新设计招标管理办法

新设计招标管理办法一、总则（一）目的为规范公司设计招标活动，确保设计项目的质量、进度和成本控制，提高公司的市场竞争力，依据相关法律法规及行业标准，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于公司各类设计项目的招标活动，包括但不限于建筑设计、景观设计、室内设计、工业设计等。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则：招标活动应公开透明，所有符合条件的潜在投标人都有平等参与竞争的机会，评标过程应公正客观。2.择优选择原则：在满足项目要求的前提下，选择具有良好信誉、丰富经验、专业能力强的设计单位。3.合法合规原则：招标活动必须严格遵守国家法律法规和行业标准，确保程序合法、文件合规。二、招标组织与职责（一）招标领导小组成立招标领导小组，由公司高层管理人员组成。负责审议招标项目的重大事项，如招标方式的确定、评标标准的制定、中标候选人的选定等。（二）招标工作小组招标工作小组由相关部门人员组成，负责具体的招标工作实施。其职责包括：1.编制招标文件：根据项目需求和相关规定，编制详细的招标文件，明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等。2.发布招标公告：通过公司官网、行业媒体、招标平台等渠道发布招标公告，吸引潜在投标人参与投标。3.资格预审：对潜在投标人进行资格预审，审查其营业执照、资质证书、业绩证明、人员配备等情况，确定合格的投标人名单。4.组织开标、评标：按照招标文件规定的时间和地点组织开标，负责评标过程的组织和协调工作，确保评标工作的公正、公平、公开。5.签订合同：根据评标结果，协助公司与中标单位签订设计合同，并监督合同的履行情况。（三）相关部门职责1.需求部门：负责提出设计项目的需求，明确项目的功能、规模、标准等要求，并参与招标文件的编制和评标工作。2.法务部门：负责对招标文件、合同等法律文件进行审核，确保招标活动和合同签订符合法律法规要求，防范法律风险。3.财务部门：负责对招标项目的预算进行审核，参与评标过程中对投标报价的评审，协助控制项目成本。三、招标程序（一）项目立项需求部门根据公司发展战略和业务需要，提出设计项目立项申请，经公司领导审批后确定项目实施。（二）招标文件编制1.技术要求：明确设计项目的功能、技术标准、设计深度、交付成果等要求，确保投标人能够准确理解项目需求。2.商务条款：包括投标报价要求、付款方式、服务期限、违约责任等内容。3.评标标准：制定科学合理的评标标准，综合考虑设计方案的质量、投标人的信誉、业绩、报价等因素，确保评标结果公正客观。（三）招标公告发布1.公告内容：招标公告应包括招标项目的名称、内容、规模、技术要求、投标人资格条件、报名时间、地点、联系方式等信息。2.发布渠道：通过公司官网、行业媒体、招标平台等多种渠道发布招标公告，确保潜在投标人能够及时获取信息。（四）资格预审1.预审文件：向潜在投标人发售资格预审文件，明确资格预审的条件、标准和程序。2.审查内容：对潜在投标人提交的资格预审申请文件进行审查，主要包括营业执照、资质证书、业绩证明、人员配备、财务状况等方面。3.确定合格投标人：根据资格预审结果，确定合格的投标人名单，并向其发出投标邀请书。（五）投标文件编制与提交1.投标文件要求：投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，包括设计方案、技术文件、商务文件、投标报价等内容。2.提交时间与地点：投标人应在招标文件规定的截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。（六）开标1.开标时间与地点：按照招标文件规定的时间和地点组织开标，开标过程应公开进行。2.开标程序：开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、设计方案要点等主要内容。（七）评标1.评标委员会组成：评标委员会由公司内部相关专业人员和外部专家组成，成员人数应为单数，其中外部专家不得少于三分之二。2.评标过程：评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，提出评标报告，推荐中标候选人。3.评标纪律：评标委员会成员应严格遵守评标纪律，不得泄露评标过程中的任何信息，不得与投标人进行私下接触。（八）中标候选人公示与中标通知1.中标候选人公示：评标结果确定后，将中标候选人名单在公司官网等渠道进行公示，公示期不得少于三个工作日。2.中标通知：公示无异议后，向中标单位发出中标通知书，并同时通知未中标单位。（九）合同签订中标单位应在收到中标通知书后的规定时间内，与公司签订设计合同。合同内容应明确双方的权利和义务、设计项目的具体要求、服务期限、付款方式、违约责任等条款。四、招标文件内容（一）招标公告1.项目概述：简要介绍招标项目的名称、地点、规模、背景等基本情况。2.招标范围：明确设计项目的具体工作内容和范围。3.投标人资格条件：列出对投标人的资质、业绩、人员等方面的要求。4.报名时间、地点及方式：告知潜在投标人报名的时间、地点和方式。5.联系方式：提供招标人的联系电话、邮箱等联系方式。（二）投标人须知1.总则：包括招标项目的资金来源、招标范围、工期要求等基本信息。2.招标文件：说明招标文件的组成、获取方式、答疑与澄清等规定。3.投标文件编制：对投标文件的格式、内容、装订、密封等要求进行详细说明。4.投标报价：明确投标报价的范围、计价方式、价格调整等规定。5.开标与评标：介绍开标和评标程序、评标标准等内容。6.合同授予：说明中标通知、合同签订等相关事宜。（三）评标办法1.评标原则：阐述评标应遵循的基本原则，如公正、公平、科学、择优等。2.评标因素及标准：详细列出评标所考虑的因素，如设计方案质量、技术创新性、投标人信誉、业绩、报价等，并明确各项因素的评分标准。（四）合同条款及格式1.通用合同条款：包括合同双方的基本信息、定义与解释、合同文件的组成与解释顺序、双方的权利和义务、违约责任、争议解决等条款。2.专用合同条款：根据招标项目的具体特点和要求，对通用合同条款进行补充和细化，明确双方的特殊权利和义务。3.合同附件：如设计任务书、技术规范、图纸等，作为合同的组成部分。（五）技术规范1.设计要求：详细描述设计项目的技术要求，包括功能要求、性能指标、设计标准等。2.技术标准：引用国家和行业相关的技术标准和规范，确保设计项目符合要求。（六）投标文件格式1.投标函：投标人对投标项目的承诺和报价等内容。2.法定代表人身份证明：证明投标人法定代表人身份的文件。3.授权委托书：如法定代表人不能亲自参加投标，需提供授权委托书。4.投标报价表：列出投标报价明细。5.设计方案：包括设计说明、图纸、效果图等。6.技术文件：如技术方案、技术措施、技术支持等。7.商务文件：如营业执照、资质证书、业绩证明、人员配备等相关文件。五、评标标准（一）设计方案质量（40分）1.设计理念与创意（15分）：设计方案是否符合项目定位和需求，理念是否新颖，创意是否独特。2.设计深度与完整性（10分）：设计文件是否达到规定的设计深度，内容是否完整，是否满足施工要求。3.设计合理性与可行性（10分）：设计方案在技术、经济、环境等方面是否合理可行，是否具有可操作性。4.设计创新性（5分）：设计方案是否采用了新技术、新材料、新工艺，是否具有创新性。（二）投标人信誉（20分）1.企业信誉（10分）：通过信用中国、国家企业信用信息公示系统等渠道查询投标人的信用状况，信用良好得810分，信用一般得47分，信用较差得13分。2.行业口碑（10分）：了解投标人在行业内的口碑和声誉，口碑良好得810分，口碑一般得47分，口碑较差得13分。（三）业绩（20分）1.类似项目业绩（15分）：投标人近五年内承担过类似设计项目的数量和规模，业绩丰富得1015分，业绩一般得59分，业绩较少得14分。2.项目获奖情况（5分）：投标人承担的类似项目获得过省级以上奖项的数量，获奖较多得45分，获奖较少得13分。（四）报价（20分）1.投标报价合理性（10分）：对投标报价进行评审，报价合理得810分，报价基本合理得47分，报价不合理得13分。2.价格竞争力（10分）：将投标报价与其他投标人进行比较，价格具有竞争力得810分，价格竞争力一般得47分，价格竞争力较差得13分。六、招标监督与管理（一）内部监督1.招标领导小组监督：对招标活动的重大事项进行监督，确保招标决策的科学性和公正性。2.审计部门监督：对招标项目的预算执行、资金使用等情况进行审计监督，防范财务风险。3.纪检监察部门监督：对招标活动中的违规违纪行为进行调查处理，维护招标活动的正常秩序。（二）外部监督1.接受行业主管部门监督：主动接受行业主管部门的监督检查，及时整改存在的问题。2.社会监督：通过公司官网、举报邮箱等渠道，接受社会公众的监督举报，对举报事项及时进行调查处理。七、法律责任（一）投标人法律责任1.投标人有下列情形之一的，属于违法行为，将依法承担相应的法律责任：提供虚假材料谋取中标；与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通；向招标人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。2.投标人违反本办法规定，给招标人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（二）招标人法律责任1.招标人有下列情形之一的，属于违法行为，将依法承担相应的法律责任：对潜在投标人