武汉市殡葬管理办法

武汉市殡葬管理办法总则目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，规范殡葬行为，促进社会主义精神文明和生态文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》《湖北省殡葬管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动及其管理。管理原则殡葬管理坚持实行火葬、改革土葬、节约土地、保护环境、文明节俭的原则。管理部门市民政部门是本市殡葬管理的行政主管部门，负责全市殡葬管理工作。区民政部门按照职责分工，负责本辖区内的殡葬管理工作。发展改革、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、城乡建设、城管执法、卫生健康、市场监管、民族宗教等部门按照各自职责，做好殡葬管理相关工作。殡葬设施规划与建设规划编制市民政部门应当会同自然资源和规划等部门，根据本市城乡规划和土地利用总体规划，结合人口、土地、交通、环境等因素，编制本市殡葬设施建设专项规划，报市人民政府批准后实施。区民政部门应当根据本市殡葬设施建设专项规划，编制本辖区殡葬设施建设规划，报区人民政府批准后实施，并报市民政部门备案。设施建设建设殡仪馆、火葬场，由市民政部门提出方案，报市人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由区民政部门审批；建设公墓，经区民政部门审核同意后，报市民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡（镇）人民政府审核同意后，报区民政部门审批。建设要求殡葬设施建设应当符合国家和地方有关建设标准和规范，坚持节约用地、保护环境的原则，选用环保、节能的建筑材料和设备。新建、改建、扩建殡葬设施，应当依法办理相关审批手续，并按照批准的规划和设计方案进行建设。遗体处理与丧事活动管理遗体接运本市行政区域内的遗体实行有偿接运，由殡仪馆、殡仪服务站等具有遗体接运资质的单位负责。其他单位和个人不得从事遗体接运业务。医疗卫生机构应当及时通知殡仪馆、殡仪服务站接运在本机构死亡人员的遗体。丧属或者有关单位应当及时与殡仪馆、殡仪服务站联系接运遗体事宜。遗体保存遗体应当存放在殡仪馆、殡仪服务站等有遗体保存条件的场所。因特殊情况需要将遗体运往外地的，应当经市民政部门批准。遗体保存期限一般不得超过7日；因特殊情况需要延长保存期限的，应当经区以上民政部门批准。遗体火化本市实行火葬，禁止土葬。除国家和省另有规定外，本市行政区域内死亡人员的遗体应当在本市殡仪馆火化。丧属或者有关单位应当凭医疗卫生机构出具的死亡医学证明或者公安、司法机关出具的死亡证明，到殡仪馆办理遗体火化手续。骨灰处理骨灰可以采取寄存、深埋、撒散、植树葬等不占或者少占土地的方式处理。禁止将骨灰装棺土葬。鼓励和支持以环保、文明的方式处理骨灰，对采取撒散、植树葬等不保留骨灰方式处理骨灰的，给予适当奖励。丧事活动管理举办丧事活动应当遵守法律、法规和社会公德，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益。禁止在公共场所停放遗体、搭设灵棚、游丧等影响公共秩序和环境卫生的行为。在丧事活动中，不得进行封建迷信活动。殡葬服务与管理服务机构从事殡葬服务的单位应当依法取得相应的经营资质，并按照规定的经营范围和服务标准提供服务。殡葬服务单位应当建立健全服务管理制度，加强对服务人员的培训和管理，提高服务质量和水平。服务项目与收费殡葬服务单位应当按照物价部门核定的收费项目和标准收取费用，不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。殡葬服务单位应当在服务场所显著位置公示服务项目、收费标准、服务流程等信息，接受社会监督。服务监督民政部门应当加强对殡葬服务单位的监督检查，建立健全服务质量考核评价制度，定期对殡葬服务单位的服务质量进行评估。消费者协会和其他消费者组织应当依法维护消费者在殡葬服务中的合法权益。殡葬用品管理禁止生产、销售封建迷信的殡葬用品。禁止在火葬区生产、销售棺材等土葬用品。市场监管部门应当加强对殡葬用品市场的监督管理，依法查处生产、销售不合格殡葬用品和非法经营殡葬用品的行为。法律责任违规土葬与骨灰装棺土葬责任违反本办法规定，将应当火化的遗体土葬或者将骨灰装棺土葬的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以依法强制执行，所需费用由责任人承担。非法接运遗体责任违反本办法规定，未经批准从事遗体接运业务的，由民政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款。丧事活动违规责任违反本办法规定，在公共场所停放遗体、搭设灵棚、游丧等影响公共秩序和环境卫生的，由城管执法部门责令改正；拒不改正的，依法给予行政处罚。在丧事活动中进行封建迷信活动的，由民政部门予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。殡葬服务单位违规责任殡葬服务单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下的罚款：1.擅自提高收费标准或者变相增加收费项目的；2.未在服务场所显著位置公示服务项目、收费标准、服务流程等信息的；3.未按照规定的经营范围和服务标准提供服务的。生产销售违规殡葬用品责任违反本办法规定，生产、销售封建迷信的殡葬用品或者在火葬区生产、销售棺材等土葬用品的，由市场监管部门责令停止生产、销