果洛州放生管理办法

果洛州放生管理办法总则目的与依据为规范果洛州放生行为，保护生态环境，维护生物多样性，依据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合本州实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在果洛州行政区域内进行的放生活动。包括但不限于个人、社会组织、宗教团体等放生野生动物、水生生物等行为。基本原则1.生态保护原则：放生活动应遵循生态规律，确保放生物种不对本地生态系统造成破坏，维护生态平衡。2.科学合理原则：放生行为应基于科学知识和专业指导，选择适宜的物种、地点和时机进行放生，避免盲目放生。3.合法合规原则：放生活动必须严格遵守国家和地方的法律法规，不得从事非法捕猎、运输、交易野生动物等行为。放生主体资格与要求放生主体资格1.具有完全民事行为能力的个人可以进行放生活动，但应遵守本办法规定。2.社会组织、宗教团体等进行放生活动，应在相关部门登记注册，并具备相应的资质和条件。放生主体要求1.放生主体应具备一定的生态保护知识和意识，了解放生物种的生态习性和本地生态环境特点。2.放生主体应如实记录放生的物种、数量、来源、时间、地点等信息，并妥善保存相关资料，以备监管部门查验。3.禁止恶意放生、随意放生外来物种或对生态环境有害的物种。放生物种管理允许放生的物种1.本地原生的野生动物物种，且种群数量相对稳定，适宜野外生存的。2.经过人工繁育、种源合法、符合放生条件的本地水生生物物种。3.其他经相关部门评估认定，对本地生态环境有益且不会造成危害的物种。禁止放生的物种1.国家重点保护的野生动物和国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（法律、法规另有规定的除外）。2.外来入侵物种，如巴西龟、福寿螺、水葫芦等。3.未经检验检疫的野生动物及其制品。4.对本地生态环境可能造成危害的物种，如携带疫病的动物等。放生地点管理适宜放生地点1.自然生态系统相对完整、物种丰富、生态功能良好的区域，如自然保护区、国家公园、湿地、山林等。2.经过科学评估，具备物种生存繁衍条件，且不会对周边居民生活和生产造成不利影响的区域。禁止放生地点1.城市建成区、人口密集区以及水源地保护区等敏感区域。2.已经遭受严重破坏、生态功能丧失或正在进行生态修复的区域。3.法律法规禁止进行放生活动的其他区域。放生活动申报与审批申报要求1.放生主体在进行放生活动前，应提前向当地林业和草原、农业农村、生态环境等相关部门提交放生申报材料。2.申报材料应包括放生计划（含物种、数量、来源、放生地点、时间等）、放生主体资格证明、物种鉴定报告（如有需要）等。审批程序1.相关部门收到申报材料后，应在规定时间内进行审核。审核内容包括放生物种是否符合规定、放生地点是否适宜、放生计划是否合理等。2.对于符合要求的放生申报，相关部门应予以批准，并出具审批文件；对于不符合要求的，应书面告知放生主体不予批准的理由。放生活动监管监管部门职责1.林业和草原部门负责对陆生野生动物放生活动的监管，依法查处非法放生野生动物等违法行为。2.农业农村部门负责对水生生物放生活动的监管，加强对渔业水域生态环境的保护，打击非法放生行为。3.生态环境部门负责对放生活动可能造成的生态环境影响进行监测和评估，依法处理放生活动对环境造成污染或破坏的行为。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好放生活动的监管工作。监管措施1.建立放生活动巡查制度，定期对放生活动较为频繁的区域进行巡查，及时发现和制止违法放生行为。2.加强对放生主体的宣传教育，提高其生态保护意识和法律意识，引导其依法依规进行放生活动。3.利用信息化手段，建立放生活动信息管理系统，对放生申报、审批、监管等信息进行动态管理，实现信息共享。法律责任违法放生的处罚1.违反本办法规定，放生国家重点保护野生动物或者国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物的，由林业和草原部门依照《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规的规定予以处罚。2.放生外来入侵物种、未经检验检疫的野生动物及其制品或者对本地生态环境可能造成危害的物种的，由相关部门责令改正，并处以罚款；造成生态环境损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.恶意放生、随意放生，扰乱社会秩序、破坏公共环境的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。监管部门的责任追究1.监管部门工作人员在放生活动管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.监管部门未依法履行监管职责，导致