，科学合理地调整水库调度方案。3.在调度过程中，如遇特殊情况需要变更调度方案，应及时向上级主管部门报告，并采取相应的应急措施。（三）调度监督1.建立健全水库调度监督管理制度，加强对调度执行情况的监督检查。2.定期对水库调度工作进行总结和评估，不断提高调度管理水平。3.对违反调度纪律的行为，应依法依规进行处理。五、水库水质管理（一）水质监测1.建立水库水质监测制度，定期对水库水质进行监测，掌握水质变化情况。2.水质监测应按照国家有关标准和规范进行，监测项目应包括酸碱度、溶解氧、化学需氧量、氨氮等常规指标。3.水质监测结果应及时上报，并进行分析和评价。（二）水污染防治1.加强对水库周边污染源的管理，严格控制工业废水、生活污水和农业面源污染的排放。2.禁止在水库管理范围内设置排污口，对已有的排污口应限期拆除。3.加强对水库周边垃圾和废弃物的清理，防止其污染水库水质。（三）水质保护措施1.采取生态修复措施，改善水库生态环境，提高水体自净能力。2.加强对水库周边生态植被的保护，减少水土流失，防止土壤污染。3.合理控制水库水位，保持水库生态水位，保障水库生态功能。六、水库安全管理（一）安全责任制1.建立健全水库安全责任制，明确水库管理单位、主管部门和相关责任人的安全职责。2.签订水库安全责任书，将安全责任落实到具体单位和个人。3.加强对水库安全责任落实情况的监督检查，对责任不落实的单位和个人进行问责。（二）安全检查1.定期对水库进行安全检查，包括日常巡查、定期检查和专项检查。2.安全检查应包括工程设施、安全监测、调度运行、水质保护等方面的内容。3.对检查中发现的安全隐患，应及时进行整改，确保水库安全。（三）应急预案1.制定水库安全应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期对应急预案进行演练，提高应急处置能力。3.发生水库安全事故时，应立即启动应急预案，及时进行抢险救援，并向上级主管部门报告。七、水库周边环境管理（一）水土保持1.加强水库周边水土保持工作，采取植树种草、坡改梯等措施，减少水土流失。2.禁止在水库周边陡坡地开垦种植农作物，防止土壤侵蚀。3.对水库周边的弃土、弃渣等应进行合理堆放和处理，防止其造成环境污染。（二）水资源保护1.加强水库周边水资源保护，合理开发利用水资源，提高水资源利用效率。2.禁止在水库周边非法开采地下水，防止地下水位下降。3.加强对水库周边水资源的监测和管理，确保水资源安全。（三）生态环境保护1.保护水库周边的生态环境，维护生物多样性。2.禁止在水库周边进行乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏生态环境的行为。3.加强对水库周边生态环境的监测和评估，及时采取措施保护生态环境。八、水库管理信息化建设（一）信息化规划1.制定水库管理信息化建设规划，明确信息化建设的目标、任务和步骤。2.信息化建设规划应与水库管理业务需求相适应，充分利用现代信息技术，提高管理效率和水平。（二）信息系统建设1.建立水库管理信息系统，包括工程管理、调度运行、水质监测、安全管理等子系统。2.信息系统应具备数据采集、传输、存储、处理和分析等功能，实现水库管理的信息化、智能化。（三）信息资源共享1.加强水库管理信息资源的共享，与气象、水文、水利等部门实现信息共享。2.建立信息共享平台，实现信息的实时交换和共享，为水库管理决策提供支持。九、水库管理考核与奖惩（一）考核制度1.建立水库管理考核制度，对水库管理单位的工作进行考核评价。2.考核内容包括工程管理、调度运行、水质保护、安全管理、周边环境管理等方面。3.考核结果应作为对水库管理单位奖惩的重要依据。（二）奖励措施1.对水库管理工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉