新能源指标管理办法

新能源指标管理办法一、总则（一）目的为了加强新能源指标管理，规范新能源汽车相关活动，促进新能源汽车产业健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区新能源指标的申请、审核、配置、使用及监管等相关活动。（三）基本原则1.公平公正原则严格按照规定的程序和标准进行指标管理，确保所有申请人享有平等的机会，不受任何歧视。2.公开透明原则指标申请、审核、配置等过程应公开透明，接受社会监督，保障公众知情权。3.科学合理原则根据新能源汽车产业发展规划和市场需求，合理确定指标数量和配置方式，促进资源优化配置。4.动态调整原则根据新能源汽车产业发展情况、市场变化及政策要求，适时对指标管理办法进行动态调整。二、指标申请（一）申请条件1.个人申请本市户籍人员。驻京部队（含武装警察部队）现役军人。在本市工作的港澳台人员和外国人。持有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员。持本市有效暂住证且连续五年（含）以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员。2.单位申请本市注册的企业，具有独立法人资格。本市注册的事业、社会团体及其他组织。（二）申请材料1.个人申请有效身份证明。户籍证明或居住证明（非本市户籍人员提供）。社会保险和个人所得税缴纳证明（非本市户籍人员提供）。其他相关证明材料（根据具体情况要求提供）。2.单位申请营业执照副本或组织机构代码证副本。法定代表人身份证明。授权委托书及受托人身份证明（委托办理时提供）。其他相关证明材料（根据具体情况要求提供）。（三）申请流程1.申请人登录指定的新能源指标申请网站或服务窗口，在线填写申请表或领取纸质申请表。2.申请人按照要求提交申请材料，并对所提供材料的真实性、完整性负责。3.相关部门对申请材料进行形式审查，不符合要求的，通知申请人补正。三、指标审核（一）审核机构成立专门的新能源指标审核工作小组，成员包括相关部门工作人员及专家代表。（二）审核内容1.资格审核对申请人的身份、户籍、居住、社保、纳税等资格条件进行审核。2.信用审核查询申请人的信用记录，对存在严重失信行为的申请人进行限制。（三）审核流程1.初审相关部门对申请材料进行初步审核，核实材料的真实性和完整性。2.复审审核工作小组对初审通过的申请进行复审，综合考虑各种因素，确定申请人是否符合指标申请条件。3.公示审核结果在指定网站或媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受社会监督，对有异议的申请进行调查核实。四、指标配置（一）配置方式1.摇号对于申请人数超过当期指标数量的情况，通过摇号方式确定获得指标的申请人。2.轮候对于申请人数未超过当期指标数量的情况，申请人直接获得指标。对于申请人数超过当期指标数量但不符合摇号条件的申请人，进入轮候序列。（二）配置时间根据新能源汽车产业发展情况和市场需求，定期组织指标配置活动，原则上每[X]个月进行一次。（三）配置结果公布指标配置结果在指定网站或媒体上公布，申请人可通过查询系统或服务窗口获取配置结果。五、指标使用（一）使用期限新能源指标的使用期限为自获得指标之日起[X]个月内，逾期未使用的，视为自动放弃指标。（二）使用范围1.个人指标用于购买新能源小客车。2.单位指标用于购买新能源小客车或新能源专用车。（三）指标变更1.个人指标变更因婚姻状况变化等原因需要变更指标所有人的，应当在婚姻状况变化或其他相关情况发生之日起[X]个月内办理变更手续。变更后的指标使用期限不变，仍为自获得指标之日起[X]个月内。2.单位指标变更单位因合并、分立等原因需要变更指标所有人的，应当在相关情况发生之日起[X]个月内办理变更手续。变更后的指标使用期限不变，仍为自获得指标之日起[X]个月内。六、指标监管（一）监管机构成立新能源指标监管工作领导小组，负责统筹协调指标监管工作。相关部门按照职责分工，对指标申请、审核、配置、使用等环节进行监督管理。（二）监管措施1.建立指标管理信息系统，实时记录指标申请、审核、配置、使用等情况，实现全过程信息化管理。2.加强对申请材料的真实性核查，对提供虚假材料的申请人，取消其申请资格，并依法予以处罚。3.对指标使用情况进行跟踪检查，发现违规使用指标的，收回指标，并依法予以处罚。4.定期对指标管理工作进行评估，根据评估结果及时调整和完善指标管理办法。七、违规处理（一）违规行为认定1.提供虚假申请材料。2.转让、出租、出借指标。3.违规使用指标，如用于非新能源汽车购买等。（二）违规处理措施1.对于提供虚假申请材料的申请人，取消其申请资格，自取消资格之日起[X]年内不得再次申请新能源指标，并依法予以处罚。2.对于转让、出租、出借指标的单位和个人，收回指标，自收回指标之日起[X]年内不得再次申请新能源指标，并依法予以处罚。3.对于违规使用指标的单位和