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文档简介
服务局收费管理办法总则制定目的为加强服务局收费管理,规范收费行为,保障服务局合法权益,维护服务对象的利益,促进服务局各项工作的健康有序开展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本服务局实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于服务局提供的各类服务收费行为,包括但不限于行政事业性收费、经营性服务收费等。基本原则1.合法性原则:收费项目、标准和方式必须符合国家法律法规及相关政策规定。2.合理性原则:收费应充分考虑服务成本、市场需求、社会承受能力等因素,确保合理定价。3.公开透明原则:收费项目、标准、依据等应向社会公开,接受服务对象和社会监督。4.专款专用原则:收费收入应按照规定用途使用,不得挪作他用。收费项目管理项目设立1.服务局新增收费项目,应按照国家规定的程序,报经相关部门批准。2.申请设立收费项目时,应提交详细的项目可行性报告,包括项目背景、服务内容、成本核算、收费标准及对服务对象和社会的影响等。3.收费项目经批准后,应及时向社会公布,并明确收费的范围、对象、标准等。项目调整1.根据国家政策调整、市场变化或服务成本变动等原因,需要对收费项目进行调整的,应按照规定程序重新申报。2.调整收费项目时,应充分征求服务对象、相关部门及社会各界的意见,确保调整方案合理可行。3.收费项目调整经批准后,应及时向社会公布调整后的收费项目、标准等信息。项目撤销1.因政策变化、服务终止等原因,需要撤销收费项目的,应按照规定程序办理相关手续。2.收费项目撤销后,应停止相关收费行为,并及时向社会公告。收费标准管理标准制定1.服务局收费标准应根据服务成本、市场供求关系、社会承受能力等因素合理制定。2.制定收费标准时,应进行成本核算,确保收费标准能够覆盖服务成本,并适当考虑合理的利润空间。3.对于涉及民生的重要服务收费标准,应充分听取社会公众的意见,必要时举行听证会。标准调整1.收费标准应根据市场变化、成本变动等情况适时调整。2.调整收费标准时,应按照规定程序进行申报和审批,并提前向社会公示。3.服务局应建立收费标准动态调整机制,定期对收费标准进行评估和调整。标准备案1.服务局制定或调整的收费标准,应按照规定报相关部门备案。2.备案时,应提交收费标准的制定依据、成本核算资料、调整说明等相关材料。3.相关部门应及时对备案的收费标准进行审核,对不符合规定的予以纠正。收费票据管理票据种类1.服务局收费应使用财政部门统一监制的收费票据,包括行政事业性收费票据、非税收入一般缴款书等。2.根据收费项目的不同,选择相应的收费票据种类,并严格按照规定使用。票据领购1.服务局应指定专人负责收费票据的领购工作,按照规定程序到财政部门办理领购手续。2.领购收费票据时,应提交相关证明材料,如实填写票据领购申请表。3.财政部门应根据服务局的实际需要,合理核定票据领购数量,并发放收费票据。票据使用1.收费票据应按照规定的用途和范围使用,不得转借、转让、代开、买卖、擅自销毁收费票据。2.开具收费票据时,应如实填写收费项目、标准、金额等内容,字迹清晰,印章齐全。3.收费票据应按顺序号使用,不得跳号、重号。票据保管1.服务局应建立健全收费票据保管制度,指定专人负责保管收费票据。2.收费票据应妥善保管,存放于安全、保密的场所,防止票据丢失、损毁。3.已开具的收费票据存根联应按照规定的期限保存,期满后经批准方可销毁。票据核销1.服务局应定期对收费票据的使用情况进行核对和清理,确保票据使用的真实性、准确性和完整性。2.收费票据使用完毕后,应及时到财政部门办理核销手续。3.核销收费票据时,应提交已使用的收费票据存根联、票据使用情况报告等相关材料。收费收入管理收入核算1.服务局应按照国家财务会计制度的规定,对收费收入进行准确核算,确保收入及时、足额入账。2.收费收入应按照不同的收费项目进行明细核算,不得混淆。3.服务局应定期编制收费收入报表,如实反映收费收入的情况。收入上缴1.服务局的收费收入应按照规定及时足额上缴国库或财政专户,不得截留、坐支、挪用。2.上缴收费收入时,应按照财政部门规定的方式和期限办理相关手续。3.服务局应建立收费收入上缴台账,记录上缴情况,确保上缴工作的准确性和及时性。收入监督1.服务局应加强对收费收入的内部监督,建立健全收费收入管理制度,规范收入管理流程。2.定期对收费收入进行审计和检查,发现问题及时整改。3.接受财政、审计等部门的监督检查,如实提供收费收入相关资料。收费行为规范收费公示1.服务局应在收费场所显著位置公示收费项目、标准、依据、范围、对象、投诉举报电话等内容,接受服务对象的监督。2.公示内容应清晰、准确、完整,不得擅自更改或删除。3.对于收费标准调整等重要信息,应及时更新公示内容。收费告知1.在提供服务前,服务局应向服务对象明确告知收费项目、标准、方式等内容,确保服务对象知情权。2.告知方式可以采用书面通知、口头告知、网站公示等多种形式。3.服务对象对收费有疑问的,服务局应及时给予解答。收费减免1.服务局应按照国家有关规定,对符合条件的服务对象给予收费减免优惠。2.制定收费减免政策时,应明确减免的范围、条件、程序等,并向社会公开。3.严格按照规定程序办理收费减免手续,确保减免政策落实到位。禁止行为1.严禁服务局擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。2.不得强制服务对象接受有偿服务或搭售商品。3.严禁以任何名义收取未予公示的费用。监督检查与法律责任监督检查1.财政、审计、价格等部门应按照各自职责,对服务局收费行为进行监督检查。2.监督检查内容包括收费项目、标准、票据使用、收入管理等方面。3.服务局应积极配合相关部门的监督检查工作,如实提供有关资料。违规处理1.对于违反本办法规定的收费行为,由相关部门责令改正,没收违法所得,并依法给予行政处罚。2.对直接
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