民宿业安全管理办法

民宿业安全管理办法总则目的与依据为加强民宿业的安全管理，保障住客、从业人员的生命财产安全，维护民宿经营的正常秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》以及相关旅游行业管理规定，结合民宿业的特点，制定本办法。适用范围本办法适用于在本行政区域内从事民宿经营活动的单位和个人。本办法所称民宿，是指利用城乡居民自有住宅、集体用房或其他配套用房，结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林牧渔生产活动，为旅游者提供住宿、餐饮等服务的小型住宿设施。基本原则民宿业安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持政府监管、行业自律、经营者负责、社会监督的原则。安全管理职责政府部门职责1.旅游主管部门：负责统筹协调民宿业安全管理工作，会同相关部门制定民宿业安全发展规划和政策；指导民宿经营者开展安全管理工作，组织实施民宿评定与复核工作中的安全审查。2.公安部门：负责民宿的治安管理，指导民宿建立健全治安管理制度，督促民宿安装使用住宿登记系统，依法查处涉及民宿的治安、刑事案件。3.消防部门：负责民宿的消防安全监督管理，依法对民宿遵守消防法律、法规的情况进行监督检查，指导民宿开展消防安全宣传教育和培训，督促民宿整改火灾隐患。4.市场监督管理部门：负责民宿的食品经营、特种设备等方面的安全监管，依法查处民宿经营中的不正当竞争、制售假冒伪劣商品等违法行为。5.卫生健康部门：负责民宿的公共卫生监督管理，依法对民宿的公共场所卫生、饮用水卫生等进行监督检查，指导民宿开展卫生防疫工作。6.自然资源和规划、住房城乡建设、生态环境等部门：按照各自职责，做好民宿的规划、建设、环保等方面的安全管理工作。民宿经营者职责1.民宿经营者是民宿安全管理的第一责任人，对民宿的安全工作全面负责。应建立健全安全管理制度，制定安全应急预案，配备必要的安全管理人员。2.依法取得相关经营许可，确保民宿的经营活动符合国家和地方有关安全、消防、卫生、环保等方面的规定。3.加强对从业人员的安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。4.定期对民宿的设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备安全运行。5.按照规定为住客提供安全、卫生、舒适的住宿环境，保障住客的人身和财产安全。治安安全管理住宿登记管理1.民宿经营者应当安装使用公安机关认可的住宿登记系统，按照规定如实登记住客的姓名、性别、民族、住址、身份证件种类和号码等信息，并在登记后即时上传至公安机关。2.对未携带有效身份证件的住客，民宿经营者不得为其提供住宿服务。3.民宿经营者应当妥善保管住客的登记信息，不得泄露住客的个人隐私。治安防范措施1.民宿应当安装必要的治安防范设施，如视频监控系统、门禁系统等，监控录像资料应当保存不少于30日。2.民宿经营者应当加强对民宿内部及周边环境的治安巡查，及时发现和处理治安问题。3.发现违法犯罪行为或可疑人员，民宿经营者应当及时向公安机关报告，并配合公安机关的调查工作。消防安全管理消防设施与器材配备1.民宿应当按照国家和地方有关消防技术标准，配备消防设施和器材，如灭火器、消火栓、火灾自动报警系统等。2.消防设施和器材应当定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。消防安全疏散1.民宿的疏散通道、安全出口应当保持畅通，不得堆放杂物或设置障碍物。2.疏散指示标志和应急照明应当符合国家和地方有关标准，确保在紧急情况下能够正常使用。用火用电安全1.民宿经营者应当加强对用火用电的管理，制定用火用电安全制度。2.严禁在民宿内私拉乱接电线、违规使用大功率电器等行为。3.厨房等用火场所应当与其他区域进行有效分隔，并配备必要的灭火器材。消防安全宣传教育1.民宿经营者应当定期组织从业人员开展消防安全宣传教育和培训，提高从业人员的消防安全意识和应急处置能力。2.应当向住客提供消防安全提示，告知住客疏散通道、安全出口的位置和火灾逃生方法。食品安全管理食品经营许可民宿经营者从事食品经营活动，应当依法取得食品经营许可，并按照许可范围从事食品经营活动。食品采购与储存1.应当从正规渠道采购食品及原料，严格索证索票制度，确保食品及原料的质量安全。2.食品储存应当符合卫生要求，分类存放，定期检查，及时清理变质、过期食品。食品加工与制作1.食品加工场所应当保持清洁卫生，配备必要的消毒设施和设备。2.从业人员应当持健康证明上岗，遵守食品加工操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透。餐饮具清洗消毒1.餐饮具应当按照规定进行清洗、消毒、保洁，不得使用未经清洗消毒的餐饮具。2.消毒后的餐饮具应当符合国家和地方有关卫生标准。卫生安全管理公共场所卫生1.民宿的公共场所应当保持清洁卫生，定期进行清扫和消毒。2.公共用品用具应当一客一换一消毒，确保卫生质量。饮用水卫生1.民宿提供的饮用水应当符合国家和地方有关卫生标准。2.采用二次供水的民宿，应当定期对水箱进行清洗、消毒，并进行水质检测。卫生防疫1.民宿经营者应当按照卫生健康部门的要求，做好传染病防控工作。2.发生传染病疫情时，应当及时报告卫生健康部门，并配合做好疫情防控措施。设施设备安全管理房屋建筑安全1.民宿的房屋建筑应当符合国家和地方有关建筑安全标准，不得擅自改变房屋结构和用途。2.定期对房屋进行安全检查，发现安全隐患及时整改。特种设备安全1.民宿使用的电梯、锅炉等特种设备，应当依法进行登记、检验和维护保养。2.特种设备作业人员应当持证上岗，严格按照操作规程进行操作。电气设备安全1.电气设备应当符合国家和地方有关安全标准，定期进行检查和维护。2.不得使用不合格的电气产品，严禁私拉乱接电线。消防设施设备安全1.消防设施设备应当定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备。应急管理应急预案制定民宿经营者应当制定完善的安全应急预案，包括火灾、地震、洪水、食物中毒等突发事件的应急处置措施。应急演练1.定期组织从业人员和住客开展应急演练，提高应急处置能力。2.应急演练应当有记录，包括演练时间、地点、内容、参加人员等。应急处置1.发生突发事件时，民宿经营者应当立即启动应急预案，组织救援和疏散工作。2.及时向有关部门报告突发事件的情况，并配合有关部门进行调查处理。监督检查与法律责任监督检查1.各相关部门应当按照职责分工，加强对民宿业的安全监督检查。2.监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。法律责任1.民宿经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门依法责令限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚：未依法取得相关经营许可从事民宿经营活动的；未按照规定安装使用住宿登记系统或不如实登记住客信息的；未按照规定配备消防设施和器材或消防设施和器材不能正常使用的；未按照规定进行食品经营或食品加工不符合卫生要求的；未按照规定对公共场所和公共用品用具进行清洗、消毒的；未按照规定对设施设备进行检查、维护和保养的。2.民宿经营者违反本办法规定，导致发生安全事故，造成人员伤亡或财产