旅馆厂登记管理办法

旅馆厂登记管理办法一、总则（一）目的为加强旅馆厂的登记管理，规范旅馆厂经营行为，保障旅馆厂及其从业人员和消费者的合法权益，维护社会治安秩序，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内开办的各类旅馆厂，包括但不限于酒店、宾馆、旅社、招待所、工厂宿舍等提供住宿服务的场所。（三）基本原则1.依法管理原则：旅馆厂登记管理应当严格依照国家法律法规和本办法规定进行，确保管理活动合法合规。2.属地管理原则：按照行政区域划分，由所在地的相关部门负责本辖区内旅馆厂的登记管理工作，落实管理责任。3.谁主管谁负责原则：旅馆厂的开办者、经营者是登记管理的第一责任人，应当依法履行相关义务，配合管理部门做好登记管理工作。二、设立登记（一）申请条件1.有固定的经营场所，其房屋建筑应当符合国家安全标准和消防安全规定，并具备必要的防盗、通风、采光、卫生等条件。2.有与经营规模相适应的资金。3.有符合规定的名称、组织机构和章程。4.有必要的经营管理人员和服务人员，从业人员应当经过相应的培训，具备基本的业务知识和技能。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.申请书，载明旅馆厂的名称、地址、经营范围、经营方式等基本情况。2.经营场所证明，包括房屋产权证明或租赁合同等。3.法定代表人或负责人身份证明。4.资金证明。5.组织机构和章程。6.从业人员名单及相关培训证明。7.消防验收合格证明（按照消防安全规定需要进行消防验收的）。8.其他需要提交的证明材料。（三）申请流程1.申请人向所在地的县级以上公安机关或相关管理部门提出申请，并提交申请材料。2.受理部门对申请材料进行审核，材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的内容。3.受理部门对经营场所进行实地核查，重点检查场所的安全、消防、卫生等条件是否符合要求。4.经审核和实地核查合格的，予以登记，颁发旅馆厂经营许可证；不合格的，书面通知申请人并说明理由。三、变更登记（一）变更事项旅馆厂变更名称、法定代表人、地址、经营范围、经营方式等事项的，应当在变更前向原登记管理部门申请办理变更登记。（二）申请材料1.申请书，载明变更事项及原因。2.相关证明材料，如名称变更的需提交名称预先核准通知书；法定代表人变更的需提交新的法定代表人身份证明；地址变更的需提交新的经营场所证明等。3.原旅馆厂经营许可证。4.其他需要提交的证明材料。（三）申请流程1.申请人向原登记管理部门提出变更申请，并提交申请材料。2.受理部门对申请材料进行审核，符合要求的，予以受理。3.受理部门对变更事项进行实地核查（必要时）。4.经审核和实地核查合格的，办理变更登记，换发旅馆厂经营许可证；不合格的，书面通知申请人并说明理由。四、注销登记（一）注销情形1.旅馆厂歇业、终止经营的。2.因不可抗力等原因无法继续经营的。3.被依法吊销营业执照或经营许可证的。（二）申请材料1.申请书，载明注销原因。2.原旅馆厂经营许可证。3.税务部门出具的完税证明。4.其他需要提交的证明材料。（三）申请流程1.申请人向原登记管理部门提出注销申请，并提交申请材料。2.受理部门对申请材料进行审核，符合要求的，予以受理。3.受理部门对旅馆厂进行实地检查，核实是否存在未了结事项。4.经审核和实地检查合格的，办理注销登记，收回旅馆厂经营许可证；不合格的，书面通知申请人并说明理由。五、日常管理（一）人员管理1.旅馆厂应当建立从业人员实名登记制度，如实记录从业人员的姓名、性别、身份证号码、住址、联系方式、入职时间等信息，并按照规定报送相关部门。2.从业人员应当遵守国家法律法规和职业道德规范，不得从事违法违规活动。3.旅馆厂应当定期组织从业人员进行培训，提高业务素质和服务水平。（二）住宿登记管理1.旅馆厂应当建立住宿登记制度，对住宿人员进行实名登记。登记内容包括姓名、性别、年龄、住址、身份证号码、入住时间、退房时间等。2.住宿登记应当及时、准确、完整，不得漏登、错登、迟登。3.旅馆厂应当按照规定将住宿登记信息上传至公安机关指定的系统，实现信息共享。（三）安全管理1.旅馆厂应当建立健全安全管理制度，配备必要的安全防范设施，如监控设备、消防器材、防盗报警装置等。2.加强对经营场所的安全巡查，及时发现和消除安全隐患。3.对住宿人员的行李物品进行安全检查，防止违禁物品进入旅馆厂。4.制定突发事件应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（四）卫生管理1.旅馆厂应当保持经营场所的清洁卫生，定期进行消毒杀菌，提供符合卫生标准的住宿环境。2.从业人员应当持健康证明上岗，遵守卫生操作规程。3.按照规定配备必要的卫生设施，如卫生间、淋浴设施、洗漱用品等，并定期进行维护和更新。六、监督检查（一）检查主体县级以上公安机关、市场监管部门、卫生健康部门等相关管理部门应当按照各自职责，依法对旅馆厂进行监督检查。（二）检查内容1.登记管理情况，包括设立登记、变更登记、注销登记是否符合规定。2.人员管理情况，从业人员实名登记、培训等情况。3.住宿登记管理情况，是否如实登记住宿人员信息并上传。4.安全管理情况，安全制度落实、设施配备、巡查等情况。5.卫生管理情况，场所卫生、从业人员健康等情况。（三）检查方式1.定期检查：相关管理部门按照规定的时间和频次对旅馆厂进行全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对部分旅馆厂进行随机抽查。3.专项检查：针对特定问题或特定时期，开展专项监督检查。（四）检查结果处理1.对检查中发现的问题，检查部门应当当场指出，并下达整改通知书，责令旅馆厂限期整改。2.旅馆厂应当按照整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告检查部门。3.对整改后仍不符合要求的旅馆厂，检查部门应当依法予以处罚，直至吊销经营许可证。七、法律责任（一）旅馆厂及其从业人员违反本办法规定的，由相关管理部门按照法律法规的规定予以处罚。1.未按照规定办理设立登记、变更登记、注销登记的，责令限期改正；逾期不改正的，处一定金额的罚款。2.未建立住宿登记制度或登记信息不实的，责令限期改正；逾期不改正的，处一定金额的罚款；情节严重的，吊销经营许可证。3.未按照规定上传住宿登记信息的，责令限期改正；逾期不改正的，处一定金额的罚款。4.安全管理制度不落实，存在安全隐患的，责令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，处一定金额的罚款；情节严重的，吊销经营许可证。5.卫生条件不符