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文档简介
外国船级社管理办法总则目的与依据为加强对外国船级社在本国的管理,规范其业务活动,保障水上人命和财产安全,保护海洋环境,根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》等相关法律法规,制定本办法。适用范围本办法适用于外国船级社在本国境内从事船舶、海上设施入级检验和法定检验等相关业务活动的管理。管理部门国家海事管理机构负责外国船级社在本国境内业务活动的统一监督管理。各级地方海事管理机构按照职责分工,负责本辖区内外国船级社业务活动的监督检查。外国船级社定义本办法所称外国船级社,是指依照外国法律设立,从事船舶、海上设施技术检验、发证等业务的组织。外国船级社的认可认可条件外国船级社申请在本国境内开展业务,应当具备下列条件:1.具有独立的法人资格;2.具有与开展业务相适应的专业技术人员和设施设备;3.具有完善的质量管理体系和内部管理制度;4.其检验技术规范和标准符合国际公约、规则以及本国相关法律法规和标准的要求;5.在国际上具有良好的声誉和业绩。申请材料外国船级社申请认可,应当向国家海事管理机构提交下列材料:1.申请书;2.法人注册证明文件;3.专业技术人员名单及资质证明;4.质量管理体系文件;5.检验技术规范和标准;6.近三年的业务开展情况报告;7.其他需要提供的材料。申请与受理国家海事管理机构收到外国船级社的申请材料后,应当在5个工作日内进行初步审查。申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。评审与决定国家海事管理机构受理申请后,应当组织专家对外国船级社的申请材料进行评审,并进行实地考察。经评审符合认可条件的,国家海事管理机构应当作出予以认可的决定,并颁发认可证书;不符合认可条件的,应当作出不予认可的决定,并书面说明理由。认可证书有效期外国船级社认可证书有效期为5年。有效期届满需要继续在本国境内开展业务的,应当在有效期届满6个月前向国家海事管理机构提出延续申请。外国船级社的业务管理业务范围外国船级社在本国境内开展业务,应当按照认可证书载明的业务范围进行。未经国家海事管理机构批准,不得超出认可范围从事业务活动。检验技术规范和标准外国船级社应当采用符合国际公约、规则以及本国相关法律法规和标准的检验技术规范和标准。其检验技术规范和标准应当报国家海事管理机构备案。检验报告与证书外国船级社应当按照规定的格式和内容出具检验报告和证书。检验报告和证书应当真实、准确、完整,并加盖外国船级社印章。检验人员管理外国船级社应当对其检验人员进行培训和管理,确保检验人员具备相应的专业知识和技能。检验人员应当取得国家海事管理机构认可的资格证书,并在证书有效期内从事检验工作。质量控制外国船级社应当建立健全质量控制体系,加强对检验业务的质量监督和管理。对检验过程中发现的问题,应当及时采取措施进行整改。信息报送外国船级社应当定期向国家海事管理机构报送业务开展情况、检验质量统计等信息。遇有重大质量事故或者其他紧急情况,应当及时报告。监督检查监督检查内容国家海事管理机构和地方海事管理机构应当对外国船级社在本国境内的业务活动进行监督检查,检查内容包括:1.业务活动是否符合认可证书载明的业务范围;2.检验技术规范和标准的执行情况;3.检验报告和证书的真实性、准确性和完整性;4.检验人员的资质和执业情况;5.质量控制体系的运行情况;6.信息报送情况。监督检查方式监督检查可以采取现场检查、书面检查、专项检查等方式进行。国家海事管理机构和地方海事管理机构可以要求外国船级社提供相关材料,外国船级社应当予以配合。处理措施对监督检查中发现的问题,国家海事管理机构和地方海事管理机构应当责令外国船级社限期整改。逾期不整改或者整改不合格的,国家海事管理机构可以视情节轻重,作出警告、暂停业务、撤销认可等处理决定。法律责任外国船级社违法责任外国船级社有下列情形之一的,由国家海事管理机构责令改正,并处以1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,撤销其认可证书:1.未经认可擅自从事业务活动的;2.超出认可范围从事业务活动的;3.未按照规定的检验技术规范和标准进行检验的;4.出具虚假检验报告和证书的;5.未按照规定对检验人员进行培训和管理的;6.未按照规定建立质量控制体系或者质量控制体系运行失效的;7.未按照规定报送信息的。检验人员违法责任外国船级社检验人员有下列情形之一的,由国家海事管理机构责令改正,并处以5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,吊销其资格证书:1.未取得资格证书从事检验工作的;2.超越资格证书范围从事检验工作的;3.违反检验程序和标准进行检验的;4.出具虚假检验报告和证书的。其他违法责任对拒绝、阻碍国家海事管理机构和地方海事管理机构工作人员依法执行职务的,由公安
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