印章刻制业管理办法

印章刻制业管理办法一、总则（一）目的为加强印章刻制业管理，规范印章刻制行为，维护社会秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事印章刻制经营活动的各类企业、个体工商户及其他组织（以下统称印章刻制企业）。（三）基本原则印章刻制业管理应当遵循依法管理、规范经营、保障安全、服务社会的原则。（四）职责分工公安机关负责印章刻制业的治安管理工作，依法对印章刻制企业进行审批、监督和检查。工商行政管理部门负责对印章刻制企业进行登记注册，依法查处无照经营等违法行为。其他有关部门按照各自职责，协同做好印章刻制业的管理工作。二、印章刻制企业设立与审批（一）设立条件1.有固定的经营场所，具备与印章刻制业务相适应的场地、设备和人员。2.有健全的印章刻制管理制度，包括印章刻制流程、安全保密制度、印章保管制度等。3.有完善的治安防范措施，安装必要的安全监控设备，确保印章刻制过程的安全。4.法定代表人或负责人具有良好的社会信誉，无违法犯罪记录。（二）申请材料1.申请书，载明企业基本情况、经营范围、申请刻制印章的种类等。2.企业法人营业执照副本原件及复印件。3.经营场所证明材料，如房屋租赁合同、产权证明等。4.印章刻制设备清单及证明材料。5.印章刻制管理制度文本。6.法定代表人或负责人身份证明及无违法犯罪记录证明。（三）审批程序1.申请人向所在地县级以上公安机关提出申请，并提交上述申请材料。2.公安机关收到申请后，应当在[X]个工作日内进行审核。经审核符合条件的，予以批准；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.申请人凭公安机关核发的《印章刻制业特种行业许可证》，到工商行政管理部门办理登记注册手续。三、印章刻制管理（一）承接业务规定1.印章刻制企业应当凭公安机关出具的《印章刻制业特种行业许可证》和委托刻制证明承接印章刻制业务。2.不得承接无合法证明、证明材料不全或内容不明确的印章刻制业务。3.不得为明知是伪造、变造、非法制造的印章进行刻制。（二）印章刻制流程1.客户提交委托刻制证明及相关材料，印章刻制企业应当对材料进行认真审核，确认无误后登记备案。2.根据客户要求设计印章样式，经客户签字确认后，按照规定的规格、字体、材质等进行刻制。3.印章刻制完成后，应当在印章上加盖本企业印章，并出具印章刻制证明，交客户收执。4.对印章刻制过程中产生的废章、废料等，应当按照规定进行销毁处理，并做好记录。（三）印章保管与交付1.印章刻制企业应当建立印章保管制度，指定专人负责印章保管，确保印章安全。2.印章应当存放在专门的保险柜或保管箱内，并安装必要的防盗、防火、防潮等设施。3.印章交付时，应当严格按照委托刻制证明的要求，由专人将印章送达客户指定地点，并办理交付手续。（四）印章变更与注销1.印章刻制企业应当建立印章变更、注销登记制度，对印章的变更、注销情况进行详细记录。2.客户要求变更印章内容的，应当重新提交委托刻制证明及相关材料，印章刻制企业按照规定程序进行刻制，并收回原印章。3.客户不再使用印章或印章损坏需要注销的，应当提交注销申请及相关证明材料，印章刻制企业应当对印章进行销毁处理，并将销毁情况书面报告公安机关。四、印章信息管理（一）印章信息采集1.印章刻制企业应当按照公安机关的要求，采集印章的相关信息，包括印章样式、材质、规格、刻制时间、客户信息等。2.印章信息应当准确、完整、及时录入印章信息管理系统，并上传至公安机关指定的数据库。（二）印章信息查询与使用1.公安机关因工作需要，可以查询印章信息管理系统中的印章信息。2.其他单位和个人因涉及诉讼、仲裁等法律事务需要查询印章信息的，应当按照规定程序向公安机关提出申请，经批准后方可查询。3.印章刻制企业及其工作人员应当严格遵守印章信息保密规定，不得泄露印章信息。五、监督检查（一）日常检查1.公安机关应当定期对印章刻制企业进行日常检查，检查内容包括企业经营资质、印章刻制流程、印章保管情况、印章信息管理等。2.日常检查可以采取实地检查、查阅资料、询问有关人员等方式进行。（二）专项检查1.根据工作需要，公安机关可以组织开展印章刻制业专项检查，对重点地区、重点企业进行集中整治。2.专项检查应当制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和要求。（三）投诉举报处理1.公安机关应当设立投诉举报电话、信箱等，接受社会公众对印章刻制企业违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报的问题，公安机关应当及时进行调查核实，依法处理，并将处理结果反馈投诉举报人。（四）检查结果处理1.对检查中发现的问题，公安机关应当责令印章刻制企业限期整改；情节严重的，依法吊销其《印章刻制业特种行业许可证》。2.对违反本办法规定的印章刻制企业及其工作人员，公安机关应当依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、法律责任（一）企业法律责任1.印章刻制企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，吊销其《印章刻制业特种行业许可证》：未取得《印章刻制业特种行业许可证》擅自经营印章刻制业务的；超出经营范围经营印章刻制业务的；承接无合法证明、证明材料不全或内容不明确的印章刻制业务的；为明知是伪造、变造、非法制造的印章进行刻制的；未按照规定的印章刻制流程进行操作的；未建立印章保管制度或保管措施不力，导致印章被盗、被抢、丢失的；未按照规定采集、上传印章信息的；拒绝接受公安机关监督检查或不如实提供有关情况和材料的。2.印章刻制企业违反工商行政管理等法律法规的，由工商行政管理等部门依法予以处罚。（二）人员法律责任1.印章刻制企业工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关给予警告，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，吊销其从业资格证书：未按照规定审核客户委托刻制证明及相关材料的；泄露印章信息的；违反印章保管