哈尔滨车位管理办法

哈尔滨车位管理办法一、总则（一）目的为加强哈尔滨市车位管理，规范停车秩序，保障交通顺畅，维护公共利益和车主合法权益，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于哈尔滨市行政区域内各类停车场（库）、道路停车泊位以及与停车相关的活动。（三）基本原则1.统一规划原则根据城市发展和交通需求，对车位资源进行统一规划，确保车位布局合理，满足不同区域、不同时段的停车需求。2.规范管理原则建立健全车位管理制度，加强对车位建设、使用、收费等环节的规范管理，提高管理水平和服务质量。3.便民利民原则充分考虑市民停车需求，优化停车设施布局，提供便捷的停车服务，方便市民停车出行。4.安全有序原则加强车位安全管理，确保停车设施安全可靠，维护停车秩序，保障交通安全。（四）职责分工1.市交通运输部门负责全市车位管理工作的统筹协调、指导监督，制定相关政策和标准，组织实施停车资源普查和评估。2.市公安机关交通管理部门负责道路停车泊位的设置、调整和撤销，依法查处违法停车行为，维护道路交通秩序。3.市城乡建设部门负责停车场（库）建设项目的规划审查、工程质量监督和竣工验收备案等工作。4.市发展改革部门负责制定和调整停车收费政策，对停车收费行为进行监督检查。5.市市场监督管理部门负责对停车场（库）经营企业的市场经营行为进行监督检查，依法查处价格欺诈、不正当竞争等违法行为。6.其他相关部门按照各自职责，做好车位管理的相关工作。二、车位规划与建设（一）规划编制1.市交通运输部门应当会同相关部门，根据城市总体规划、土地利用规划和交通发展规划，编制本市车位发展规划，报市政府批准后实施。2.车位发展规划应当明确车位总量、布局、建设标准和建设时序等内容，合理确定不同区域的停车设施供给规模和结构。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划要求和相关标准配建停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收交付使用。2.停车设施的设计应当符合国家和地方有关标准规范，满足消防安全、交通安全、环保等要求，设置必要的照明、通风、排水、消防等设施。3.鼓励建设智能化停车设施，推广应用停车诱导系统、电子收费系统等新技术，提高停车设施的管理效率和服务水平。（三）建设管理1.建设单位应当按照批准的规划和设计方案建设停车设施，不得擅自改变用途或者减少停车位数量。2.停车设施建设项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并将验收情况报市城乡建设部门备案。经验收合格的，方可投入使用。3.任何单位和个人不得擅自占用、拆除、迁移停车设施或者改变其使用性质。因城市建设等特殊原因确需占用、拆除、迁移的，应当按照规定办理相关手续，并依法给予补偿。三、车位使用与管理（一）停车场（库）管理1.停车场（库）经营者应当依法取得营业执照，并按照规定办理相关经营许可手续。2.停车场（库）经营者应当遵守下列规定：在停车场（库）显著位置设置统一的停车场标志、收费标准、服务承诺、监督电话等信息；配备相应的管理人员，负责停车场（库）的日常管理和服务工作；按照规定的收费标准收费，使用税务部门统一监制的票据；维护停车场（库）内的停车秩序，确保车辆停放整齐、通道畅通；做好停车场（库）的安全防范工作，保障车辆和人员的安全；按照规定报送停车场（库）相关信息。3.停车场（库）应当按照设计用途使用，不得擅自改变用途。确需改变用途的，应当按照规定办理相关手续。（二）道路停车泊位管理1.市公安机关交通管理部门应当根据道路交通状况和停车需求，合理设置道路停车泊位，并向社会公布。2.道路停车泊位应当设置明显的标志和标线，标明停车泊位的类型、收费标准、停车时间等信息。3.任何单位和个人不得擅自设置、占用、撤除道路停车泊位或者在道路停车泊位内设置障碍。4.在道路停车泊位内停车的，应当按照规定的时间、准停车型和收费标准停放车辆，并服从管理人员的指挥。（三）临时停车管理1.在未设置停车场（库）或者道路停车泊位的区域，确需临时停车的，应当在不影响交通秩序和安全的前提下，选择合适的地点有序停放。2.禁止在消防通道、人行横道、盲道、公交站点等禁止停车的区域临时停车。（四）停车收费管理1.停车收费应当遵循公平、合理、公开的原则，实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的收费管理方式。2.市发展改革部门应当会同相关部门根据不同区域、不同时段、不同停车设施类型等因素，制定和调整停车收费标准，并向社会公布。3.停车场（库）经营者应当按照规定的收费标准收费，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。4.实行政府定价、政府指导价的停车场（库），应当按照规定在显著位置公示收费标准、收费依据等信息；实行市场调节价的停车场（库），应当在收费场所显著位置公示收费标准、收费依据以及投诉举报电话等信息。5.停车收费应当使用税务部门统一监制的票据，不得使用自制票据或者白条收费。四、监督检查与法律责任（一）监督检查1.市交通运输、公安机关交通管理、城乡建设、发展改革、市场监督管理等部门应当按照各自职责，加强对车位管理工作的监督检查，建立健全联合执法机制，及时查处各类违法行为。2.各部门在监督检查过程中，可以依法采取下列措施：查阅、复制有关文件和资料；要求当事人提供有关情况和资料；对停车场（库）、道路停车泊位等进行现场检查。3.被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠或者隐瞒。（二）法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照下列规定予以处罚：未经许可擅自经营停车场（库）的，由市场监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款；停车场（库）经营者未按照规定设置标志、标线或者公示收费标准等信息的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；擅自改变停车场（库）用途的，由市交通运输部门责令改正，并处以罚款；擅自设置、占用、撤除道路停车泊位或者在道路停车泊位内设置障碍的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以罚款；在禁止停车的区域临时停车的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚；停车场（库）经营者擅自提高收费标准或者变相提高收费标准的，由发展改革部门责令改正，并处以罚款；停车收费未使用税务部门统一监制票据的，由税务部门依法予以处罚。2.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法