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文档简介

村小额资金管理办法总则目的与依据为了加强和规范[公司/组织名称]村小额资金的管理,提高资金使用效益,保障资金安全,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本[公司/组织名称]实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于[公司/组织名称]所属各村涉及的小额资金收支管理活动。小额资金是指各村在日常运营、项目实施等过程中,金额相对较小的各类资金。基本原则1.依法合规原则:严格遵守国家法律法规、财经纪律以及本[公司/组织名称]的相关规定,确保资金管理活动合法合规。2.公开透明原则:资金管理过程应公开透明,接受村民监督,保障村民的知情权、参与权和监督权。3.专款专用原则:小额资金应按照规定用途使用,不得擅自改变用途或挪作他用。4.效益优先原则:注重资金使用效益,优化资金配置,提高资金使用效率,确保资金发挥最大效益。资金来源与使用范围资金来源1.财政补助资金:由政府部门下拨至[公司/组织名称],专项用于各村相关项目或事务的资金。2.村集体收入:包括村集体资产经营收益、土地流转收入、村民集资等。3.社会捐赠资金:来自社会各界对[公司/组织名称]各村的捐赠款项。4.其他合法来源资金:符合法律法规规定的其他资金渠道。使用范围1.农村基础设施建设:如道路修建、水利设施维护、桥梁建设等。2.农业生产发展:包括购买农业生产资料、农业技术培训、农产品推广等。3.农村公共服务:如环境卫生整治、文化活动开展、村民福利发放等。4.扶贫救助项目:针对贫困村民的帮扶资金使用,如产业扶贫、教育扶贫、医疗救助等。5.其他经规定允许的用途:在符合法律法规和政策要求的前提下,经相关程序批准的其他资金使用方向。资金管理职责分工[公司/组织名称]职责1.制定和完善村小额资金管理办法及相关制度。2.对各村小额资金管理工作进行指导、监督和检查。3.审核各村小额资金预算、决算及重大资金支出事项。4.协调解决各村小额资金管理工作中出现的问题。村两委职责1.负责本村小额资金的具体管理工作,严格执行本办法及相关制度。2.编制本村小额资金预算草案,提交村民会议或村民代表会议审议通过。3.按照规定程序审批本村小额资金支出,确保支出合法合规、手续齐全。4.定期公开本村小额资金收支情况,接受村民监督。5.负责本村小额资金的会计核算和财务管理工作,建立健全财务档案。村民监督委员会职责1.对本村小额资金管理情况进行全程监督,参与重大资金支出事项的讨论和决策。2.审核本村小额资金收支凭证,检查财务账目,确保资金使用真实、准确、合理。3.定期向村民公布监督情况,及时反馈村民对小额资金管理的意见和建议。资金预算管理预算编制1.各村应根据本村经济社会发展规划、年度工作计划以及实际需求,编制小额资金年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分,收入预算应明确各项资金来源,支出预算应详细列出具体支出项目、金额及用途。3.预算草案编制完成后,需提交村民会议或村民代表会议审议通过,并报[公司/组织名称]备案。预算执行1.各村应严格按照经批准的预算执行,不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算的,应按照原预算编制和审批程序进行调整。2.加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行进度进行分析和评估,及时发现和解决预算执行中存在的问题。预算调整1.因政策调整、项目变更、不可抗力等原因导致预算需要调整的,各村应及时提出调整申请。2.调整申请应详细说明调整原因、调整内容及调整后的预算安排,经村民会议或村民代表会议审议通过,并报[公司/组织名称]审批后执行。资金收支管理收入管理1.各村应建立健全小额资金收入管理制度,明确收入来源渠道、收款方式及票据管理等要求。2.各项收入应及时足额入账,不得坐收坐支。严禁设立账外账或小金库。3.收款票据应使用财政部门统一监制的票据,确保票据真实、合法、有效。票据开具应规范、完整,注明收款日期、项目、金额等信息。支出管理1.支出审批程序小额资金支出实行分级审批制度。一般支出由村两委负责人审批;重大支出(具体金额标准由[公司/组织名称]另行规定)需经村民会议或村民代表会议审议通过,并报[公司/组织名称]备案。支出审批应严格按照规定程序进行,审批人应签署明确意见,注明审批日期。2.支出凭证要求支出凭证应真实、合法、有效,包括发票、收据、报销单等。凭证内容应完整,注明支出日期、项目、金额、用途、经手人、证明人等信息。对于涉及采购、工程建设等项目的支出,还应附相关合同、协议、验收报告等资料。3.支出方式小额资金支出应优先采用银行转账方式,减少现金支付。如确需现金支付的,应严格按照现金管理规定执行,并确保资金安全。对于支付给个人的款项,应通过银行代发或直接支付到个人银行账户,严禁支付现金给无关人员。资金核算与财务报告会计核算1.各村应按照国家统一的会计制度进行会计核算,设置会计账簿,对小额资金的收支情况进行详细记录。2.会计核算应做到账目清晰、数据准确、手续完备,定期进行账务核对和财产清查,确保账账相符、账实相符。3.严格按照财务会计制度规定的会计处理方法进行账务处理,不得随意变更会计政策和会计估计。财务报告1.各村应定期编制小额资金财务报告,包括月度财务报表、季度财务分析报告和年度财务决算报告。2.财务报告应真实、准确、完整地反映本村小额资金的收支情况、财务状况和资金使用效益。财务报表应包括资产负债表、收支明细表、现金流量表等。3.季度财务分析报告应分析本季度小额资金预算执行情况、资金使用效益、存在问题及改进措施等。年度财务决算报告应全面总结本年度小额资金管理工作,对全年预算执行情况进行分析评价,并提出下一年度预算建议。4.财务报告编制完成后,需经村两委负责人审核签字,并在本村范围内公开,接受村民监督。同时,应报[公司/组织名称]备案。资金监督检查内部监督1.村两委应定期对本村小额资金管理情况进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。2.村民监督委员会应充分发挥监督职能,对小额资金管理的各个环节进行全程监督,确保资金使用合法合规、公开透明。外部监督1.[公司/组织名称]应定期对各村小额资金管理情况进行监督检查,检查内容包括制度执行情况、预算管理情况、收支管理情况、财务核算情况等。2.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供有关资料和情况。对监督检查中发现的问题,应及时整改落实,并将整改情况报告相关部门。责任追究违规行为界定1.各村在小额资金管理过程中,如有下列行为之一的,属于违规行为:未按照规定编制、执行、调整预算的。擅自改变资金用途或挪作他用的。违反支出审批程序,擅自批准支出的。收入不入账、坐收坐支或设立账外账、小金库的。伪造、变造、隐匿、销毁会计凭证、会计账簿、财务报表等资料的。其他违反法律法规、财经纪律及本办法规定的行为。责任追究方式1.对于违规行为,视情节轻重,对相关责任人给予批评教育、责令改正、追回违规资金等处理措施。2.对违反法律法规的行为,依法移送司

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