夷陵区通行管理办法

夷陵区通行管理办法一、总则（一）目的为了加强夷陵区通行管理，维护交通秩序，保障道路交通安全与畅通，提高城市运行效率，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合夷陵区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于夷陵区行政区域内的道路通行管理活动，包括机动车、非机动车以及行人的通行行为规范，道路及交通设施的规划、建设、维护与管理等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障交通安全放在首位，各项通行管理措施应以确保人员和财产安全为出发点和落脚点。2.依法管理原则：严格依据国家法律法规和相关行业标准进行通行管理，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.科学规划原则：结合夷陵区交通流量、地理环境等实际情况，科学合理地规划道路通行方案，提高交通资源利用效率。4.便民利民原则：在保障交通安全与畅通的前提下，充分考虑市民出行需求，提供便捷、高效的通行服务。二、交通设施管理（一）道路规划与建设1.区交通规划部门应会同相关部门，根据城市发展规划和交通流量预测，科学编制夷陵区道路规划。道路规划应充分考虑不同交通方式的衔接，设置合理的机动车道、非机动车道、人行道、公交专用道等。2.新建、改建、扩建道路时，建设单位应严格按照道路规划和设计标准进行施工，确保道路质量和交通安全设施的同步建设。交通安全设施应包括交通信号灯、交通标志、标线、隔离设施等，其设置应符合国家标准和行业规范。（二）交通设施维护1.区交通管理部门负责辖区内交通设施的日常巡查和维护工作，及时发现并修复损坏的交通设施。对于重大交通设施损坏或故障，应立即启动应急预案，采取临时措施保障交通安全，并尽快组织修复。2.交通设施维护单位应建立健全维护管理制度，定期对交通设施进行检查、保养和维修，确保交通设施正常运行。维护记录应详细完整，包括维护时间、维护内容、维护人员等信息。（三）交通设施设置与调整1.根据交通管理需要，区交通管理部门可依法在道路上设置或调整交通信号灯、交通标志、标线等交通设施。设置或调整交通设施前，应进行充分的调研和论证，并向社会公示征求意见。2.因城市建设、重大活动等原因需要临时占用道路或调整交通设施的，相关部门应提前发布公告，并采取必要的交通疏导措施，尽量减少对市民出行的影响。临时占用道路或调整交通设施结束后，应及时恢复原状。三、机动车通行管理（一）注册登记与检验1.机动车所有人应按照国家规定，及时到公安机关交通管理部门办理机动车注册登记手续，取得机动车号牌、行驶证等合法证件。注册登记时，应提交真实、有效的证明文件，并如实申报车辆信息。2.机动车所有人应按照规定的时间和地点，定期到机动车检验机构进行安全技术检验。未经检验或检验不合格的机动车，不得上路行驶。检验机构应严格按照国家标准进行检验，确保检验结果真实可靠。（二）行驶规定1.机动车在道路上行驶，应遵守交通信号灯、交通标志、标线的指示，按照规定的车道和速度行驶。不得超速、超载、疲劳驾驶，不得违反交通禁令标志指示。2.机动车在设有禁停标志、标线的路段，不得停车。在其他路段临时停车时，应紧靠道路右侧，不得妨碍其他车辆和行人通行，并按规定开启危险报警闪光灯。3.机动车通过交叉路口时，应提前减速慢行，按照交通信号灯指示通行。转弯的机动车应让直行的车辆、行人先行。在没有交通信号灯的交叉路口，应遵循交通警察指挥或让右方道路来车先行的原则。（三）特殊车辆通行管理1.警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆在执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具，在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。2.公交车、校车等特定车辆应按照规定的线路、站点行驶和停靠。公交车应在公交专用道内优先通行，校车应配备统一的校车标志灯和停车指示标志，在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。四、非机动车通行管理（一）注册登记与标识1.电动自行车等非机动车所有人应按照规定到公安机关交通管理部门办理注册登记手续，领取非机动车号牌和行驶证。办理注册登记时，应提交车辆来历证明、整车合格证明等材料，并接受安全技术检查。2.鼓励非机动车所有人为车辆安装具有防盗功能的标识或装置，提高车辆的安全性和可识别性。（二）行驶规定1.非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。2.非机动车不得进入机动车道行驶，但有交通标志标明行驶方向的除外。在允许借道行驶的路段，非机动车应按照交通标志指示借道行驶，并在借道后迅速驶回非机动车道。3.驾驶非机动车应当遵守交通信号灯、交通标志、标线的指示。转弯前应减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶。（三）载人规定1.自行车、电动自行车在城市道路上不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名十二周岁以下儿童。2.三轮车不得载人。五、行人通行管理（一）通行规定1.行人应当在人行道内行走；没有人行道的，应当靠路边行走。2.行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。3.行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。（二）特殊群体通行保障1.学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线，设置提示标志。2.盲人在道路上通行，应当使用盲杖或者采取其他导盲手段，车辆应当避让盲人。六、交通秩序管理（一）交通违法行为查处1.公安机关交通管理部门应加强对道路通行秩序的日常巡查，及时发现和查处各类交通违法行为。交通违法行为包括机动车违法行为、非机动车违法行为和行人违法行为等。2.对于交通违法行为，交通管理部门应依法予以处罚。处罚方式包括警告、罚款、暂扣驾驶证、吊销驾驶证等。处罚决定应严格按照法定程序作出，并向当事人送达处罚决定书。（二）交通疏导与应急处置1.在交通流量较大的路段或时段，区交通管理部门应采取有效的交通疏导措施，如设置交通引导标志、安排交警现场指挥等，引导车辆和行人有序通行，缓解交通拥堵。2.发生交通事故、交通设施损坏等突发事件时，区交通管理部门应立即启动应急预案，迅速组织警力赶赴现场进行处置。采取交通管制、分流等措施，保障现场救援工作的顺利进行，尽快恢复交通秩序。（三）交通秩序宣传教育1.区交通管理部门应会同相关部门，广泛开展交通秩序宣传教育活动，提高市民的交通安全意识和文明出行素质。宣传教育活动应形式多样，包括交通安全知识讲座、发放宣传资料、媒体宣传报道等。2.学校应将交通安全教育纳入学校教育教学内容，定期开展交通安全教育活动，培养学生的交通安全意识和自我保护能力。七、法律责任（一）违反本办法的处罚规定1.机动车驾驶人违反本办法规定的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规的规定予以处罚。2.非机动车驾驶人违反本办法规定的，由公安机关交通管理部门处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。3.行人违反本办法规定的，由公安机关交通管理部门处警告或者五元以上五十元以下罚款。（二）交通事故责任认定与处理1.发生交通事故后，公安机关交通管理部门应按照事故现场勘查、调查取证、检验鉴定等程序，及时认定事故责任。事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任和次要责任。2.对于交通事故造成的人身伤亡和财产损失，按照事故责任比例进行赔偿。赔偿方式包括当事人自行协商赔偿、申请公安机关交通管理部门调解以及向人民法院提起民事诉讼等。（三）妨碍交通管理的法律后果1.对拒绝、阻碍交通警察依法执行职务，或者在交通管理部门依法处理交通事故、交通违法行为时扰乱公共秩序的，由